【正文】 寧波都市農(nóng)業(yè)園區(qū)這樣的高科技園區(qū)，有大橋生態(tài)農(nóng)莊、天宮莊園、四季山莊等這樣高品位的休閑農(nóng)莊，更有象滕頭村這樣的全球知名的生態(tài)村落，適宜開發(fā)農(nóng)家樂休閑旅游的資源總體質(zhì)量好，品位高。比較知名的有象山海鮮、寧海青蟹、長街蟶子、奉化芋艿頭 、“寧海白”枇杷、奉化水蜜桃等等品種多，質(zhì)量好，是寧波發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游的特色之一，也是吸引客源的手段之一。寧波目前的常規(guī)旅游資源基本以傳統(tǒng)的觀光為主，隨著休閑體驗(yàn)時(shí)代的到來，人們越來越向往休閑度假的感覺，目前的許多鄉(xiāng)村休閑山莊正彌補(bǔ)了這塊市場的空白。在數(shù)量上雖然不占優(yōu)勢，但資源稟賦好，特色鮮明，基本是原生態(tài)的農(nóng)家樂休閑旅游資源。其中又以漁文化為基礎(chǔ)的漁家風(fēng)情最具特色，象山海鮮在全省已經(jīng)具有較高知名度，為打造象山濱海漁家樂品牌打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。北侖北侖地處浙東沿海，瀕臨東海，三面環(huán)海，北臨杭州灣，南臨象山港，是寧波的海上交通門戶，區(qū)域優(yōu)勢明顯。奉化奉化市地處長江三角洲南翼的東海之濱，西部處天臺山脈與四明山脈交接地帶，多高山峻嶺，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有較好的農(nóng)家樂發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)查顯示，目前奉化農(nóng)家樂休閑旅游資源點(diǎn)共為47個(gè)，在寧波所有區(qū)域中，農(nóng)家樂休閑旅游資源點(diǎn)數(shù)量最多。鄞州自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，鄞東和鄞西山區(qū)有大面積連片竹海，構(gòu)成了特有的綠色景觀。在寧波所有區(qū)域中，鄞州緊鄰寧波市中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源類型主要以高科技園區(qū)為代表的特色農(nóng)業(yè)型和生態(tài)環(huán)境型資源為主。根據(jù)調(diào)查顯示，江北農(nóng)家樂休閑旅游資源雖數(shù)量較少，只有10個(gè)，但資源稟賦很好，特色非常鮮明。根據(jù)調(diào)查顯示，東錢湖農(nóng)家樂休閑旅游資源共有7個(gè)，其中大多都是依托于度假區(qū)的農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊形式，韓嶺古村是市級的歷史文化名村，雙虹閣農(nóng)家樂園是市級的農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)，這些都為東錢湖農(nóng)家樂休閑旅游的良好發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。隨著杭州灣大橋、舟山連島大橋和繞城高速的相繼開通，鎮(zhèn)海區(qū)良好的區(qū)域優(yōu)勢將不斷顯現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查顯示，目前余姚農(nóng)家樂休閑旅游資源點(diǎn)共有32個(gè)，其中以水果采摘和臨湖垂釣為主的特色農(nóng)業(yè)型與生態(tài)環(huán)境型兩種類型就占了29個(gè)，另外還有較多依托四明山景區(qū)的農(nóng)家樂形式。慈溪從南到北，地勢由山地下降為濱海；南部山區(qū)主要有以楊梅、黃花梨以及其他林特農(nóng)副產(chǎn)品為依托的采摘資源，中部平原主要有以滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、長河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為典型的無公害蔬菜、瓜果重要高科技生產(chǎn)基地，北部主要有以大橋生態(tài)農(nóng)莊為典型的生態(tài)濱海濕地。 規(guī)劃依據(jù)（1）主要法律法規(guī)依據(jù)《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》；《中華人民共和國文物保護(hù)法》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國森林法》；《中華人民共和國土地管理法》；《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等。規(guī)劃原則（1）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、因地制宜的原則發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，必須充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力等因素，合法、合理地開發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。通過加強(qiáng)對“農(nóng)家樂”經(jīng)營主體的管理和引導(dǎo)，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不斷提高全市“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)的整體發(fā)展水平。中期目標(biāo)（2013——2015年）實(shí)現(xiàn)寧波市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的品牌提升；充分發(fā)揮農(nóng)家樂休閑旅游特色村和示范點(diǎn)的帶動作用；增加農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品類型，提升各類型農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，使寧波市農(nóng)家樂休閑旅游在國內(nèi)市場上具有一定的影響力；使開展農(nóng)家樂休閑旅游的區(qū)域經(jīng)濟(jì)總收入進(jìn)一步提高、就業(yè)崗位數(shù)量有所增加；通過發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。打造農(nóng)家樂休閑旅游品牌，首先，要突出產(chǎn)品特色，要大力推進(jìn)寧波市農(nóng)家樂休閑旅游特色村和示范點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大和提升特色村、示范點(diǎn)的影響力和知名度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，為寧波市農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展樹立品牌創(chuàng)造條件。同時(shí)，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)等條件以及投入能力、環(huán)境承載能力等因素，合理布局，量力而行，適度開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)。加大對農(nóng)家樂休閑旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，禁止在農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對已經(jīng)造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，必須限期整治。依據(jù)“錯位發(fā)展、特色突顯”原則，“以環(huán)扣區(qū)，各區(qū)聯(lián)動”，打響寧波市農(nóng)家樂休閑旅游品牌。東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)功能定位：漁家美食、漁家風(fēng)情體驗(yàn)、濱海休閑度假；主要依托資源：環(huán)象山港水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、石浦漁港、松蘭山景區(qū)、茅洋民俗文化村等；區(qū)域范圍：該片區(qū)包括象山港濱海區(qū)域（含北侖東部、鄞州東部、奉化東部、寧海北部、象山北部）、象山半島和寧海南部。北侖區(qū)北侖區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游以九峰山區(qū)塊、春曉—梅山濱海區(qū)塊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展重點(diǎn)；以城灣、城聯(lián)、梅港、陽東、干岙、牌門、新路等村為重點(diǎn)開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以梅港漁村、牡丹莊園、新湖岙農(nóng)莊、碧秀山莊、華巖寺休閑山莊、名陽農(nóng)莊、城灣人家及洋沙山海濱燒烤、柴橋花卉基地、千畝岙水庫垂釣休閑中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)休閑觀光基地等為重點(diǎn)開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)。奉化市奉化市農(nóng)家樂休閑旅游以溪口—大堰山地區(qū)塊、莼湖—裘村濱海區(qū)塊、奉化城郊農(nóng)業(yè)基地區(qū)塊為發(fā)展重點(diǎn)；以滕頭、南岙、桐照、袁岙、柏坑、石井、長汀、黃賢、冷西、金娥、董村、壺譚、棲霞、三十六灣、剡源、新建、巖頭、左溪、林家等村為重點(diǎn)開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游特色村；以海上人間、鴻峙漁家樂、向陽海岸、天湖明翠原生態(tài)旅游區(qū)、梧桐山莊、尚田草莓基地、豪園休閑農(nóng)莊、竹海山莊農(nóng)家樂、茶飄香山莊、商量崗旅游度假村、三十六灣花卉基地、三石農(nóng)莊、唐氏農(nóng)莊、奉化水蜜桃觀光園、班溪漂流、杜郎坪農(nóng)家樂園、王家山桃園、王鶴農(nóng)莊等為重點(diǎn)開發(fā)的農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)。二、規(guī)劃思路（一）環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈利用城郊優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源，開展以農(nóng)家美食娛樂、都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、田園觀光、垂釣休閑、城郊游憩為主的農(nóng)家樂休閑活動。重點(diǎn)完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)的游樂、餐飲和購物功能設(shè)施，提供吃、住、游、購、娛等多項(xiàng)綜合性的旅游休閑服務(wù)，吸引游客，延長其停留時(shí)間，提高其消費(fèi)水平。針對不同的消費(fèi)需求，分為傳統(tǒng)型農(nóng)場和高科技型莊園，分別要突出“土”和“新”的特點(diǎn)。依托河姆渡、天下玉苑等旅游景區(qū)，對姚江沿岸農(nóng)家樂休閑旅游點(diǎn)的鄉(xiāng)村文化進(jìn)行物化及活化，注重鄉(xiāng)村文化建設(shè)，開發(fā)文化體驗(yàn)、文化休閑及垂釣、娛樂等項(xiàng)目，與環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑圈形成互補(bǔ)，共同拓展寧波農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展局面。利用余姚、奉化及寧海的農(nóng)家樂休閑旅游資源優(yōu)勢，借助品牌嫁接理念，開展紅色觀光、歷史文化體驗(yàn)、山地娛樂等項(xiàng)目，開發(fā)成集山地觀光、古村游覽、運(yùn)動、森林休閑于一體的“紅色、綠色、古色”特色農(nóng)家樂旅游組團(tuán)。（四）東部濱海漁業(yè)休閑區(qū)依托優(yōu)越的海域地理位置、寧靜的港灣和豐富的海洋資源，開發(fā)以漁家樂和濱海休閑度假為主要特色的現(xiàn)代漁業(yè)觀光、海鮮美食及濱海度假活動，體驗(yàn)漁家風(fēng)情，感受漁農(nóng)親情。沿海農(nóng)家樂休閑旅游開發(fā)要注重自然風(fēng)光、漁鎮(zhèn)風(fēng)情、漁民風(fēng)俗結(jié)合。可以充分利用海島特有的漁家生活特色，積極開展“漁家樂”經(jīng)營活動，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，讓海島獲得空前的發(fā)展。拳頭產(chǎn)品（1）農(nóng)家樂度假產(chǎn)品長三角地區(qū)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)家樂度假產(chǎn)品的多樣化創(chuàng)造了條件。此外，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的銀發(fā)旅游市場也是不容忽視的客源市場，他們消費(fèi)水平穩(wěn)定、更為關(guān)注休養(yǎng)健身。下一步要利用農(nóng)家樂豐富的休閑旅游資源，積極引導(dǎo)，加快農(nóng)家運(yùn)動休閑產(chǎn)品的開發(fā)。近年來，隨著我市農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的不斷推進(jìn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游憩產(chǎn)品已具有了良好的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光園中，生產(chǎn)的科技含量相對較低，以較為自然的方式進(jìn)行生產(chǎn)和耕作，景觀質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境良好，如慈溪崗墩村大良茶葉觀光園、鄞州橫街鎮(zhèn)大雷村竹海等。寧波新農(nóng)村建設(shè)有比較好的點(diǎn)：鎮(zhèn)海的九龍湖村、慈溪徐福村、象山的西邊塘村、鄞州東吳鎮(zhèn)勤勇村等。近年來，隨著我市農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步和農(nóng)產(chǎn)品新品種的大量引進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品選購作為農(nóng)家樂的重要內(nèi)容，對游客的吸引力在不斷的增大。目前各地區(qū)已有較成熟的采摘節(jié)定期舉行，具體如表31所列：表31 果蔬類產(chǎn)品節(jié)慶活動一覽表時(shí)間節(jié)慶項(xiàng)目舉辦地區(qū)每年1－3月草莓節(jié)奉化、鎮(zhèn)海每年2—5月草莓采摘節(jié)江北、鎮(zhèn)海每年4月中旬毛筍節(jié)鄞州每年4－5月天宮莊園桑果節(jié)鄞州每年6月楊梅節(jié)慈溪、余姚、江北、每年5－6月“寧海白”枇杷寧海每年5月下旬―8月八戒西瓜節(jié)鄞州每年7－8月葡萄節(jié)鄞州、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪、象山每年78月蜜梨葡萄采摘節(jié)江北、鎮(zhèn)海每年8月水蜜桃節(jié)奉化、江北、慈溪每年10月丹山赤水柿子節(jié)余姚每年10月桔子節(jié)象山、江北每年12月－次年2月草莓節(jié)鄞州、鎮(zhèn)海由表31可知，寧波市時(shí)令蔬果的節(jié)慶活動基本可以涵蓋全年。（2）農(nóng)業(yè)科技節(jié)系列以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為依托，開發(fā)針對青少年的科技節(jié)慶產(chǎn)品，在青少年中普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技知識，增強(qiáng)其獨(dú)立操作能力和對農(nóng)業(yè)的感情；也可開展面向其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技交流活動，以科技交流活動為載體，既促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，同時(shí)為我市農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目科技含量的提高創(chuàng)造條件。可就其中某種或數(shù)種技藝為主題開展一系列的民間技藝節(jié)慶活動，讓游客在云集了各方民間高手的慶典活動中大飽眼福，同時(shí)也設(shè)計(jì)幾項(xiàng)可讓游客參與動手制作的體驗(yàn)環(huán)節(jié)，讓游客對民間技藝有更感性的認(rèn)識和深刻的體會。引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高經(jīng)營服務(wù)的技術(shù)含量和文化含量，鼓勵農(nóng)家樂經(jīng)營戶開展特色服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)家樂服務(wù)管理建設(shè)，重視基本生活設(shè)施和食品衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高接待服務(wù)質(zhì)量，逐步提升和規(guī)范接待服務(wù)水平。（四）歷史文化型重點(diǎn)挖掘原生態(tài)古村落、民族村寨和民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、民族風(fēng)俗以及生產(chǎn)生活特色，選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展方式，打造富有地域文化底蘊(yùn)的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品。依托田園鄉(xiāng)村、山地、森林、溪流、湖泊等優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，修建特色的餐飲設(shè)施，使建筑風(fēng)格與周邊環(huán)境相融合，色彩，高度、外墻設(shè)計(jì)、內(nèi)部裝修都有著濃郁的農(nóng)家特色；建筑材料應(yīng)注重環(huán)保，避免對環(huán)境造成破環(huán)；建筑的朝向方位要體現(xiàn)舒適度；周邊要合理配置的相應(yīng)植物，營造良好的就餐氛圍。休閑農(nóng)家 寧波的農(nóng)家，是綠色的、健康的、休閑的代表。其次，寧波本地居民收入水平較高。因?yàn)?，第一，城市居民?jīng)濟(jì)收入較為豐裕，農(nóng)家樂休閑旅游需求旺盛；第二，杭州與寧波之間交通發(fā)達(dá)，來往便利；第三，杭州自駕車隊(duì)伍龐大。家庭旅游市場的特征包括：出游時(shí)間受限，基本以周末或節(jié)假日為主；在消費(fèi)決策中，以孩子或主婦的意見為主；注重環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施的舒適度；偏向于參與性的農(nóng)事活動，比如燒烤、采摘、垂釣等等；對購買農(nóng)特產(chǎn)品的興趣濃厚。青少年學(xué)生旅游市場的特征包括：季節(jié)性強(qiáng)，以暑期為主；由學(xué)校、團(tuán)委等單位組織集體或團(tuán)體出游為主；停留時(shí)間長；對安全要求高；預(yù)算較低；要求較多的參與性活動；要求旅游內(nèi)容有一定的知識性與教育性。由于獎勵旅游是企業(yè)的一種管理手段，所需費(fèi)用為公司利潤的一部分，而且獎勵的對象都是公司的優(yōu)秀員工，因而具有活動內(nèi)容獨(dú)特，獎勵旅游以其大規(guī)模的團(tuán)隊(duì)、高檔次的消費(fèi)而對旅游企業(yè)具有極大的吸引力。具有以下特征：季節(jié)性不強(qiáng)；人數(shù)較為有限；對價(jià)格不敏感，但是價(jià)格也不能太高；對服務(wù)有較高要求；重游率高；距離較近。入境商務(wù)游客農(nóng)家樂休閑度假市場寧波作為國際港口城市，對外貿(mào)易發(fā)達(dá)，國際商務(wù)客人數(shù)量多。據(jù)國家旅游局的最新測算，我國鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已達(dá)三億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。根據(jù)《浙江省寧波市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出的寧波市國內(nèi)和國際鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)預(yù)測：表4—2 寧波市鄉(xiāng)村旅游國內(nèi)市場發(fā)展預(yù)測2012年1508萬人次年均增21%2015年1660萬人次年均增10%2020年2290萬人次%表4—3 寧波市鄉(xiāng)村旅游國際市場發(fā)展預(yù)測2012年51萬人次年均增32%2015年55萬人次年均增13%2020年100萬人次%（二）預(yù)測結(jié)果表4—4 寧波市農(nóng)家樂休閑旅游國內(nèi)市場發(fā)展預(yù)測年度國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜无r(nóng)家樂旅游總?cè)舜握紘鴥?nèi)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜蔚?%農(nóng)家樂旅游總?cè)舜文暝鲩L/年均增長20121508萬人次75%1131萬人次年均增21%20151660萬人次75%1245萬人次年均增10%20202290萬人次75%1718萬人次%表4—5 寧波農(nóng)家樂休閑旅游國際市場發(fā)展預(yù)測年度國際鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜无r(nóng)家樂旅游總?cè)舜握紘鴥?nèi)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜蔚?%農(nóng)家樂旅游總?cè)舜文暝鲩L/年均增長201251萬人次75%38萬人次年均增32%201555萬人次75%41萬人次年均增13%2020100萬人次75%75萬人次%四、市場開發(fā)策略（一）市場開發(fā)工作思路逐步推進(jìn)市場開發(fā)，在五年之內(nèi)在全省直至全國范圍內(nèi)打響“阿拉寧波，休閑農(nóng)家”的口號，在重點(diǎn)市場樹立起寧波農(nóng)家樂休閑旅游的形象，并形成品牌效應(yīng)；重視網(wǎng)絡(luò)營銷的力量，加大寧波農(nóng)家樂休閑旅游的網(wǎng)絡(luò)營銷的力度，整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建集宣傳、分銷、溝通與促銷為一體的農(nóng)家樂休閑旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣平臺；提高寧波農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品豐度，提高游客在寧波農(nóng)家樂休閑旅游的消費(fèi)預(yù)算；提高游客在寧波農(nóng)家樂休閑旅游的滿意度，提高游客的重游率；構(gòu)建完善的分銷體系，在兩年之內(nèi)使國內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)市場可隨處方便地預(yù)定到寧波的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品，在五年之內(nèi)，使國際重點(diǎn)目標(biāo)市場可便利地預(yù)定到寧波的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品。也就是說寧波農(nóng)家樂各資源點(diǎn)設(shè)計(jì)的旅游形象必須統(tǒng)一到寧波農(nóng)家樂休閑旅游的整體形象，突出“休閑農(nóng)家”的形象本質(zhì)。產(chǎn)品組合結(jié)合目標(biāo)市場特征，對寧波農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品進(jìn)行主題性組合，以滿足不同市場的需求，引導(dǎo)