20xx年上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話稿-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 空間也僅剩15億元，加起來(lái)不到x億元，就算再加上部分已開(kāi)工未入庫(kù)的項(xiàng)目，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到x億元的目標(biāo)任務(wù)，這就是我們當(dāng)前面臨的最大問(wèn)題——“鍋中無(wú)米”。儲(chǔ)備項(xiàng)目少之又少，且多是小項(xiàng)目。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改過(guò)程中，不少企業(yè)被迫停產(chǎn)或限產(chǎn)，充分暴露出我縣相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施陳舊，倚重倚能問(wèn)題突出，科技創(chuàng)新能力弱。三個(gè)園區(qū)首先要實(shí)現(xiàn)“1+1+1=1”，要將體制、機(jī)制、人員真正合為一體，統(tǒng)籌一盤(pán)棋、合力謀發(fā)展，目前還沒(méi)做到。招商引資“一號(hào)工程”的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。我曾經(jīng)給經(jīng)合局要求過(guò)，招商引資一方面要考核到位資金完成怎樣，另一方面要看請(qǐng)來(lái)了多少客商、出去了幾次，你如果既沒(méi)有到位資金，又沒(méi)有請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，那你究竟做了什么？說(shuō)到底，我們這項(xiàng)工作做的還不扎實(shí)、不到位。集中表現(xiàn)在“推”上，本來(lái)是部門(mén)該做的工作，卻將矛盾上交或者下移，更有甚者不愿擔(dān)責(zé)，嚴(yán)重影響工作推進(jìn)和落實(shí)?！弊ソ?jīng)濟(jì)工作若沒(méi)有項(xiàng)目支撐，就成了一紙空文。另外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作嚴(yán)重滯后，該項(xiàng)目是中央獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，今年年底到明年年初，農(nóng)業(yè)部要來(lái)驗(yàn)收，時(shí)間很緊張，相關(guān)部門(mén)要加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完善資金使用方案，8月份各項(xiàng)工作要全面啟動(dòng)。要重點(diǎn)抓好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、婦幼保健服務(wù)中心。近期，我們正在研究出臺(tái)促進(jìn)投資的政策，請(qǐng)發(fā)改局牽頭，結(jié)合銀川市相關(guān)政策，抓緊拿出我縣工作方案。一要專業(yè)招商。要深入研究分析再精準(zhǔn)出擊，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、增鏈、強(qiáng)鏈，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的優(yōu)惠政策，提高招商引資實(shí)效。今后在招商引資簽訂入園協(xié)議的時(shí)候，要樹(shù)立產(chǎn)業(yè)和效益的導(dǎo)向，一方面要看引進(jìn)項(xiàng)目的行業(yè)類別是否符合產(chǎn)業(yè)政策，另一方面必須要注重企業(yè)的投資強(qiáng)度和畝均稅收，這要作為引進(jìn)項(xiàng)目的約束條件，并且要與項(xiàng)目落地的支持力度相掛鉤，絕不能撿進(jìn)籃子都是菜。政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究《招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，經(jīng)合局要抓緊修改完善后印發(fā)實(shí)施，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)提高招商引資實(shí)效。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，園區(qū)就是主戰(zhàn)場(chǎng)。全面落實(shí)《賀蘭縣關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《賀蘭縣加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，激勵(lì)扶持入園企業(yè)增加科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)投入，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。下半年要繼續(xù)組織數(shù)場(chǎng)次“銀政企”對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快與寧夏立思辰銀山教育集團(tuán)合作步伐，打造互聯(lián)網(wǎng)+教育暨青少年創(chuàng)新素養(yǎng)基地。我們要加快對(duì)接中國(guó)電子集團(tuán)、中國(guó)林業(yè)集團(tuán)等項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。另外，我們已經(jīng)制定《賀蘭工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，上次常務(wù)會(huì)研究了《賀蘭工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷暨收儲(chǔ)退出實(shí)施辦法（試行）》，園區(qū)和相關(guān)單位要抓緊修改完善，盡快組織實(shí)施。軟環(huán)境是吸引投資的根本因素。請(qǐng)王茜同志牽頭，行政審批局、編辦負(fù)責(zé)，按照國(guó)辦《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革實(shí)施方案》要求，抓緊對(duì)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，提出問(wèn)題整改清單。要加快不見(jiàn)面、馬上辦審批和商事登記“多證合一、一照一碼”改革，年底前80%的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面審批。結(jié)合中央巡視組要求，前段時(shí)間自治區(qū)已經(jīng)將各縣市區(qū)存量債務(wù)情況進(jìn)行了全面梳理，要求系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外隱性債務(wù)全部上報(bào)，今后將納入債務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理、定期檢查，如果再發(fā)生新增債務(wù)自治區(qū)將嚴(yán)肅處理。當(dāng)前一個(gè)主要任務(wù)就是中央環(huán)保督察組“回頭看”期間轉(zhuǎn)辦的89件問(wèn)題的整改銷號(hào)工作。三是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。請(qǐng)陳娜同志牽頭，教育局負(fù)責(zé)，加快德勝第二小學(xué)新建教學(xué)樓、太陽(yáng)城中學(xué)二期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保學(xué)校秋季如期投入使用，緩解縣城大班額問(wèn)題。加快賀蘭縣人民醫(yī)院收購(gòu)重組步伐，營(yíng)造公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。這項(xiàng)工作我之前已經(jīng)做了多次安排部署，8月26日，國(guó)務(wù)院大督查即將來(lái)到寧夏，督查將延伸至各縣區(qū)。另一方面，要盡快修改補(bǔ)充完善自查報(bào)告，這項(xiàng)工作是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要根據(jù)這段時(shí)間的整改工作補(bǔ)充新的內(nèi)容，完善相關(guān)舉措，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工
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