【正文】 ................................................................. 31 項目可持續(xù)性分析 ............................................................................................ 31 社會評價結論 ................................................................................................... 31 第十四章 研究結論與建議 ............................................................................................... 33 建設方案的總體形象 ........................................................................................ 33 結論與建議 ...................................................................................................... 33 1 第一章 總 論 項目背景與概況 項目名稱： 自貢市自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)敬老院 建設項 目 項目主辦單位： 自貢市自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)人民政府 項目擬建地點 項目擬建于 自貢市自流井區(qū) XX 鎮(zhèn) 可行性研究報告編制單位 編制單位：自貢市 XX 設計研究院 證書編號：國家計委工咨甲號 工程編號： 研究工作概述 依據 自貢市自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)人民政府 關于委托自貢市 XX 設計研究院有限責任公司對 自貢市自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)敬老院 建設 項 目 進行可行性研究的委托書。 國家民政部民法 [20xx]107 號文，指導和規(guī)范全國農村五保供養(yǎng)服務機構建設工作的意見 。在編制可行性研究報告過程中，收集了大量 的有關敬老院 建設項目情況 的資料，結合 業(yè)主單位現狀 ，參考 國內成熟 的敬老 、 養(yǎng)老機構 先進的 建設模式和經驗，以確定本建設項目的規(guī)模和建設進度安排。 項目總投資 500 萬元。由于我國 “未富先老 ”的國情 ,如何解決老年問題關系到我國經濟社會的發(fā)展大局 ,關系到我國和諧社會建設大局。另一方面強調社會要參與養(yǎng)老服務 ,依托 敬老院 平臺 ,充分挖掘社會資源 ,組織動員全社會加入養(yǎng)老服務行列 ,形成全社會關心老年人的氛圍 。 項目建設背景 XX 鎮(zhèn)轄 9 個行政村（金魚村、柏林村、磨刀嶺村、金華村、吉林村、獅灣村、白果村、上陽村、白陽村） 100 個村民小組，轄 1 個社區(qū) 3 個小組，轄區(qū)內總人口 萬人，農業(yè)人口 萬人、城鎮(zhèn)人口 萬人，其中老年人5 千多人，五保人員 104 人 。 隨著本鎮(zhèn)的社會發(fā)展和人口老齡化的日益加劇，孤寡和五保老人的養(yǎng)老問題會急劇變化成為比較突出的社會問題，所以盡快增加社會養(yǎng)老機構的建設，以切實保障社會養(yǎng)老機構的能力，已經成為所在地人民政 府的重要議事日程。 按特別困難因素分析， 享受最低生活保障金老人人數為914 人，領取社會扶助證老人人數為 105 人，其他類型的特困老人人數為 199人。 該鎮(zhèn)于 1995 年已修建的 XX 鎮(zhèn)敬老院，實現五保供養(yǎng)分散與集中相結合，使一部分無依無靠的老人過上了幸福生活。 因此，除了繼續(xù)對原有的敬老院加強管理，對其進行必要的維修和日常費用的投入，保持其應有的養(yǎng)老能力。 8 第四章 建設地點與配套條件 建設地點 地理位置 XX 鎮(zhèn)位于自流井區(qū)西南部，地理坐標：北緯 ，東經 。 建設地點： 自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)獅灣村 2 組椅子灣 。 用 煤 條件 該村比鄰自貢市 XX 的自貢火車南站，用煤來源有保證。 （ 4） 對重點區(qū)域實行無障礙設計，保證老人的正常起居生活需要。 總圖布置方案 根據業(yè)主對項目建設的基本要求，以及項目建設場地的具體條件，新建的敬老院采用合理的功能布局，經濟適用的規(guī)劃原則進行設計。 結構部分 設計依據 《砌體結構設計規(guī)范》 GB 5000320xx 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB 5000720xx 《建筑結構荷載規(guī)范》 GB 5000920xx 《混凝土結構設計規(guī)范》 GB 5001020xx 《建筑抗震設計規(guī)范》 GB 5001120xx 11 《建筑結構制圖標準》 GB/T 5010520xx 《建筑結構術語和符號標準》 GB/T 500831997 《構筑物抗震設計規(guī)范》 GB 5019193 《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB 5006820xx 《建筑設計防火規(guī)范》 GB5001620xx 設計 原則 根據《建筑結構荷載規(guī)范》 GB5000920xx（ 20xx 版）自貢市的基本風壓按 50 年一遇取 ，地面粗糙度為 B 類。故按高于本地區(qū)抗震設防烈度 1 度（ 8 度）的要求加強對主體建筑的抗震設防措施。 樓地面：樓地面均采用糙面水磨石防滑地面，衛(wèi)生間采用深淺間色防滑地磚。框架抗震等級為三級。 鋼筋： Q335 焊條： E43 型或 E50 型 墻體：采用非承重大孔空心頁巖磚， M5 水泥砂漿砌筑 建筑物一覽表見表 表 建筑物一覽表 序號 建 (構 )筑物名稱 建筑底層平 面 尺寸 建筑面積 (m2) 建筑高度 m 建筑層數 層高 m 耐火等級 基礎選型 結構選型 1 生活用房 三 3 二級 人工挖孔樁 鋼筋砼框架 2 食堂 二 4 二級 獨立砼基礎 排架，磚混 13 3 會議室 一 二級 獨立砼基礎 排架，磚混 4 圖書室 二 3 二級 獨立砼基礎 排架，磚混 5 醫(yī)務、保健室 二 3 二級 獨立砼基礎 排架，磚混 6 其他 一 二級 獨立砼基礎 磚混 配套設施 供電 用電來源 及 等級 城鄉(xiāng)供電網絡已經覆蓋項目所在地，為今后敬老院的建設及使用提供了用電保證。在所有插座回路中均設漏電保護自動開關。 給水系統(tǒng) 用水量計算：經估算新建敬老院最高日用水量為 Qd=15m3/d，最大時 用水量 Qh=1m3/h。 污水排水系統(tǒng)：按最高日給水量的 90%計算，則 XX 敬老院的日污水最大排放量為 m3/d。 有線電視系統(tǒng)主要滿足各生活用房和公共活動場所的電視收看需求，在建筑物施工時就及時做好事先的管道和線路的暗埋和敷設工作，以保證日后電視信號源的正常使用。今后一個時期，人口還要增長，人均資源占有量少的矛盾將更加突出。 我國是水資源嚴重缺乏的國家之一，據相關資料顯示，四川又是嚴重水資源缺乏的省份，自貢的 水資源人均占有量不足人均 500m3的最低水平。 XX 鎮(zhèn)敬老院建成后消耗的電力約為 2 萬 。 鑒于本項目建成后的能源消耗量與全院的運營成本息息相關，故 應該加強對能源消耗的嚴格管理，采取多方面的努力和措施，最大限度減少能源的總體消耗，使節(jié)約能源納入正常的管理工作程序。采用爐渣砼作為屋面保溫填充材料。每個房間的燈具 數量不超過 2 個，公共場地的燈具宜采用可控的夜間定時降低照度的自動調光裝置。因此，除了上述的設計和施工中注意加強節(jié)能意識外，在以后長期的使用中，更應該予以重視。 廢氣污染源 本項目運營后，廢氣、廢煙主要來自食堂燃煤灶。 廢氣 污染防治 本項目的食堂以煤作為燃料，因此，煙囪的高度不低于 10m，煙氣排放的方向避開生活用房和主要建筑物。集中 取土、集中棄土，減少對土壤的重復開挖。 建筑的防雷接地設施未按規(guī)范設置，由此可帶來雷擊引起火災，造成的人員傷亡。 在項目施 工期間，注意對防雷、防災、水電等項安裝工作的現場監(jiān)督，發(fā)現問題及時提出整改意見，避免日后留下事故隱患。 設計原則 “預防為主、防消結合”，根據建筑物的 面積、層數、使用功能，正確定性，分別采用不同的消防方式和手段，以滿足國家相關強制性防火規(guī)范的要求。樓梯間及主要通道口設置室內消火栓 SN50 型，在主要通道口及主要的公共 22 場所設置干粉滅火器 MFZ4。 23 第九章 項目實施進度建議 項目建設工期 根據項目的實際情況，項目建設工期 為 12 個月。 招標工作 依據 《中華人民共和國合同法》 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國招標投標法》 《中華人民共和國政府采購法》 《中華人民共和國價格法》 《四川省國家工程建設項目招標投標條例》 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家計委令 20xx 年第3 號） 《招標公告發(fā)布暫行辦法》 （國家計委令 20xx 年第 4 號） 《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家計委令 20xx 年第 5 號） 《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》（國家計委、國家經貿委令 20xx年第 12 號） 1 《四川省政府 投資工程建設項目比選辦法》 項目招標范圍及招標內容 招標范圍 本項目招標范圍為：土建工程、安裝工程、設備采購、家具和用具采 25 購。 資質等級 承擔本建設項目的 勘察 、設計、監(jiān)理、工程施工任務的單位資質等級需符合國家的相關規(guī)定。視日后實際運作再行調整管理及服務人員數量和結構。包括生活及配套用房，公用綠地及健身休閑場地等。 主要生活電氣 設備 及家具、用具 購置費是按 向各商家詢價后，以平均價格作為計取依據。 工程建設其他費 萬元。 20xx 年使用 100 萬元，用于支付工程余款，以及支付設備、家具和用具采購的余款。 表 項目投資計劃表 單位：萬元 序號 項目 合 計 年 份 20xx 20xx 1 項目總 投資 30 第十三章 融資方案 第十四章 財務評價 第十五章 社會評價 項目對社會的影響分析 項目的建設有利于社會養(yǎng)老 綜上所述， 該鎮(zhèn)的社會老齡化問題比較突出，全鎮(zhèn) 總人口 萬人，農業(yè)人口 萬人、城鎮(zhèn)人口 萬人，其中老年人 5 千多人，五保人員 104人 。 項目的建成有利于當地社會的穩(wěn)定 黨中央、國務院發(fā)出構建和諧社會的號召， 這也給全國各界提出了必須關心老人、注意社會日益加劇的老齡化問題，社會養(yǎng)老的現實問題已經擺在各級政府、社會團體和各界人士前面 。 項目的社會認可度分析 本項目建設本身的意義就在于緩解社會養(yǎng)老壓力，為社會穩(wěn)定和當地的經濟發(fā)展服務。 社會評價結論 本項目為 XX 鎮(zhèn)敬老院建設工程項目，工程總投資 500 萬元，申請省民政廳補助資金 350 萬元，市區(qū)民政局補助資金 150 萬元。 第六章 風險分析 33 第十 七 章 研究結論與建議 建設方案的總體形象 綜述 自貢市自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)敬老院，擬建于 自流井區(qū) XX 鎮(zhèn)獅灣村 2 組椅子灣 ，該村為鎮(zhèn)新農村建設試點 村。 建筑工程 根據《四川省農村敬老院等級達標試行標準》、《老年人建筑設計規(guī)范》JGJ122—9 《老年人社會福利機構基本規(guī)范》 MZ008－ 20xx 等國家現行的建設法規(guī)結合 XX 鎮(zhèn)當地的經濟和社會發(fā)展綱要，以及當地經濟的現狀，在整個 敬老院設計思路中，始終把握“經濟適用、美觀 美化、因地制宜、方便老人”的設計原則，突出安靜、祥和、綠化、美化的建筑氛圍，力爭建成一座環(huán)境優(yōu)雅，功能配套，方便老人，有利健康的中高等級敬老院。隨著時間的推移，市場材料價格的波動，以及國家相關部門對建筑安裝規(guī)費的調整。