我國(guó)選舉組織的改革與完善淺論-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 大和政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人，特別是黨委中的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)，政府中的民政、財(cái)政部門，還有工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門的負(fù)責(zé)人。具體主持提名、醞釀、確定代表候選人以及投票、計(jì)票等工作，則由作為選舉單位的下一級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)。(2)進(jìn)行選民登記，并做出決定。(6)確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單。這一實(shí)存內(nèi)部機(jī)構(gòu)是由我國(guó)的政治制度決定的，體現(xiàn)了黨對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo) 。這就產(chǎn)生了幾個(gè)問(wèn)題： 一是由于選舉委員會(huì)的人員不固定，只是為了選舉的需要，臨時(shí)從其他機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成，同時(shí)也沒有對(duì)進(jìn)入選舉委員會(huì)的工作人員的資格條進(jìn)行限制。二是由于選舉委員會(huì)是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，那么對(duì)于選舉中出現(xiàn)的一些失范甚至違法的行為，特別是其中一些需要進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查取證的問(wèn)題，由于選委會(huì)在選舉結(jié)束后即告解散，對(duì)此類問(wèn)題缺乏專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，有的問(wèn)題因而不了了之。立法機(jī)關(guān)既制定選舉法，又具體執(zhí)行其制定的法律?！ ×硗?，如前文所述在選舉組織的組成方面，我國(guó)法律僅作了原則性規(guī)定，實(shí)踐中多由黨委、人大和政府及其各部門的負(fù)責(zé)人組成，而這些官員很多就是選舉的候選人,而且實(shí)踐中，選舉委員會(huì)的成員當(dāng)選的比例相當(dāng)之高?！ ≌怯捎谄洳还_的工作狀態(tài)，為選舉中的暗箱操作、腐敗和濫用職權(quán)甚至違法犯罪留下了滋生的溫床。(2)變更、涂改、損毀選民名冊(cè)獲選票，或知情不舉及未盡力制止。(6)在選票上附加任何符號(hào)?！ ∥鞣絿?guó)家的選舉組織主要有：聯(lián)邦選舉委員會(huì)——美國(guó)常設(shè)的中央選舉組織。地方選舉管理委員會(huì)不僅要負(fù)責(zé)都道府縣等地方議會(huì)議員和知事的選舉組織事宜，還有負(fù)責(zé)眾議院議員和參議院地方選區(qū)議員的選舉組織事宜。也有學(xué)者提出應(yīng)該回歸1979年《選舉法》制定以前的規(guī)定，即縣級(jí)以下的選舉由行政機(jī)關(guān)——民政部門負(fù)責(zé)。由于縣級(jí)以上人大代表是實(shí)行間接選舉，由下一級(jí)的人代會(huì)選出上一級(jí)的人大代表，因此如果由一個(gè)第三方來(lái)組織人代會(huì)的選舉顯然是不可行的，可以想象人大難以忍受第三方對(duì)其干涉。其次，在人員組成上，為了體現(xiàn)廣泛的代表性和參與性，可按一定的比例分配名額給共產(chǎn)黨員、民主黨派和無(wú)黨派人士。同時(shí)，還應(yīng)規(guī)定該機(jī)構(gòu)的運(yùn)作原則和規(guī)范。推進(jìn)政治體制改革的深入，建立社會(huì)主義民主政治是我黨所確定的目標(biāo)，由獨(dú)立的選舉機(jī)構(gòu)來(lái)主持人大代表的直接選舉，既可以擴(kuò)大公民的政治參與機(jī)會(huì)，又可以保證選舉的公正性與客觀性，從而確保公民政治參與的有
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