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農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 第一章 政策目標(biāo)第 一 條 充 分 發(fā) 揮 市 場(chǎng) 配 置 資 源 、 政 府 宏 觀 調(diào) 控 與 中 介 組 織 協(xié)調(diào) 三 者 之 間 的 協(xié) 同 作 用 。 控 制 總 量 , 適 時(shí) 、 適 度 、 有 序 發(fā) 展 , 滿(mǎn)足 我 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 需 要 , 確 保 糧 食 安 全 , 遏 制 以 追 求 出 口 為 目 的 ,忽 視 資 源 消 耗 和 環(huán) 境 污 染 的 盲 目 擴(kuò) 張 行 為 , 維 護(hù) 農(nóng) 藥 工 業(yè) 可 持 續(xù)發(fā) 展 環(huán) 境 。第 四 條 強(qiáng) 化 產(chǎn) 業(yè) 內(nèi) 分 工 與 協(xié) 作 , 增 強(qiáng) 優(yōu) 勢(shì) 企 業(yè) 集 團(tuán) 與 中 小 企業(yè) 的 合 作 。 到 2022 年 , 國(guó) 內(nèi) 排 名 前 十 位 的 農(nóng) 藥 企 業(yè) 建立 較 完 善 的 創(chuàng) 新 體 系 , 研 發(fā) 費(fèi) 用 達(dá) 到 企 業(yè) 銷(xiāo) 售 收 入 的 3%。 2020 年 “三 廢 ”排 放 量 減 少 50% , 副 產(chǎn) 物 資 源 化 利用 率 提 高 50% 。第二章 規(guī)劃引導(dǎo)第 八 條 國(guó) 家 通 過(guò) 農(nóng) 藥 工 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 發(fā) 展 規(guī) 劃 指 導(dǎo) 行 業(yè) 健康 、 持 續(xù) 、 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。3 / 14第三章 產(chǎn)業(yè)布局第十條 綜 合 考 慮 地 域 、 資 源 、 環(huán) 境 和 交 通 運(yùn) 輸 等 因 素 調(diào) 整 農(nóng)藥 產(chǎn) 業(yè) 布 局 。 新 增 或 搬 遷 制 劑 生 產(chǎn) 企 業(yè) 在 兼 顧 市 場(chǎng) 和 交 通 便 捷 的 同 時(shí) ,鼓 勵(lì) 進(jìn) 入 工 業(yè) 集 中 區(qū) ( 化 工 專(zhuān) 業(yè) 園 區(qū) 或 聚 集 區(qū) ) 。推動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展適合本地資源、市場(chǎng)特色的產(chǎn)品。簡(jiǎn)化行政審批程序,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)異地?cái)U(kuò)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、培育主導(dǎo)品牌。第十九條 建立和完善農(nóng)藥企業(yè)退出機(jī)制。通過(guò)土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴(yán)格控制生產(chǎn)能力過(guò)剩、資源浪費(fèi)、 “三廢”排放量大、污染嚴(yán)重的農(nóng)藥品種新增生產(chǎn)能力(有重大工藝改進(jìn)和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的除外) ,嚴(yán)格控制并減少有毒有害溶劑和助劑的使用,促使品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第二十二條 積極拓展農(nóng)藥應(yīng)用范圍,開(kāi)發(fā)非農(nóng)用市場(chǎng),滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的需求。第二十五條 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,從科研、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、出口等環(huán)節(jié),全面保護(hù)農(nóng)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新,維護(hù)企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新利益。降低原材料消耗和三廢排放,提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。第七章 生產(chǎn)管理第三十一條 國(guó)家根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》 ,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)行準(zhǔn)入管理、對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可制度。第三十三條 國(guó)家對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行許可制度,未經(jīng)許可的農(nóng)藥產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出口和使用。第三十六條 國(guó)家建立包括農(nóng)藥生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)、出口、誠(chéng)信記錄等相關(guān)內(nèi)容的農(nóng)藥企業(yè)信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)的資源共享。第三十九條 完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定體系,確 保 農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)化、系統(tǒng)化和國(guó)際化。強(qiáng)化出口農(nóng)藥的生產(chǎn)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可審核。第四十四條 建立農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)出口信息平臺(tái)和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)藥國(guó)際交流和發(fā)展動(dòng)態(tài)研究,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。第四十七條 強(qiáng)化農(nóng)藥企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè),實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。第五十條 建立和完善重大事故應(yīng)急處置制度和機(jī)制。第五十二條 大力發(fā)揮中介組織在有關(guān)農(nóng)藥規(guī)劃、政策制定、生產(chǎn)管理和監(jiān)督中的作用,進(jìn)一步完善政府征詢(xún)機(jī)制和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、工作委托等制度,提高中介組織的參與度和影響力。由工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢等部門(mén)聯(lián)合對(duì)涉及農(nóng)藥檢測(cè)、認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)證,落實(shí)其監(jiān)測(cè)、認(rèn)證結(jié)果在各部門(mén)的平等性和有效性,確保農(nóng)藥檢測(cè)、認(rèn)證的公正性。第五十九條 鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)推行 ISO18001 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。第六十一條 鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,支持國(guó)家應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害或突發(fā)事件,服從國(guó)家的計(jì)劃安排、調(diào)撥和征用。第六十四條 健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)基金、信用擔(dān)保、投融資機(jī)制,支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥企業(yè)兼并重組和拓展海內(nèi)外業(yè)務(wù)。第十三章 其它第六十七條 國(guó)家根據(jù)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展形勢(shì)及時(shí)修訂產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理,引導(dǎo)農(nóng)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)
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