吥讓發(fā)在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會講話12-預(yù)覽頁
【正文】 甲型H1N1流感、手足口病等疫情防范工作扎實(shí)開展。（二）緊緊圍繞市委部署，確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù)雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績不小，但與年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是全市經(jīng)濟(jì)會議提出的奮斗目標(biāo)相比還有差距：%，%，%，完成全年工作目標(biāo)特別是經(jīng)濟(jì)工作會奮斗目標(biāo)壓力很大?，F(xiàn)在是項目建設(shè)的黃金季節(jié)，所有項目要按照“一個項目、一個班子、一套措施、一抓到底”的四個一要求，從“簽訂協(xié)議、注冊到帳、開工建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)見效”六個環(huán)節(jié)入手，快速推進(jìn)。確保工業(yè)發(fā)展速度在全省處于第一梯隊，實(shí)現(xiàn) “133”發(fā)展目標(biāo)。辦好換熱器產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際研討會。對全市企業(yè)資產(chǎn)、資源、設(shè)備、廠房，以及清產(chǎn)核資情況進(jìn)行調(diào)查摸底，重點(diǎn)抓好紅嘴客車、一汽改裝車、工程機(jī)械廠、收割機(jī)等老企業(yè)的改造嫁接，幫助企業(yè)上檔升級、重塑品牌、提速發(fā)展。加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，力爭年內(nèi)首次投產(chǎn)新產(chǎn)品達(dá)120種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值79億元。六是抓上市融資。七是抓企業(yè)家隊伍建設(shè)。舉辦好臺灣經(jīng)貿(mào)交流合作活動周、第六屆東博會等5項重大招商引資活動。支持開發(fā)區(qū)負(fù)債發(fā)展，通過融資平臺建設(shè)，籌集資金，加快開發(fā)區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為引進(jìn)大的客商和項目創(chuàng)造條件，全年力爭完成投資14億元以上，再有1個工業(yè)集中區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)。確保新建牧業(yè)小區(qū)盡早投產(chǎn)達(dá)效，積極創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，要密切關(guān)注天氣變化，做好防汛的各項準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。完成所有次干路路燈照明工程。抓好養(yǎng)老保險的流轉(zhuǎn)、接續(xù)和新農(nóng)保試點(diǎn)工作。抓好“暖房子”工程，加強(qiáng)供熱設(shè)施建設(shè)，保證電廠二期熱源配套建設(shè)順利并網(wǎng)，確保居民溫暖過冬。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，做好特崗教師招聘工作。加快市體育場和全民健身中心建設(shè)進(jìn)度，9月底前全部投入使用。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，減少和避免安全責(zé)任事故發(fā)生。一要提高項目儲備數(shù)量和質(zhì)量。要強(qiáng)攻央企的開發(fā)部門，確定有投資、合作意向的30—40戶央企，進(jìn)行重點(diǎn)洽談對接，引進(jìn)10個億以上的大項目。一是要加大征管力度，充分發(fā)揮稽查“重拳”作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，營造依法征稅、誠信納稅的氛圍，做到應(yīng)收盡收；強(qiáng)化土地出讓收支監(jiān)督管理，不符合減免政策和變相減免的堅決取消；嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，到期一率停止執(zhí)行；要把財政當(dāng)作金融產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，綜合運(yùn)用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等市場手段，讓公共資源和特許經(jīng)營權(quán)，最大限度發(fā)揮作用，增加財政收入。(三)關(guān)于城市建設(shè)問題。二是要健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制機(jī)制，發(fā)揮市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用，集中研究建設(shè)項目，對大項目提交政府常務(wù)會、市委常委會討論。（四）關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題。15”大會以來，政府部門的行政效能有了很大轉(zhuǎn)變和提高。要積極協(xié)調(diào)處理好各方面運(yùn)行機(jī)制，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，提高政府行政執(zhí)行力。完善公示、公開工作制度。凡涉及全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大事項，全市年度計劃和中長期規(guī)劃，規(guī)模較大的投資項目，財政、部門預(yù)算及金額較大的財、物、公共資源等問題，市政府規(guī)范性文件制發(fā)，都要集體決策。各位副市長要加強(qiáng)對分管部門工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理，加強(qiáng)對部門所掌握的公共資源和資金的調(diào)劑和監(jiān)督，使各部門在宏觀調(diào)控下，統(tǒng)一服從于中心工作，形成工作合力。市長和副市長不接收政府部門以外的各類報告，不以市政府名義與企業(yè)直接建立合同關(guān)系、直接研究政策。（五）搞好教育引導(dǎo)，形成良好氛圍。由市監(jiān)察局和政府督查室負(fù)責(zé)，采取多種方式對政府機(jī)關(guān)干部的工作紀(jì)律、作風(fēng)行為進(jìn)行抽查和檢查，特別對周五下午等重點(diǎn)時段進(jìn)行檢查。在這里，提出約法三章：第一，不允許以任何方式干預(yù)和影響基本建設(shè)招投標(biāo)；第二，不允許以任何方式干預(yù)和影響政府采購；第三，不允許以任何方式在行使公權(quán)時謀取個
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