【正文】 項(xiàng)目部、班組 應(yīng)該 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。廣元站（ ZK343+000～ ZK345+600）、廣元南站（ YK344+560 ～ YK347+460 ）、 寶 成 貨 車 左 右 線 （ ZK339+700 ～ZK347+570）、寶成客車線接觸網(wǎng)（ YK343+000～ YK345+000）及寶成客車線過渡工程（ ZK344+630～ ZK344+900）、 ZK342 線路所過渡工程、廣元機(jī)務(wù)段過渡等接觸網(wǎng)工程，涉及基坑開挖、立桿、架線及調(diào)整；拆舊。新設(shè)廣元站救援列車辦公樓綜合布線系統(tǒng)。新建 1 座牽引變電所、 1 座開閉所以及沿線接觸網(wǎng)電動隔離開關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)，以及接入成都 調(diào)度所 SCADA 工程等；架設(shè)接觸網(wǎng) 條公里，供電線 條公里，主要含：廣元西站的新建、廣元客站的改擴(kuò)建、寶成貨車聯(lián)絡(luò)線、寶成客車聯(lián)絡(luò)線、蘭渝貨車聯(lián)絡(luò)線等。本次工程引起廣元南站、冉家河站修改；調(diào)度中心 TDCS 系統(tǒng)適應(yīng)性修改。主要工作如下： （ 1）通信工程。通信、信號、電力、接觸網(wǎng)需進(jìn)行過渡施工，施工中天窗作業(yè)多，施工難度大影響面廣。線路所、行車調(diào)度臺調(diào)試 1 座；新建 CTCS2 級列控系統(tǒng)車站列控中心 1 個 ，新建 ZPW2020系列無絕緣軌道電路 68個區(qū)段；新建信號安全數(shù)據(jù)網(wǎng)；新建車站信號聯(lián)鎖 2 套，新建信號集中監(jiān)測分機(jī)系統(tǒng) 2 套；既有監(jiān)測分機(jī)改造一套，新建信號綜合防雷系統(tǒng) 36 公里；敷設(shè)信號電纜 460 條公里。 （ 4）牽引供電工程。 （ 6）客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。 （ 8）接觸網(wǎng)工程。根據(jù)這一生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制度分解責(zé)任來簽訂項(xiàng)目管理人員及部門安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促責(zé)任人認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保施工安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。 第二條 項(xiàng)目經(jīng)理、書記是安全工作的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目部員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康全面負(fù)責(zé)。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育，不斷普及和深化安全知識和技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。 堅(jiān)持每月召開生產(chǎn)會，分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問題， 制定措施，限期改正，并找出下月工作重點(diǎn)，制定措施，重點(diǎn)監(jiān)控。 組織參與本單位各種事故的分析、處理，并按規(guī)定按時上報(bào)。 對分管工地、作業(yè)隊(duì)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 負(fù)責(zé)組織分管工地、作業(yè)隊(duì)的和定期安全情況分析。 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn)作業(yè)隊(duì)和個人。與有關(guān)單位簽訂安全協(xié)議，并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 參加因施工造成的責(zé)任行車事故和人身傷亡事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)技術(shù)分析以及整改措施的制定和實(shí)施檢查。 制定與貫徹獎懲制度時，應(yīng)將安全工作列為考核指標(biāo)之一，負(fù)責(zé)制定工資總額與安全、效益掛鉤考核辦法，并按規(guī)定考核。 按照勞動保護(hù)政策規(guī)定及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好勞動保護(hù)用品的申請、采購、保管的發(fā)放工作，并按有關(guān)規(guī)定牽頭組織好對安全帽（繩） 8 安全性能的檢驗(yàn)工作。 、項(xiàng)目部安質(zhì)部安全職責(zé) 監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家、部、局、集團(tuán)公司、公司發(fā)布的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及規(guī)章章制度。 組織參加各種安全事故的定性、定責(zé)和處理，對事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，督促有關(guān)部門按章“四不放過”的原則，及時正確的分析處理。 負(fù)責(zé)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，參與員工 “三級”安全教育工作，對新進(jìn)和轉(zhuǎn)崗的員工必須堅(jiān)持先培訓(xùn)合格后分配工作的分配的原則。 1參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)辦理對有關(guān)責(zé)任者的處分手續(xù)和傷亡者的善后處理工作。 、項(xiàng)目辦公室安全職責(zé) 負(fù)責(zé)生活設(shè)施的安全管理和后勤工作人員的安全教育工作，按規(guī)定做好防暑和防寒工作。 在編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃時，應(yīng)同時下達(dá)安全技術(shù)措施和職工健康保障 措施計(jì)劃。 負(fù)責(zé)組織由火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、分析和處理。 督促執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)持班前安全講話，班中檢查，班后小結(jié)。 、職工個人安全職責(zé) 認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度和工班安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、認(rèn)真貫徹國家、市級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)。 五、參加安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，提出合理建議。 九、參加工傷事故的調(diào)查、分析，提出處理意見 、 項(xiàng)目部總工程師安全職責(zé) 、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及本項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 、文明施工工作會議，編制對職工安全生產(chǎn)教材。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師為副組長，安全質(zhì)量部、施工技術(shù)部及各部相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安檢人員、各施工隊(duì)長為成員的項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目安全管理，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。設(shè)立自上而下的施工安全監(jiān)督、保障體系。 16 、安全生產(chǎn)制度 、安全技術(shù)交底制度 為了加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作的管理， 提高作業(yè)人員的危害辨識能力和安全防范意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定本辦法。 安全技術(shù)交底內(nèi) 容必須要完整，并具有針對性和可操作性。 施工組織總設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，應(yīng)由組織編制該措施的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人、施工管理人員、安全員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 作業(yè)班組長要認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，每天要對作業(yè)人員進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底?！栋踩夹g(shù)交底記錄》一式三份，分別由交底人、安全員、接受交底人留存。 二、 職責(zé) ，編制檢查報(bào)告，建立安全質(zhì)量問題庫，跟蹤、驗(yàn)證存在問題的整改情況。 四、檢查機(jī)構(gòu) 進(jìn)行定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查時，項(xiàng)目部組成的檢查小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，特殊情 況可以指派其副職任組長。 。 ：項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)情況及上級有關(guān)要求組織相關(guān)部門進(jìn)行。一般檢查可使用附件 1 表格格式。 、作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全質(zhì)量日常檢查，需做好檢查日志，并對需要整改的問題填寫整改通知書。 。 ，了解整改的效果和進(jìn)度。 要求的，由檢查人向責(zé)任單位發(fā)出《安全質(zhì)量監(jiān)察通知書》（橙牌）。 項(xiàng)目部檢查人員發(fā)出限期整改通知書、安全質(zhì)量監(jiān)察通知書、安全質(zhì)量監(jiān)察指令書的，比照公司處罰標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任單位相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時向公司安質(zhì)環(huán)保部備案。處罰款上繳公司財(cái)會部。 、安全獎罰制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第 一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，杜絕違章行為，確保施工安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制如下制度： 23 一、獎勵：在下列方面做出成績和貢獻(xiàn)的單位與個人，給予表彰或獎勵 50 元～ 1000 元。 工點(diǎn)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)長 、班組長重視安全生產(chǎn)，職工安全意識強(qiáng)，安全制度健全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確，安全教育及時有效，安全管理資料規(guī)范，未發(fā)生因工傷亡事故的工程項(xiàng)目責(zé)任部門、責(zé)任人，給予單位或個人獎勵 100 元～ 300元。 進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴安全帽，安全帽未系好，罰款 50 元。 24 班組每日班前點(diǎn)名沒有按照要求進(jìn)行每次罰款 100 元，施工日志填寫不規(guī)范 ，罰款 50 元。 1進(jìn)入施工現(xiàn)場，不走專用安全通道，翻爬護(hù)欄，腳手架等違章行為，發(fā)現(xiàn)一次罰款 50元。罰款 100 元～ 500元。 1倉庫內(nèi)不得有易燃物品存放，油漆、稀料不得混放在倉庫內(nèi)，油漆、稀料要分專庫存放，違反的罰款 50 元～ 200 元。 1非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，或串崗作業(yè)的，特種作業(yè)人員擅自離崗的。 2設(shè)備搬移、吊裝時，未按照安全方案交底執(zhí)行，負(fù)責(zé)人 、安全員罰款 100 元～ 300 元，對班組罰款 500元。 一、 會議類別 項(xiàng)目部每周召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)會，各作業(yè)隊(duì)及部門匯報(bào)上周存在的安全情況，結(jié)合當(dāng)前安全問題作出安排部署。 項(xiàng)目部不定期召開一些與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的專題會議。 項(xiàng)目部每月、每周安全生產(chǎn)存在的各類安全問題進(jìn)行匯總、分析并對問題分析結(jié)果作出安全部署，嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤安全獎懲結(jié)果。 三 、會議組織 項(xiàng)目部年度、季度、月度、每周安全工作會由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織，會議的通知 由安質(zhì)部和調(diào)度負(fù)責(zé)，會議材料由安質(zhì)部門負(fù)責(zé)、會議記錄由會務(wù)員負(fù)責(zé)，班組每周安全總結(jié)會由各作業(yè)隊(duì)長、工班長負(fù) 27 責(zé)組織，相關(guān)會議材料的準(zhǔn)備、記錄、整理等由作業(yè)隊(duì)安全員負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)工作會議，項(xiàng)目部全體人員、各作業(yè)隊(duì)長、班組長、安全員、群安員必須參加。 二、隱患排查治理工作原則 按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合，對項(xiàng)目部所建工程全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查： 根據(jù)季節(jié)變變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防爆；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。專業(yè)（項(xiàng)）檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。 五、排查治理內(nèi)容 制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況； 隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況； 對風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況； 安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況，電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄； 生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況； 安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況； 特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求； 應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類 事故的應(yīng)急搶救，應(yīng)急設(shè)備是否合格； 六、排查治理工作方法 30 工作方法：隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”：一是與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來，完善應(yīng)急體系，建立長效機(jī)制；三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來，聯(lián)合各職能部門開展抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；四是與強(qiáng)化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大和落實(shí)安全投入，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全度。 項(xiàng)目部要建立健全事故隱患，將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患 的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄 。 深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重大意義，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé) ，將工作責(zé)任層層分解落實(shí)，做到各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人，凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位，造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 二、項(xiàng)目經(jīng)理每月現(xiàn)場帶班不得少于 16 天，副經(jīng)理每月帶班不得少于 20天，工期緊張階段必須保證有一名項(xiàng)目班子成員帶班。 強(qiáng)化隱患排查整改，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除隱患和險(xiǎn)情，對現(xiàn)場存在的安全隱患要認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改閉合管理。項(xiàng)目部每月對領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行公示。安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)重點(diǎn)突出分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)、安全技術(shù)要求、特殊質(zhì)量要求，重視施工技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。 ．編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集） 、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等。 ．安全保證措施：組織保障（包括安全終端責(zé)任分解）、安全技術(shù)措施、管理措施、安全檢查和評價方法等。 ．設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等相關(guān)圖紙、文件。項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，只需對原文進(jìn)行局部修改的，應(yīng)把修改內(nèi)容進(jìn)行記錄；需要作較大調(diào)整或修改內(nèi)容多的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按上述程序重新審核批準(zhǔn)，對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 項(xiàng)目部工程部應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)方案內(nèi)容，及時組織檢查，是否按照方案工序推進(jìn)實(shí)施。 物資部門在購買過程中，須要求經(jīng)營或生產(chǎn)單位提供出示勞動 36 防護(hù)用品生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)檢驗(yàn)合格證。 使用勞動防護(hù)用品的各單位或班組，要教育指導(dǎo)員工，按照勞動防護(hù)用品使用規(guī)定和防護(hù)要求，正確使用勞動防護(hù)用品，使用者要在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。 物資部要建立勞動保護(hù)用品的使用臺帳，并詳細(xì)登記勞動保護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等記錄。 、特種作業(yè)人員持證上崗制度 項(xiàng)目部應(yīng)聘用取得《特種作業(yè)操作證》的人員從事相關(guān)特種作業(yè)，要求作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程，同時按規(guī)定配置勞動保護(hù)用品，對特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，建立特殊工種用工名錄，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。 特種作業(yè)人員作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素，應(yīng)向現(xiàn)場安全管理人員和施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。 、危險(xiǎn)崗位書面告知制度 項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價的情況，確定危險(xiǎn)崗位，組織工程部、安質(zhì)環(huán)保部按職能分工編制詳細(xì)的危險(xiǎn) 崗位操作規(guī)程，并以書面、電子版等兩種方式同時發(fā)放給作業(yè)隊(duì)，雙方簽字。 對于施工過程中新確定的危險(xiǎn)崗位、或原危險(xiǎn)崗位新的重大危險(xiǎn)源 ，項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)上述 3 條的要求進(jìn)行相應(yīng)的工作，向相應(yīng)的危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員書面（安全技術(shù)交底）告知危險(xiǎn)崗位的安全操作 39 規(guī)程和違章操作的危害。 應(yīng)急管理原則 、 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé) ， 在 項(xiàng)目部 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮應(yīng)急 預(yù)警和 響應(yīng)的指揮作用。居安思危， 強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷