【正文】 疫機構實施檢驗檢疫的出境商品目錄》?！　膰H看，在各國寬松政策的刺激下，世界經(jīng)濟復蘇步伐有所加快，發(fā)達國家經(jīng)濟有望延續(xù)回升向好態(tài)勢。但全球經(jīng)濟仍處于政策刺激下的脆弱復蘇階段，發(fā)達國家經(jīng)濟仍低于潛在增長率，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟也難以恢復到前兩年的高增速。在技術進步缺乏突破的情況下，發(fā)達國家難以形成新的市場熱點，居民消費中低速增長，企業(yè)投資意愿不強，經(jīng)濟內生增長動力不足。隨著美國經(jīng)濟增速回升、金融市場企穩(wěn)、失業(yè)率下降，市場普遍預期，美聯(lián)儲將在2013年底、2014年初開啟退出量化寬松政策進程。為阻止資本外流，新興經(jīng)濟體需要收緊貨幣和財政政策，而這又會使本已低迷的經(jīng)濟增長雪上加霜。據(jù)英國智庫全球貿易預警（GlobalTradeAlert）近期統(tǒng)計，金融危機5年來，二十國集團成員出臺的貿易限制措施中，近90%仍在實施；截至8月19日，世界各國新出臺了近300項以鄰為壑的貿易措施。特別是黨的十八屆三中全會將對經(jīng)濟體制改革作出全面部署，有利于激發(fā)市場活力，提升廣大進出口企業(yè)的信心。這是在新形勢下深入推進改革開放的重大舉措。發(fā)達國家加快推進經(jīng)濟再平衡，其經(jīng)濟復蘇中伴隨著削減貿易赤字，進口增速疲弱，對全球進口的拉動作用趨于減弱，中國鞏固發(fā)達市場難度加大。商務部對國內1900余家外貿重點聯(lián)系企業(yè)的調查結果顯示，企業(yè)出口訂單在前期短暫回暖后，近期再度出現(xiàn)反復，其中對部分新興經(jīng)濟體出口訂單波動較大。勞動密集型產品出口競爭力進一步下降，部分出口訂單流失，部分產能向周邊國家轉移。同時，東盟及其他發(fā)展中國家勞動密集型產品出口競爭優(yōu)勢逐步增強，正在擠占中國產品的市場份額?！　∪琴Q易摩擦形勢依然嚴峻。新興經(jīng)濟體經(jīng)濟放緩，一些產業(yè)發(fā)展面臨困難，對中國的貿易摩擦呈增多之勢，前三季度發(fā)展中國家對中國產品發(fā)起的貿易救濟案件數(shù)量和金額均超過發(fā)達國家，應對難度明顯增大。　　下一步，中國將認真落實好促進進出口穩(wěn)增長、調結構的政策措施，多措并舉穩(wěn)定外貿增長，加快推動外貿轉型升級。繼續(xù)完善進口政策，優(yōu)化進口結構，增加先進技術設備、關鍵零部件、國內短缺資源和節(jié)能環(huán)保產品進口，促進對外貿易平衡發(fā)展。總體來看，世界經(jīng)濟形勢趨于改善，但面臨的困難和風險不容忽視。OECD領先指標顯示發(fā)達經(jīng)濟體前景將進一步改善，目前34個成員國整體領先指標處于2011年6月以來的最高水平。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長勢頭可望持續(xù)，預計增長2%。單位：%2011201220132014世界經(jīng)濟發(fā)達國家美國歐元區(qū)日本新興市場和發(fā)展中國家　　　　注：2013年和2014年為預測值。世界貿易組織（WTO）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，%，%，歐盟進口下降2%嚴重拖累其主要貿易伙伴出口；與過去兩年平均12%的增速相比，新興經(jīng)濟體雖然實現(xiàn)了5%的進口增長，但速度顯然已經(jīng)放緩。表2　　在全球金融體系結構缺陷、宏觀經(jīng)濟環(huán)境潛在風險及主要經(jīng)濟體政策不確定性的共同影響下，各國在出臺自由化和便利化投資政策的同時，也加強了對外國投資的監(jiān)管，投資保護主義風險有所上升。發(fā)達國家在面臨吸引外資減少的同時，對外投資情況也不樂觀，比2011年下降23個百分點?！　。ㄒ唬┤蚪?jīng)濟增長動力仍然疲弱，世界經(jīng)濟低迷成為新常態(tài)。近幾年發(fā)達國家連年財政赤字，政府債務率不斷攀升，IMF預計，2013年美國、歐元區(qū)、日本政府債務率分別高達106%、%%，2014年仍將處于較高水平，削赤減債任務十分艱巨，財政緊縮將在今后較長時期內抑制消費和投資需求。IMF預計，20132017年，%，%的平均增速?！　≠Y料來源：IMF，《世界經(jīng)濟展望》，2013年10月?！　。ǘ┟绹顺隽炕瘜捤蓪⒂绊懭蚪?jīng)濟復蘇，新興經(jīng)濟體面臨困難增大。美聯(lián)儲啟動量化寬松政策退出，很可能沖擊國際債券市場和外匯市場，引發(fā)跨國資本流動異常，給全球經(jīng)濟復蘇進程帶來新的不確定性。新興經(jīng)濟體宏觀政策也面臨兩難選擇，阻止資本外流需要提高利率、整固財政，而穩(wěn)定經(jīng)濟增長又需要寬松的財政與貨幣環(huán)境。由于生效貿易限制措施被撤銷的數(shù)量一直低位徘徊，全球范圍內貿易限制措施總量仍在不斷增加?！　∪?、主要國家和地區(qū)經(jīng)濟貿易前景　　美國　2013年以來，美國經(jīng)濟增長內生動力有所增強，復蘇勢頭較為鞏固。房地產市場指標向好，實現(xiàn)連續(xù)8個月環(huán)比上升；新屋銷量于7月回調至39萬套后，%。近兩個月消費者信心指數(shù)急劇下降，消費者對未來家庭收入情況和宏觀經(jīng)濟走勢并不樂觀。IMF預計，%，%%。其中，二季度英、法、。此外，部分國家金融體系仍很脆弱，高企的失業(yè)率以及人口老齡化問題對財政形成較大的壓力，居高不下的私人債務有待繼續(xù)清理，調結構任務依然嚴峻。其中，%，%，貨物和服務貿易出口增長4%，進口增長1%。2013年18月，日本核心CPI持續(xù)上升，%，實現(xiàn)14個月以來首次同比上漲，居民價格預期呈上升趨勢，經(jīng)濟逐漸走出通縮陰霾。IMF預測，日本經(jīng)濟2013年將增長2%，隨著財政緊縮政策落實，%，日本的財政整頓和結構性改革不力也會帶來財政風險。　　新興市場和發(fā)展中國家　2013年新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速明顯放緩，較2010年下降約3個百分點，增速較預期疲軟。三季度，為2009年一季度以來最低水平?！　〗鸫u國家中，印度、俄羅斯表現(xiàn)不盡如人意。在石油價格持續(xù)走低和盧布貶值的背景下，俄羅斯國內通貨膨脹壓力增大，俄全年經(jīng)濟增速將有所放緩。受地區(qū)緊張局勢和世界能源格局漸變的影響，IMF預計中東與北非、%，%。前三季度，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，主要指標處在合理區(qū)間，農業(yè)豐收已基本定局，經(jīng)濟發(fā)展內生動力增強，結構調整和產業(yè)升級呈現(xiàn)積極變化，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)增加，居民收入不斷提高。分季度看，%，%，%。圖1 20122013年中國GDP季度同比增長　　數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局　　工業(yè)生產穩(wěn)中有升。分行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)增加值全部實現(xiàn)同比增長。國家進一步鞏固農業(yè)基礎，加大政策支持和科技支撐，增加對“三農投入”。前三季度，豬牛羊禽肉產量5803萬噸，%，其中豬肉產量3831萬噸，%。前三季度，固定資產投資（不含農戶）309208億元，%。分產業(yè)看，%；%；%。前三季度，社會消費品零售總額168817億元，%（%）。限額以上企業(yè)（單位）商品零售額78729億元，%。其中出口16149億美元，增長8%；進口14455億美元，%；貿易順差1694億美元，%。中國境內投資者共對全球156個國家和地區(qū)的3890家境外企業(yè)進行了直接投資，%，對境外采礦業(yè)、建筑業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)投資成倍增長。分類別看，%，%，%，%，、?！　【蜆I(yè)和居民收入繼續(xù)提高。三季度末，外出務工勞動力17392萬人，同比增加525萬人，%。全國公共財政支出91532億元，比上年同期增加7413億元，％。20112013年前三季度中國宏觀經(jīng)濟主要指標單位：%指標名稱2011年2012年2013年13月16月19月國內生產總值增長率規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率全社會固定資產投資增長率出口增長率進口增長率居民消費價格總水平漲幅M0增長率M1增長率M2增長率年初，大宗商品價格一度延續(xù)上年末的漲勢，國際貨幣基金組織（IMF）編制的初級產品價格指數(shù)（PCPI）在2月份達到年內高點，因世界經(jīng)濟復蘇步伐緩慢，隨后PCPI指數(shù)在3月份明顯回落。　　圖1 國際大宗商品價格走勢　?。↖MF初級產品價格指數(shù)，美元計價，2005年=100）　　從分類指數(shù)看，3月以來PCPI非能源類價格指數(shù)持續(xù)下挫，%，%。2013年以來，美國經(jīng)濟增長內生動力有所增強，房地產市場持續(xù)復蘇，經(jīng)濟基本面逐漸向好，一定程度上推高對能源類產品的需求，加上美國中西部地區(qū)原油外運瓶頸得到改善，造成紐約原油與布倫特原油價差持續(xù)縮小。　　圖2 主要大宗商品價格變動情況　?。?013年19月，交易所價格累計漲跌幅，%）　　二、影響國際商品市場變化的主要因素　　實體經(jīng)濟供求是決定國際商品價格水平的基礎，短期突發(fā)事件和主要經(jīng)濟體貨幣、產業(yè)和貿易政策等因素也對國際商品市場價格走勢影響較大。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）發(fā)布報告稱，%，%?！　。ǘ┴泿攀袌鰟酉蛴绊戀Y本流向，商品市場資金有所分流。而隨著制造業(yè)重振、股市回報回升，商品市場和資本市場收益對比發(fā)生變化，商品市場呈現(xiàn)一定程度的去金融化特征。前些年能源、礦產領域投資熱潮積累的產能在最近一段時間陸續(xù)釋放，在需求增長乏力情況下，供需矛盾得以緩解，甚至出現(xiàn)供應過剩。隨著美聯(lián)儲釋放退出量化寬松政策信號引發(fā)全球流動性收縮預期，新興經(jīng)濟體面臨資本流出壓力，金融風險上升，需求乏力；發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟狀況雖持續(xù)改善但長期增長動力不足。　　資料來源：國際貨幣基金組織，《世界經(jīng)濟展望》，2013年10月，表A9。聯(lián)合國糧農組織（FAO）發(fā)布的價格指數(shù)顯示，9月份糧食和油籽價格指數(shù)分別比年初下跌20%和9%。據(jù)《油世界》發(fā)布報告預測，2013/%，刷新歷史最高紀錄，兩年來的供應緊張態(tài)勢將得到有效緩解。隨著中東地區(qū)緊張局勢的緩和，國際油價又出現(xiàn)大幅回落，%。非歐佩克國家供應能力不斷增強，特別是美國加速頁巖氣開發(fā)，今年有望超過俄羅斯成為全球最大油氣生產國。受需求不振和高庫存影響，2013年以來有色金屬各品種價格均呈回落態(tài)勢。據(jù)國際銅研究小組報告，這一局面很難在短期內扭轉。全球制造業(yè)向好，汽車和耐用消費品需求溫和回升，新興市場和發(fā)展中國家基建投資保持較高水平，對鋼鐵市場構成支撐。未來鋼材市場走強有待宏觀經(jīng)濟形勢進一步改善，否則價格可能繼續(xù)回落。2013年以來全球制造業(yè)溫和復蘇，機電產品市場出現(xiàn)回暖跡象，機床行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇?！　】稍偕茉词歉鲊攸c支持領域。　　移動設備繼續(xù)受到青睞?！　∑囦N量穩(wěn)步增長。巴西、%%，市場回暖尚需時日。據(jù)克拉克森（Clarkson）統(tǒng)計，18月全球新造船舶7270萬載重噸，同比增長101