我國(guó)農(nóng)村消防工作存在的問題及其對(duì)策畢業(yè)論文-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 。由于縣城集鎮(zhèn)多數(shù)為城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”和小型城鎮(zhèn)，近年來出租屋、“三合一”、小作坊、小商店等大量增加，外來務(wù)工人員迅速聚集，發(fā)生火災(zāi)后很容易造成人員傷亡，導(dǎo)致近年來縣城集鎮(zhèn)火災(zāi)傷亡明顯增多。并明確規(guī)定:地方各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。2006年，中央1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出要加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。該《意見》分指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；切實(shí)強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防；著力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)；全面落實(shí)消防安全責(zé)任4部分18條。農(nóng)村居住建筑大都存在家家相連、戶戶相接的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)時(shí)基本都不會(huì)考慮到防火通道以及防火間距等專業(yè)性的防火問題，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)會(huì)隨著房屋迅速蔓延，形成火燒連營(yíng)的局面，造成重大的損失，2013年3月11日，麗江古城光義街現(xiàn)文巷突發(fā)火災(zāi)，因古城某店鋪老板9歲的兒子在店內(nèi)二樓臥室玩火，用打火機(jī)燒手工藝品線引來衣柜上可燃物蔓延。（二）農(nóng)村消防設(shè)施缺乏長(zhǎng)期以來，我國(guó)公共消防設(shè)施主要集中在城市，農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足，致使廣大農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，全國(guó)95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防規(guī)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊不通公路，消防車無法通行，90%以上的村莊缺乏消防水源和基本消防器材，39%的自然村沒有通訊設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)不能及時(shí)報(bào)警。消防裝備是最基本的防火手段，是做好消防工作的基礎(chǔ)，消防器材缺少是當(dāng)前農(nóng)村消防工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是農(nóng)村防火的一個(gè)弊端?？偟目磥?，農(nóng)村的消防水源建設(shè)相當(dāng)不合理，根本達(dá)不到相應(yīng)的火災(zāi)救援標(biāo)準(zhǔn)。如果灶臺(tái)起火，勢(shì)必波及到同屋的木材，這樣整個(gè)廚房乃至整個(gè)住宅都將被點(diǎn)燃，造成不可挽回的損失。當(dāng)煙囪或者煙筒正對(duì)東南或西南季風(fēng)的風(fēng)向時(shí)，容易形成煙、火的倒灌入灶，在區(qū)域風(fēng)向小環(huán)境內(nèi)也容易形成煙火倒灌的情況，容易使廚房發(fā)生火災(zāi)。另外還有部分農(nóng)民群眾故意放火燃燒山林，在燃燒雜草的同時(shí)也提高了林火發(fā)生的概率。有的農(nóng)民不懂消防知識(shí)，不會(huì)報(bào)警，不會(huì)撲救初期火災(zāi)，一旦家庭發(fā)生火災(zāi)，束手無策。發(fā)生火災(zāi)后“遠(yuǎn)水不救近火”，加之村民自救能力差往往造成重大損失。死亡449人，受傷125人。在日常生活用電中，農(nóng)村中往往會(huì)出現(xiàn)一個(gè)電源插板上插滿了兩孔及三孔插頭，給電路帶來短路的風(fēng)險(xiǎn)。還有一些農(nóng)村家庭使用的是天燃?xì)?，但是由于耕地等其它農(nóng)作生產(chǎn)的關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)線路的破壞時(shí)有發(fā)生；在很多家庭中也出現(xiàn)液化石油氣燃?xì)庠罡淖魈烊細(xì)庠畹?，由于改變了進(jìn)氣口的大小及角度，很可能導(dǎo)致天燃?xì)獾男孤＠?014年1月12日，廣州白云一出租屋因用火不慎引發(fā)火災(zāi)，造成6人死亡；2013年8月12日，浙江省高塘橋村10天內(nèi)發(fā)生3起火災(zāi)，起火原因都是電氣設(shè)備損壞嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“消防工作說起來重要，抓起來次要，忙起來不必要”的不良現(xiàn)象，導(dǎo)致“上級(jí)布置抓一陣、節(jié)假日抓一時(shí)、出現(xiàn)事故抓一抓”的現(xiàn)象較為普遍。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門都同村、企業(yè)簽訂消防責(zé)任書，但是責(zé)任書簽完就完事，簽字雙方都沒有按照責(zé)任書上的消防工作進(jìn)行開展，這就是為什么消防責(zé)任書實(shí)行許久以來沒有起到對(duì)火災(zāi)的預(yù)防效果的原因。 三、完善我國(guó)農(nóng)村消防工作的對(duì)策（一）規(guī)范農(nóng)村房建和電氣線路設(shè)備要想搞好農(nóng)村防火工作，光是依靠一些宣傳手段是萬萬不行的，宣傳工作只是所有工作的開頭，要做好農(nóng)村消防工作必須要有專業(yè)的裝備器材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防問題進(jìn)行清理整頓，將安全隱患排除。、整改存在隱患的房屋、電力、氣路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行一次消防普查，將需要整改的房屋、存在安全隱患的電氣路等進(jìn)行清理，存在隱患的村民房屋政府有條件的要用公款進(jìn)行修整，對(duì)公共線路存在隱患的，政府要?jiǎng)潛軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行修整。當(dāng)前農(nóng)村消防應(yīng)著重規(guī)劃好安全布局、消防通道、消防通信、消防水源、消防隊(duì)(站)、消防組織等,從源頭上改變農(nóng)村消防水源缺乏、道路不暢等狀況。農(nóng)村火災(zāi)往往來勢(shì)很猛烈，在用便攜式滅火器滅火初期未能收到成效的就只能依靠消防水源進(jìn)行滅火，這就要求農(nóng)村應(yīng)積極解決消防水池的建設(shè)，有條件的我國(guó)南方富水地區(qū)要建設(shè)相應(yīng)的消防水池，其儲(chǔ)量不應(yīng)小于18立方米，貧水地區(qū)也應(yīng)建設(shè)不小于10立方米的消防水池，并購(gòu)置相當(dāng)數(shù)量機(jī)動(dòng)的抽水泵和一定數(shù)量的水槍、水帶，在火災(zāi)來臨時(shí)才能良好應(yīng)對(duì)、沉著施救。發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家消防機(jī)構(gòu)職業(yè)人員，社會(huì)志愿者，人員配備數(shù)量多， 技術(shù)力量穩(wěn)定，裝備先進(jìn)，日常運(yùn)行費(fèi)用高，由于采用職業(yè)人員，人員呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)。在住宅稀疏的地區(qū)，組成一定地域面積內(nèi)的消防安全組織，組成10戶中5人的消防安全小隊(duì)，每月上旬10日左右消防安全小組對(duì)整個(gè)小片區(qū)進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及其它安全隱患及時(shí)告知及上報(bào)給村一級(jí)黨組織。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，在農(nóng)村中小學(xué)中完全可以建立起這樣的一套模式，將九年義務(wù)教育中加入消防一類的課程，并逐年深入，當(dāng)學(xué)生對(duì)消防有了足夠興趣和了解后，擇優(yōu)選擇人員進(jìn)入消防義務(wù)組織，待其回到農(nóng)村后便能很好的應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的消防險(xiǎn)情。同時(shí)還要嚴(yán)格做好劃撥經(jīng)費(fèi)的使用管理，形成嚴(yán)厲的監(jiān)督體系，保障消防經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的消防體系，我國(guó)還有很長(zhǎng)的一段路要走，不可否認(rèn)的是我國(guó)的消防工作在政府的重視下有所進(jìn)步，“打鐵還需自身硬”，政府及消防部門的推動(dòng)力仍需加大。在宣傳方式上，除了定時(shí)定點(diǎn)的宣傳單頁(yè)發(fā)放外還應(yīng)拓展各種媒體的運(yùn)用，可在政府官方網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)宣傳；在政府官方微博上進(jìn)行宣傳；有條件的地方還可以組織群眾進(jìn)行消防安全的電影及紀(jì)錄片的觀看；逢年過節(jié)還可將消防宣傳單頁(yè)制成各種年歷、掛歷、年畫等進(jìn)行發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在消防宣傳中要結(jié)合自身實(shí)際，采用獨(dú)自開展、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同開展的兩種模式，在宣傳的同時(shí)進(jìn)行消防檢查，將平時(shí)的管理真空地帶補(bǔ)全。如：為進(jìn)一步提高全縣公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化水平，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，切實(shí)提高火災(zāi)的防控能力，羅江縣公安局與全縣10個(gè)派出所分別簽訂了《2014年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了派出所的工作目標(biāo)和責(zé)任。這個(gè)體系的建立有望解決很長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)費(fèi)短缺的局面，符合國(guó)內(nèi)當(dāng)前實(shí)際。李老師是我大學(xué)中不可多得的優(yōu)秀老師，是我人生中學(xué)習(xí)的榜樣，在此向李老師表示崇高的敬意和衷心的感謝！對(duì)于所有在論文撰寫期間提供資料、給予幫助的老師、同學(xué)一并致以衷心的感謝！此外，還要感謝給與我最強(qiáng)大動(dòng)力的家人，他們讓我對(duì)論文寫作過程中遇到的難題無畏無懼、不急不躁，謝謝我的父母！
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