建筑工施工企業(yè)招投標報價與成本控制-預覽頁
【正文】 投標人是以招標文件以及招標人提供的工程量清單和投標人自行編制的施工組織設計為依據，編制“工程量清單報價”進行投標。過去，工程最后決算時，可通過協(xié)商對材料單價按時價進行調整，縮小了招投標雙方的風險系數。這樣，促進了優(yōu)質企業(yè)做大做強，使無資金、無技術、無管理的小企業(yè)及包工頭退出市場，從而實現優(yōu)勝劣汰。 （2）重視投標策略研究 實行工程量清單招標后，建筑企業(yè)的投標策略需要作出相應調整，不能再像以往那樣盲目投標、盲目降價。對初步設計圖紙及工程量清單進行復核，查看其中有無明顯的漏項或是工程量計算錯誤等。 （4）重視企業(yè)內部管理 目前，一些建筑企業(yè)還沒有建立與市場相適應的管理體制，依然停留在通過擴張施工規(guī)模來提高規(guī)模效益的粗放式管理階段，存在成本管理失控、生產效率不高、抗風險能力差等諸多問題。它表明企業(yè)在競爭中，部分成本不允許因競爭需要而改變或者說與競爭無關。比如承包工程的強制保險、必要的作業(yè)工人勞動保護等。 （2）有限競爭成本。但對于成本費用的降低幅度，必須提供合理可信的依據。 有限競爭成本的關鍵是，投標人必須提供有說服力的證據，證明其成本降低幅度。指完全由企業(yè)水平差異所造成和企業(yè)當前狀況所決定的，企業(yè)可以自由競爭的費用。2）基準價 （1）概念。因此，基準價具有地區(qū)行業(yè)平均成本和擬建工程個別成本的雙重屬性。這時，稱為基準價公開。三類成本編制的順序一般應是不完全競爭成本、完全競爭成本、不可競爭成本。一般而言，競爭促使投標人工藝水平和管理水平提高，成本降低；同時，良性的競爭結果是優(yōu)勝劣汰，應當淘汰那些水平低成本高的投標人。根據中華人民共和國建設部令第89號《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十三條規(guī)定，在商務評審過程中，有下列情形之一的標書，評標委員會應對投標人進行關于企業(yè)個別成本界定的評審與答辯： ①設有標底的，投標報價低于標底合理幅度的； ②不設標底的，投標報價明顯低于其他投標報價，有可能低于其企業(yè)成本的。 ②對于投標人報送的成本價相對于基準價較小的項目，則應由評標委員會對該項成本進行詳細評審。 若評標委員會認為投標人報送的成本價相對于基準價較小的項目的理由不充分、證明材料不可信，或者對于不可競爭的成本項目出現了競爭情形，則報價單中所列的該成本項目的成本額不予批準，應按基準價相對應的項目所列成本額為該項成本。 為保證基準價與投標人編報的個別施工成本價保持口徑統(tǒng)一，最大限度減少評標時的審核、分析和比對的工作量，招標文件應明確給出投標人施工成本價編制的具體格式和要求，并與基準價編制的各項內容完全一致。因此，最低成本價的界定在需要界定時的評審時間應予充分保證。這種招標方式可以滿足競爭的需要；為競爭參與者提供了一個平等的競爭平臺，從而有利于實現風險的合理分擔，有利于業(yè)主對投資的控制。 （2）投標人依據工程量清單和現場施工環(huán)境，企業(yè)自身實力，確定單價和合價，承擔“價”的風險 投標人是以招標文件以及招標人提供的工程量清單和投標人自行編制的施工組織設計為依據，編制“工程量清單報價”進行投標。過去，工程最后決算時，可通過協(xié)商對材料單價按時價進行調整，縮小了招投標雙方的風險系數。這樣，促進了優(yōu)質企業(yè)做大做強，使無資金、無技術、無管理的小企業(yè)及包工頭退出市場，從而實現優(yōu)勝劣汰。 （2）重視投標策略研究 實行工程量清單招標后，建筑企業(yè)的投標策略需要作出相應調整，不能再像以往那樣盲目投標、盲目降價。對初步設計圖紙及工程量清單進行復核，查看其中有無明顯的漏項或是工程量計算錯誤等。 （4）重視企業(yè)內部管理 目前，一些建筑企業(yè)還沒有建立與市場相適應的管理體制，依然停留在通過擴張施工規(guī)模來提高規(guī)模效益的粗放式管理階段，存在成本管理失控、生產效率不高、抗風險能力差等諸多問題。報價過高，中標率就會降低；報價過低，盡管中標率增大，但可能無利可圖，甚至承擔工程虧本的風險，因此，能否準確計算和合理確定工程報價，是施工企業(yè)在投標競爭中能否獲勝的前提條件，所以，公路工程施工項目投標的企業(yè)競爭成本價是企業(yè)的個別成本。 二、建筑工程施工投標前導性工作建立強有力的投標班子建筑工程施工投標工作是一項系統(tǒng)工程，需要多部門、多專業(yè)協(xié)調配合，才能取得良好的效果。因此，投標班子應由企業(yè)法人代表親自掛帥，并配備經營管理類、工程技術類、財務金融類等專業(yè)人員。必須在經營管理、施工技術、成本核算、施工預決算等領域有較深的造詣并具有豐富的實踐經驗，能全面、系統(tǒng)地觀察、分析和解決問題。積極參加有關的社會活動，擴大信息交流，正確處理人際關系，不斷吸收投標工作所必須的新知識及有關情報。投標過程中企業(yè)的內部信息和外部信息都是靈活多變的，只有把握住這些信息，才能最有希望在投標過程中取勝。要注意收集以下幾個方面信息：1)當地建筑市場信息及投標工程項目的投標信息，如項目的規(guī)模、標段劃分、主要工程量等；2)當地的經濟發(fā)展水平和交通運輸情況；3)招標單位的傾向性和當地的地方保護政策；4)了解潛在的可能投標競爭對手等。 三、建筑工程施工投標目標模式 中標——盈利模式中標——盈利模式。此種模式是在力求獲得較大利潤的條件下爭取中標。這是一種超常規(guī)目標模式。此時，施工企業(yè)的報價高于一般水平，盈利當然也較高[7]。即仔細研究設計圖紙，按照招標文件的要求，報出一個有競爭力的合理低價，中標后通過對原設計方案的修改、提合理化建議來降低工程造價，通過要求招標人從設計優(yōu)化節(jié)約中給予獎勵的方式，來彌補中標價格的利潤不足。[8] 結論和建議施工企業(yè)參與投標時，在明確自身投標目標的基礎上，結合競爭形勢分析，采用科學、合理、切合實際的投標策略，將取得較理想的投標效果。在我撰寫論文的過程中，楊克磊老師傾注了大量的心血和汗水。他們?yōu)槲壹皶r完成論文寫作提供了許多支持和幫助，并定期督促論文寫作進度，才使得此論文得以按期保質的完成。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容
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