【正文】 農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和食品安全、生態(tài)安全為目標(biāo)，以新品種培育、高效種養(yǎng)技術(shù)、重大動(dòng)植物疫病及有害生物監(jiān)測(cè)、防控技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)的組裝配套和集成創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破，提高我省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。　?。?）主要農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)　　研究糧油麻產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備，主要林產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備，園藝產(chǎn)品貯藏保鮮加工關(guān)鍵技術(shù)，糖茶、膠、麻、蠶絲、蔬菜、水果傳統(tǒng)加工技術(shù)的提升改造；肉、奶制品加工新產(chǎn)品、新技術(shù)?！　≈卮蠹夹g(shù)群：　?。?）卷煙工業(yè)技術(shù)　　適應(yīng)世界衛(wèi)生組織（WHO）的卷煙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；低焦油低危害卷煙產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)；卷煙品牌的控制和維護(hù)技術(shù)；生物技術(shù)在卷煙加工業(yè)中的應(yīng)用；卷煙提質(zhì)降耗；卷煙產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)體系研究；卷煙工業(yè)的精細(xì)化加工技術(shù)；卷煙加工技術(shù)的組合式研究；卷煙加工及其配套輔料清潔生產(chǎn)技術(shù)；卷煙生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)；提高片煙質(zhì)量的技術(shù)研究；卷煙制造技術(shù)系統(tǒng)性研究；卷煙差異化品牌開(kāi)發(fā)?！　。?0）礦產(chǎn)資源勘探安全、高效、低耗、清潔生產(chǎn)技術(shù)　　研究先進(jìn)勘探、采礦工藝和高效技術(shù)裝備；深部及難采礦床強(qiáng)化開(kāi)采技術(shù)和設(shè)備；礦井節(jié)能降耗及礦山安全關(guān)鍵技術(shù)的研究及應(yīng)用；“綠色”采礦及清潔生產(chǎn)技術(shù)；新型高效、高選擇性、低毒（或無(wú)毒）浮選藥劑；真空冶金新技術(shù)；含稀散、貴金屬的多金屬難處理共生礦綜合回收技術(shù)；生物冶金新技術(shù)及選冶聯(lián)合新工藝；礦物加工過(guò)程中清潔生產(chǎn)新技術(shù)；冶煉過(guò)程高效率、清潔生產(chǎn)新技術(shù)與短流程技術(shù)。　　3．能源與交通　　加強(qiáng)我省水能、煤炭等基礎(chǔ)能源開(kāi)發(fā)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的科技進(jìn)步，重點(diǎn)開(kāi)展能源清潔生產(chǎn)利用技術(shù)、替代石油新能源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，超高壓電網(wǎng)和電力遠(yuǎn)程輸送技術(shù)、復(fù)雜地形條件下交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)等重大項(xiàng)目的研究和成果推廣應(yīng)用。　?。?7）交通技術(shù)　　特殊自然環(huán)境下的工程建設(shè)技術(shù)；山區(qū)、高原公路建設(shè)、管養(yǎng)技術(shù)；安全高速的交通運(yùn)輸技術(shù)；事故預(yù)防、應(yīng)急反應(yīng)等安保技術(shù)；高等級(jí)公路、口岸智能化數(shù)字交通管理技術(shù)；城市交通管理系統(tǒng)；交通運(yùn)輸信息資源建設(shè)與共享技術(shù)。　?。?0）高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)　　信息網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu)、集成機(jī)制、自組織機(jī)制、智能信息業(yè)務(wù)生成機(jī)制的研究；寬帶IP技術(shù)及IP網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、IP傳送網(wǎng)技術(shù)；分組語(yǔ)音業(yè)務(wù)的研究；Internet在電子商務(wù)、電子政務(wù)中的應(yīng)用技術(shù)；多媒體信息壓縮技術(shù)；光纖數(shù)字傳輸技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)金融綜合業(yè)務(wù)研究；網(wǎng)上安全認(rèn)證技術(shù)。　　5．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　采用高新技術(shù)提升我省旅游、金融、保險(xiǎn)、物流配送、企業(yè)咨詢(xún)、通訊和媒體、商業(yè)和零售等產(chǎn)業(yè)的科技含量。　?。ǘ┥鐣?huì)發(fā)展　　開(kāi)展社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)和技術(shù)研究，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的需要?！　。?7）突發(fā)性、重大傳染性疾病防治技術(shù)　　開(kāi)展對(duì)禽流感等突發(fā)性、重大傳染性疾病的防治研究；采用新方法、新技術(shù)對(duì)畜禽疫病的致病原因和過(guò)程進(jìn)行研究；飼料源性免疫技術(shù)、中草藥防治技術(shù)、生物芯片診斷技術(shù)在畜禽疫病診斷、預(yù)防和治療方面的應(yīng)用研究；建立人畜共患傳染病的預(yù)警與監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展畜禽重大疫病的診斷、治療和預(yù)防對(duì)策性應(yīng)用研究?！　≈卮蠹夹g(shù)群：　?。?0）退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與重建技術(shù)　　研究人工林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)、脆弱生態(tài)類(lèi)型區(qū)植被恢復(fù)技術(shù)、水土保持與石漠化綜合治理的小流域綜合治理技術(shù)、干熱河谷區(qū)植被重建技術(shù)、退化天然林恢復(fù)與重建技術(shù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)、河流生態(tài)系統(tǒng)管理等。　?。?4）廢棄物利用　　研究低硫、富氫、富一氧化碳煤氣利用技術(shù)；廢鋼、廢塑料、廢輪胎和垃圾等大宗廢棄物利用技術(shù)；礦山尾礦、冶金廢渣、粉煤灰等工業(yè)廢棄物利用技術(shù)?！　?．社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化　　以科技支撐和引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化，改善人居環(huán)境、交通、通訊、能源、文體、醫(yī)療衛(wèi)生和生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)民種、養(yǎng)、加工生產(chǎn)技術(shù)水平?！　“l(fā)展思路：圍繞提高我省自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，以促進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)科技資源共建共享為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、公共科技服務(wù)、自然科技資源保存與利用、科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移等四大平臺(tái)?！　。?）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)　　圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，以生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造、新材料、電子信息、煙草、醫(yī)藥、礦冶、化工、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)輻射能力的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)或大企業(yè)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，組建、認(rèn)定、提升一批工程技術(shù)研究中心。　?。?）云南省科學(xué)技術(shù)館新館建設(shè)　　云南省科學(xué)技術(shù)館新館建設(shè)采用多媒體虛擬技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、高科技聲光電及數(shù)碼影視技術(shù)等手段，建設(shè)智能化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以現(xiàn)代結(jié)構(gòu)造型、現(xiàn)代材料和獨(dú)特的設(shè)計(jì)構(gòu)思表達(dá)科學(xué)和技術(shù)的超前、深邃和新奇，建成云南特色的現(xiàn)代化省級(jí)科技館。開(kāi)辟利用國(guó)際國(guó)內(nèi)科技文獻(xiàn)資源的渠道，加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)的研究和應(yīng)用，逐步建設(shè)各類(lèi)數(shù)字化的科技文獻(xiàn)資源庫(kù)。　　12．自然科技資源保存與利用平臺(tái)　　加強(qiáng)動(dòng)物、植物種質(zhì)資源，微生物菌種、人類(lèi)遺傳資源，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實(shí)驗(yàn)材料，巖礦化石標(biāo)本和生物標(biāo)本等資源的搜集、保藏和安全保護(hù)，整合和完善種質(zhì)資源庫(kù)、實(shí)驗(yàn)材料和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源庫(kù)、巖礦化石標(biāo)本和生物標(biāo)本資源庫(kù)；提高資源加工、利用的數(shù)字化水平和管理水平，形成體現(xiàn)區(qū)域特色、質(zhì)量穩(wěn)定、庫(kù)藏不斷增加、保存和利用水平持續(xù)提高的自然科技資源保障體系?！　。?1）中小型科技企業(yè)孵化器建設(shè)　　支持我省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、軟件園、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)生物醫(yī)藥孵化器公共標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、軟件出口加工中心專(zhuān)業(yè)孵化器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化器建設(shè)，形成集信息提供、投融資、成果孵化、中試推廣等服務(wù)功能為一體的高效的中小型科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　?yōu)先領(lǐng)域：　　14．生命科學(xué)　　針對(duì)影響云南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的重大問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物醫(yī)藥、重大疾病防治、生物資源保護(hù)與合理利用、高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的基礎(chǔ)科學(xué)研究。耕地土壤環(huán)境的變化機(jī)理及持續(xù)發(fā)展利用研究。中醫(yī)與中藥學(xué)研究；民族醫(yī)學(xué)與民族藥學(xué)的研究?！　。?）工程與技術(shù)科學(xué)　　主要開(kāi)展生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換的化學(xué)生物學(xué)基礎(chǔ)理論研究；大型電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和災(zāi)變防治的理論、方法和控制研究；巖土工程災(zāi)害與環(huán)境損傷防治基礎(chǔ)理論研究；重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與防災(zāi)減災(zāi)的新理論、新方法研究；現(xiàn)代地質(zhì)勘查及成礦理論，礦床成因模式理論、地質(zhì)異常礦體定位預(yù)測(cè)理論研究。同時(shí)，根據(jù)我省戰(zhàn)略需求和發(fā)展形勢(shì)的變化，對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，分步實(shí)施。在大幅度提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí)，建立科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機(jī)制?！　《裱萍及l(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，整合科技資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心向企業(yè)全面開(kāi)放。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，通過(guò)財(cái)稅、金融等政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。　　六要營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)?！　∫灰Y(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行社會(huì)公益類(lèi)科研院所分類(lèi)改革，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化資源配置，集中力量建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和研究基地，推動(dòng)科研院所持續(xù)、提高和引領(lǐng)創(chuàng)新的能力。　　三要建立有利于科研機(jī)構(gòu)原始創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制，完善科研院所院（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步擴(kuò)大科研院所在科技經(jīng)費(fèi)、人事制度等方面的決策自主權(quán)，提高科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)集成能力，支持科研院所進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)、推動(dòng)高校與企業(yè)和科研院所進(jìn)行全面合作，加大為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度?！　∫灰獜?qiáng)化政府對(duì)科技發(fā)展的總體規(guī)劃部署和宏觀管理。完善同行專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制，建立評(píng)審專(zhuān)家信用制度，加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督，加大專(zhuān)業(yè)化科技評(píng)審與評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，擴(kuò)大評(píng)審活動(dòng)的公開(kāi)化程度和被評(píng)審人的知情范圍，注重對(duì)科技人員和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、能力和研究水平的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)原始創(chuàng)新。建立適應(yīng)不同性質(zhì)科技工作的人才評(píng)價(jià)體系。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和各類(lèi)社團(tuán)在科技管理及服務(wù)中的重要作用。本綱要確定的若干重要科技政策和措施，是針對(duì)當(dāng)前我省主要矛盾和突出問(wèn)題而制定的，隨著形勢(shì)發(fā)展和本綱要實(shí)施進(jìn)展情況，將不斷加以豐富和完善。通過(guò)調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，支持重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。　　3．加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略　　制定云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和實(shí)施能力。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新,形成一批原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)引進(jìn)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。推動(dòng)技術(shù)法規(guī)建設(shè)和以企業(yè)為主體、社會(huì)廣泛參與的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促使標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和效能性。制定有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展并帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的政策。支持農(nóng)村各類(lèi)人才的技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造?！　」膭?lì)和支持用先進(jìn)、適用技術(shù)對(duì)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，進(jìn)一步促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)省院省?？萍己献鳎龑?dǎo)有條件的州市深化州（市）院、?？萍己献?，以企業(yè)為主體，按照市場(chǎng)機(jī)制做大做強(qiáng)一批項(xiàng)目和企業(yè)。建立培訓(xùn)制度，提高科技專(zhuān)家參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的能力，支持科技專(zhuān)家在重要國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。積極探索科普工作新形式，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)方法，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)?！　〖訌?qiáng)科普能力建設(shè)。在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)與公眾溝通交流，繁榮科普創(chuàng)作，打造優(yōu)秀科普品牌。加強(qiáng)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、大型企業(yè)等各方面的優(yōu)勢(shì)集成，促進(jìn)科技界、教育界和大眾媒體之間的協(xié)作。建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融資金參與，吸引民間、海外資金等多渠道、多層次的社會(huì)化投融資體系，不斷提高全社會(huì)科技經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。搭建多種形式的科技金融合作平臺(tái)，政府引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和民間資金參與科技開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究以及公共科技基礎(chǔ)條件和科學(xué)技術(shù)普及的支持。　　3．加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高科技經(jīng)費(fèi)投入的使用效率　　建立科技計(jì)劃與科研項(xiàng)目實(shí)施的評(píng)價(jià)及監(jiān)管體系、跟蹤問(wèn)效及監(jiān)管監(jiān)察制度，提高科技投入的科學(xué)性、有效性和透明度。我省公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)要與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)相銜接，根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則，借鑒其他省區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定各類(lèi)科技資源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立促進(jìn)科技資源共享的政策法規(guī)體系。加強(qiáng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才以及高等院校學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批有影響的科學(xué)家和科技管理專(zhuān)家。支持研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)本科生投入科研工作，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)他們的探索興趣和科學(xué)精神?！　?．支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才　　鼓勵(lì)企業(yè)聘用高層次科技人才和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，并給予政策支持?！　?．加大吸引留學(xué)和海外高層次人才工作力度　　制定和實(shí)施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才到云南省工作和為云南省服務(wù)計(jì)劃，重點(diǎn)吸引高層次人才和緊缺人才。實(shí)行有吸引力的政策措施，吸引海外高層次優(yōu)秀科技人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)滇工作，對(duì)境外科技人才實(shí)施人才居住證制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和民主，鼓勵(lì)敢于探索、勇于冒尖，大膽提出新的理論和