【正文】 建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領取施工許可證。（二） 施工許可證不得偽造和涂改。 （四） 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之 日起1個月內向發(fā)證機關報告，報告內容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。 對于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機關責令改正，并對責任單位處以罰 款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件： （1）有符合國家規(guī)定的注冊資本； （2）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；?。?）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備； （4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。禁止勘察、設計、施工及監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 分包是指下列行為：（1）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；（2）建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；（4）分包單位將其承包的建設工程再分包的。適用范圍：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產(chǎn)許可證，并提供規(guī)定的相關文件和資料。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。 （四） 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的； 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； 接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的； （五） 違反規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。二、適用范圍：在中華人民共和國境內進行招標投標活動，包括進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。 招標分為公開招標和邀請招標。） 招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。 招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。 從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定，且應當具備下列條件：（一）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；（二）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；（三）有符合規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。投標人應當具備承擔招標項目的能力；投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。串標： 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。六、 開標、評標和中標的有關規(guī)定 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標過程應當記錄，并存檔備查。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經(jīng)進入的應當更換。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。 招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標人在訂立書面合同后7日內，應將合同送縣級以上工程所在地的建設行政主管部門備案。1 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。 一、總則制定《合同法》的目的：為了保護合同當事人的合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義現(xiàn)代化建設，1999年3月15日由全國人民代表大會制定通過本法。合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)的時間，視為到達時間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達時間。撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。承諾可以撤回。 1承諾的內容應當與要約的內容一致。當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點?！?　格式條款如具有的合同無效條款或免責無效條款的，或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效。格式條款和非格條款不一致的，應當采用非格式條款。泄露或者不正當?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。 當事人對合同的效力可以約定附條件。 合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利。 　相對人可以催告被代理人在1個月內予以追認。 無效合同：有下列情形之一的，合同無效：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?？沙蜂N合同：有下列情形之一者，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：（1）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時顯失公平的。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。 四、合同的履行當事人應當遵循誠實信用原則按照約定全面履行自己的義務。（3）履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。 執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，在合同約定的交付期限內政府價格調整時，按照交付時的價格計價。當事人約定由債務人向第三人履行債務的，債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定，應當向債權人承擔違約責任。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。應當先履行債務的當事人，有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：（1）經(jīng)營狀況嚴重惡化；（2）轉移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務；（3）喪失商業(yè)信譽；（4）有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。對方提供適當擔保時，應當恢復履行。代位權的行使范圍以債權人的債權為限。 撤銷權的行使范圍以債權人的債權為限。合同生效后，當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。 當事人協(xié)商一致，可以變更合同。債權人轉讓權利的，受讓人取得與債權有關的從權利，但該從權利專屬于債權人自身的除外。債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的，應當經(jīng)債權人同意。當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。 六、合同的權利義務終止有下列情形之一的，當事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；（2）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；（3）當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行；（4）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；（5）法律規(guī)定的其他情形。合同自通知到達對方時解除。當事人互負到期債務，該債務的標的物種類、品質相同的，任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷；當事人互負債務，標的物種類、品質不相同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以抵銷。抵銷不得附條件或者附期限。提存期間，標的物的孳息歸債權人所有。債權人可以隨時領取提存物，但債權人對債務人負有到期債務的，在債權人未履行債務或者提供擔保之前，提存部門根據(jù)債務人的要求應當拒絕其領取提存物。當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。八、其他規(guī)定 當事人對合同條款的理解有爭議的，應當按照合同確定該條款的真實意思。工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監(jiān)督處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。涉外合同的當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。建設工程合同建設工程合同應當采用書面形式。 　總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人應當與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準及時進行驗收。因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。1發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。一、總則目的：為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產(chǎn)安全。從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。 建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明，并參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的，應當及時提出意見和建議。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。 建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定，并根據(jù)鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定使用期?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。 建設工程質量監(jiān)督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工程質量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務,縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（1）要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；（2）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（3）發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時，責令改正。 建設工程發(fā)生質量事故，有關單位應當在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。軍事建設工程的管理，按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。 一、建設單位的安全生產(chǎn)責任建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。 建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負