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電力市場模式研究及綠色電力市場初步調查報告-預覽頁

2025-07-21 16:05 上一頁面

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【正文】 那州公共服務機構光伏發(fā)電(82kw)購買100W,約每月3美元470家用戶夏威夷電力公司學校屋頂光伏發(fā)電(總3kW)平均1-2美元/每月捐贈額1970家用戶威斯康星電力生物質和水電(5MW)購買250、75%,、11美元/每月7100家用戶,大部分選擇購買25%注:《green power marking:increasing customer demand for renewable energy》 ,未包括正在開發(fā)項目 綠色價格交易模式的適用性及優(yōu)缺點綠色價格項目是在電力市場相對壟斷下的產物。的地位,他們并不需要考慮很多事情,唯一要做的也是最重要的事情就是爭取到足夠多的消費者。二是綠色電力市場局限于可再生能源所在地。綠色價格項目的開發(fā)者有著自然壟斷地位的優(yōu)越性,這使得綠色價格得設定有些不合理性,可能并不真實反映綠色電力的成本。截止目前,美國已有7個州實行綠色電力的競爭銷售,競爭市場中,綠色電力一般是由非電力公司提供的可再生能源電力選擇。經過認證的綠色電力供電商可使用Greene的標志進行市場營銷以吸引用戶。迄今為止,綠色電力的銷售孕育了53兆瓦新可再生能源的開發(fā),并且電力銷售商們計劃在不遠的將來開發(fā)60兆瓦可再生能源。 可再生能源證書 可再生能源認證體系的建立,使得與可再生能源設施發(fā)電的相關屬性與實際的電能得以分開,證書的可交易性打破了可再生能源發(fā)電交易的地域性質,可以銷售到任何有需求的地方,也不受電力法規(guī)的限制,任何單位均可以銷售。1999年4月,WWF在荷蘭啟動“不要讓北極融化,請使用綠色電力”的活動。 1996年底,荷蘭經濟部想通過制定強制性的指標,規(guī)定所有的能源公司在2000年之前,可再生電力成分必須占到全部電力結構的3%,到2010年達到10%,以推動可再生能源電力的發(fā)展。綠色電力生產商向電網每輸送10MW將獲得一個綠色標簽。大約相當于17億kWh。為了保證能源公司達到它的可再生能源發(fā)電指標,電力配送公司應該定期地,一年一次或多次,上交一定量的綠色標簽,其總量應當相當于它必須達到的可再生能源發(fā)電指標。另外用戶也可購買綠色標簽,但用戶購買的綠色標簽不能被計算在電力公司應完成的指標中。 綠色證書市場特點 綠色證書市場模式實現的前提是將綠色電力商品的使用價值部分轉移到綠色證書上,綠色證書能夠負載綠色電力部分使用價值的前提是基于權威部門賦予證書的信用價值,也可以說綠色證書的信用價值是綠色電力的部分交換價值的表現。每份綠色證書的原始價格(Pc0)等于每1kwh的綠色電力與常規(guī)銷售電力的價格差(△P)乘以每份證書所含電量m,即Pc0=△P*m。 在綠色證書市場中,所有交易方式都是以簽訂合同為基礎。,降低風險。綠色證書以其交易靈活性和流通性而很快的得到發(fā)展。當綠色證書邊際成本低于最小價格時,發(fā)電廠商的供給曲線等于最小價格曲線。對于允許電力用戶自愿購買綠色證書的市場,如荷蘭,其證書市場的規(guī)模與發(fā)電商的營銷水平和對用戶的教育以及宣傳程度有重要關系。如果綠色證書的有效期為一年,當今年產量下降時,證書價格將上漲到Pt;當產量過多時,則價格下降到Pb,波動幅度為PtPb。綠色證書交易市場事實上是兩類市場同時運作。在第二類市場上有發(fā)電廠、綠色證書頒發(fā)機構、綠色證書批發(fā)或零售機構、供電公司和用戶組成。這一交易方式有三大優(yōu)點:第一,自由性大。當然也可以從其他批發(fā)商或零售商或私人處購買。綠色證書如同商品一樣可以實現自由流通,在交換的過程中,甚至可以實現增值。發(fā)電商需要在市場上競爭出賣自己綠色證書。而基于用戶自愿購買的零售市場還十分有限。通過宣傳和營銷,不斷吸引潛在的消費群體。當前的綠色證書購買需要簽訂一定時期的購電合同。電力公司、電力零售商、電力拍賣交換中心、第三方的監(jiān)督等電網管理電力公司電力公司或單獨機構單獨機構交易機制類型長期購電合同上網協(xié)議、輸電合同、購電合同、購買證書合同、證書實時交易電力實時交易市場上網協(xié)議,輸電合同、雙邊合同成本(信息費用)低較高很高激勵相容性高高低競爭程度地區(qū)自然壟斷發(fā)電方競爭,電網與供電方壟斷或開放市場,證書市場交易自由全面競爭資源配置有效性低高高缺陷消費者選擇權有限,發(fā)電方缺少降低成本壓力零售市場規(guī)模有限,實行配額制的市場會出現價格嚴重偏離價值零售市場規(guī)模有限應用范圍電力重構的市場狀態(tài)適合于電力行業(yè)壟斷市場廠網分離而零售電力市場壟斷,或廠網分離且零售電力市場競爭型發(fā)電和售電市場全面競爭且電網開發(fā)可再生能源種類適合于小區(qū)域性或離網發(fā)電,如太陽能、沼氣工程、垃圾掩埋,小型風力發(fā)電等能并網發(fā)電,如風電能并網發(fā)電,如風電隨著電力行業(yè)重構的深化、產業(yè)政策的演進和市場供需方相互作用等因素的推動下,;綠色電力市場模式也在不斷的演變。因為北京、上海、廣州等發(fā)達城市由于人們的收入水平較高,有一定的支付能力,而且相對聚集較多的跨國企業(yè)和合資企業(yè),被認為是最有潛力開展綠色電力示范的城市。國外的綠色電力市場開發(fā)通常都是從家庭用戶開始,但是最近的信息表明,國際上企業(yè)用戶購買綠色電力的比例增加得十分迅速。中國的人均收入相對較低,因此企業(yè)對綠色電力的需求可能會更為重要。 我們電話調查了北京1000家企業(yè),這1000家企業(yè)從以下的名錄中選出: — 財富500強駐北京辦事處 — 北京前100名大中型工業(yè)企業(yè) — 北京4星級以上飯店 — 中外機構駐北京辦事處 (電器、電子產品、通信設備、計算機硬件、 儀器制造;通用機械及專用機械、汽車制造;電力、電力設備、煤氣 及防水處理、市政工程;環(huán)境設備、綜合業(yè)及其他行業(yè);) — 北京大型商場、超市、連鎖店 — 北京銷售收入前50名的生產型三資企業(yè) — 北京銷售收入前50名的非生產型三資企業(yè) 所選樣本并非按照嚴格的隨機抽樣方式選取,而是根據有較強環(huán)境意識的企業(yè)更有可能對綠色電力感興趣的假設,首先分析不同類型企業(yè)的環(huán)境意識,然后從那些有可能對綠色電力感興趣的企業(yè)類型進行抽樣調查。調查問卷見附件1。我們一共做了4個案例研究。其次,企業(yè)的決策往往是由多個部門共同參與或則更多的是集中于企業(yè)的高層領導中,作為部門經理的態(tài)度可能不一定能反映真實的企業(yè)的決策行為,而只能在一定的程度上反映企業(yè)可能具有的傾向。表 2 調查樣本按企業(yè)規(guī)模的分布中小型企業(yè)大型企業(yè)超大型企業(yè)調查樣本數量1998753比例%%%表 3 調查樣本按企業(yè)性質的分布外資企業(yè)合資企業(yè)內資企業(yè)調查樣本數量14311482比例%%% 2.企業(yè)的環(huán)境意識 調查的第一個問題是關于企業(yè)對環(huán)境的態(tài)度,問題是這樣的:“現在公眾的環(huán)境意識日益高漲,很多企業(yè)希望樹立一個綠色的公眾形象,您認為這一點對你們公司重要嗎?” 統(tǒng)計結果表明:— %的企業(yè)認為非常重要— %的企業(yè)認為重要— %的企業(yè)認為只是一般重要— %的企業(yè)認為不太重要— 5%的企業(yè)認為這根本不重要可見被調查的企業(yè)大多數有著較強的環(huán)境意識,比較關注公司的公眾形象是否綠色。%的企業(yè)通過網絡、報紙、電視及其他渠道了解到綠色電力的一些相關知識,%表示有興趣購買綠色電力。世界自然基金會在荷蘭開展的大型綠色電力宣傳活動,使得荷蘭的綠色電力用戶人數大為增長。%即37家企業(yè)主要是從報紙中獲得綠色電力的相關知識;%即22家企業(yè)主要通過網絡了解到相關的知識;只有6家企業(yè)是從環(huán)保社團的宣傳中了解到相關的知識。雖然在針對企業(yè)的調查中沒有明確問到這個問題,但是我們在與社區(qū)居民進行的座談中,參加座談的12名居民都提到監(jiān)督最好是由一個他們信任的環(huán)保社團來負責,因為他們覺得他們所接觸的環(huán)保社團的工作人員都是一批全心全意獻身于環(huán)境事業(yè)的人們,他們不僅為其精神所感動,而且有這樣的機構在其中監(jiān)督,他們也覺得放心。 由調查結果發(fā)現,有相當數量的企業(yè)表示他們對綠色電力很感興趣而且也愿意為購買綠色電力多支付一部分費用。 表 4 價格的變化對企業(yè)購買意愿及愿意購買綠色電力的數量的影響價格高5%價格高10%價格高15%愿意購買綠色電力的企業(yè)的比例%%%選擇購買10%以內的企業(yè)的比例%%%選擇購買11%25%的企業(yè)的比例%%%選擇購買26%50%的企業(yè)的比例%%%選擇購買50%以上的企業(yè)的比例%%% 表 5 價格的變化對不同規(guī)模企業(yè)購買意愿的影響 價格高5%價格高10%價格高15%中小型企業(yè)%%%大型企業(yè)%%%超大型企業(yè)%%%表 6 價格的變化對不同性質的企業(yè)購買意愿的影響價格高5%價格高10%價格高15%外資企業(yè)%%%合資企業(yè)%%%內資企業(yè)%%% 價格是制約可再生能源發(fā)展的重要因素,綠色電力的價格將直接影響到綠色電力的需求。顯然,如果從綠色電力的成本來考慮,對不同類型用戶,綠色電力的差價相差也十分懸殊。 4. 影響企業(yè)對綠色電力態(tài)度的因素 . 為了更好地理解影響企業(yè)對綠色電力的態(tài)度的因素,我們在調查中針對164家回答不感興趣的企業(yè)問道:“您覺得你們機構不感興趣的主要原因是什么?A 價格高 B 對綠色電力不了解 C 不知道這事如何運作 D 對企業(yè)沒有什么實質利益 ”統(tǒng)計結果表明: 25% 的企業(yè)認為購買綠色電力對企業(yè)沒有什么實質的利益,所以不想考慮這件事。還有的企業(yè)提到企業(yè)的經營效益是十分關鍵的因素,如果企業(yè)效益不好,肯定很難說服它來花錢支持環(huán)保,因為企業(yè)的生存和盈利畢竟是首先需要考慮的問題,對社會、對環(huán)境的回饋是建立在企業(yè)良好的盈利狀況的基礎之上。很顯然,大型企業(yè)的用電量大,即使微小的價格變化也會導致能源費用的激增,而中小型企業(yè)用戶的用電量相對較小,電價的提高對電費支出的增加效應不如大型企業(yè)明顯。而內資企業(yè)似乎對價格更為關注。 在調查中我們還問道:“您覺得下列哪些方式可以使你們企業(yè)對綠色電力感興趣 / 更感興趣?A 政府向購買綠色電力的用戶頒發(fā)一個證明 B 通過網絡、媒體等渠道向公眾宣傳購買綠色電力的企業(yè)用戶 C 其他 ” 統(tǒng)計結果表明:— 一共有291家企業(yè)回答了這個問題。90家企業(yè)認為公司的高層管理人員如總經理、首席執(zhí)行官、董事等對企業(yè)購買綠色電力的決策有較重要的影響。因為大多數租用寫字樓辦公的公司可能并不需要直接出面購買電力或是繳納電費,一般都是由物業(yè)代收代繳。有兩家企業(yè)提供了非常詳細的信息,如表10所示。訪談對象是該公司負責環(huán)境事務的經理。其次在環(huán)境保護領域內也積極與政府及民間組織合作開展各種環(huán)境宣傳方面的活動。他認為公司對能否保持一個綠色的公眾形象非常在意,因為股東每年都需要看公司的環(huán)境報告。如果公司不做這些事情,也許對客戶來說不會什么影響。 3 應當如何支持綠色電力的發(fā)展認為政府強制性的辦法可能更為有效,比如政府強制性地制定一個更高的電價;當然加強對綠色電力的宣傳極為重要,人們只有認識到它的效益才可能愿意來支持它的發(fā)展;其次是對電力生產加強環(huán)境管理,對污染征收重稅;而認為自愿為基礎的綠色電力機制并不是太適合中國的國情。政府可以下個文件,為了支持綠色電力的發(fā)展,公司的電費每度要多收多少錢。 4影響企業(yè)購買綠色電力因素 最關鍵的因素是運行問題,即怎么設計這個制度,既能保證公平,同時又能區(qū)分出綠色電力和常規(guī)電力的差別。當然公司一向對環(huán)境很關注,如果說服他們,讓他們覺得這件事的確對環(huán)境有好處,他們會考慮購買。 綠色電力的種類目前似乎不會對決策有影響。 6 企業(yè)的決策程序 一般來說最終簽定購買協(xié)議和實施的是工程部,他們負責電費的繳納。他們出于對環(huán)境的責任感而主動開展許多環(huán)保活動,即使這些舉措看起來在短期內不會給公司帶來更多實質的利益,因為客戶對環(huán)境不是太關注。因為企業(yè)購買綠色電力,獲得的回報更多的是公眾形象的改善或獲得更多的宣傳的機會,是較間接的利益。第三,政府的參與非常重要,尤其是政府部門帶頭購買綠色電力,對社會將有很強的示范效應,而且還可幫助建立綠色電力的信譽。而且現在也正在評選綠色飯店,對酒店的環(huán)境意識也提出更高的要求。 影響企業(yè)購買綠色電力的因素 企業(yè)如有實力肯定會考慮購買綠色電力。 由于綠色電力的價格較貴,對企業(yè)的決策可能會有影響。因為計劃一旦定下便很難更改,需要重新召開董事會,一般的企業(yè)都很難在這時候重新召開董事會,而且是讓股東增大投資,難度肯定更大。%。 企業(yè)的決策程序一般而言最終決策需要企業(yè)的老板來決定。 我們調查的另外一家五星級飯店則對綠色電力不感興趣。擁有不同客源的酒店可能因為客戶的環(huán)保意識的差別而表現出對綠色電力的不同態(tài)度。訪談對象為公關銷售部經理。與環(huán)境相關的活動也是他們公關活動的一個主題,而且通?;馗鶕蛻魧ο髞碓O計相應的活動。但是對這些企業(yè)來說,他們并不希望被公眾看成是惟利是圖的,所以他們一再強調他們之所以積極開展環(huán)?;顒邮浅鲇诩児娑枪哪康?。(四).結論調查的結果顯示,這是一個極具潛力的市場。北京剛剛獲得2008年奧運會的主辦權,大大激發(fā)了中國公眾的環(huán)境意識,如能把握好這一時機開展綠色電力機制的示范項目應當能取得較好的效果。9月24日25日,我們在北京上海分別召開了“京滬兩市綠色電力市場建立與開發(fā)”的研討會,反響頗為熱烈。3. 對國外綠色電力市場開發(fā)及制度安排方面的細節(jié)及經驗和教訓總結得不夠,需要做進一步的研究,以便為中國的機制設計提供好的借鑒。7. 找到突破口,盡快在北京、上海并爭取在香港等城市開展綠色電力機制的示
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