淺論建筑工程施工索賠管理-預覽頁
【正文】 13淺談建筑工程施工索賠管理摘 要：隨著國家市場競爭日漸加劇，建筑行業(yè)逐漸面臨投資大、利潤小的發(fā)展情況，加強對工程施工過程的造價管理降低投資、提高收益就成為很多企業(yè)要做的工作。工程索賠是合同當事人的權(quán)利，是保護和捍衛(wèi)自身正當利益的手段。關(guān)鍵詞：施工管理；工程索賠；工程變更；索賠技巧前言：施工索賠是合同管理的重要部分，是項目管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失的重要手段，也是施工企業(yè)爭得利潤的手段，只有把索賠工作做好，才能正確維護企業(yè)的合法權(quán)益，取得效益最大化。應提高業(yè)主和承包商對工程索賠的認識，加強對索賠理論和方法的研究，認真對待工程索賠。索賠在工程項目合同中是必不可少的，一些項目管理專家說：一個項目是否有效益，在很大程度上要看承包商能否對索賠運用自如。2．索賠的重要性索賠是承包商維護和保障自己正當合法權(quán)益的手段，是工程合同賦予的權(quán)力，通過索賠來減少損失是合同管理的手段,所以，工程索賠實際上是承包商維護其合同權(quán)益的最基本的管理行為。工程索賠能使企業(yè)獲得賠償損失，使企業(yè)獲得應有的工程效益。在工程中，承包商處于被動地位，經(jīng)常為了搞好關(guān)系，而不能認真執(zhí)行合同，不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求，即使承包商想嚴格執(zhí)行合同，由于各方面原因，也無法達到索賠目的。施工索賠意識薄弱,在問題出現(xiàn)時才開始研究合同中的索賠條款,收集所需施工索賠的原始依據(jù),從而陷入索賠的被動局面,影響了自身的經(jīng)濟利益。（3）缺少索賠經(jīng)驗及索賠實例資料施工企業(yè)的盈利很大程度上取決于是否懂得索賠和善于索賠。（4）承包商不敢索賠承包商不愿對業(yè)主提出索賠，也不敢進行索賠，這是因為施工企業(yè)缺乏對建筑行業(yè)內(nèi)索賠的正確認識，片面地認為索賠不利于與業(yè)主方合作，怕搞壞與建設(shè)單位和監(jiān)理單位的關(guān)系，怕影響后續(xù)承包工程，從而可能造成更大的損失。不懂得合同管理與索賠的重要性，由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，施工單位就不會或不善于運用法律手段來解決糾紛。（7）不索賠引起的問題工程索賠的薄弱可能會導致一部分風險和成本過多地由承包商負責，在本來利潤很低的環(huán)境下，施工方在整個工程進展中承擔巨大的成本壓力，要想獲利就只能壓低成本，甚至偷工減料或虛報工程量，導致工程質(zhì)量的降低，最終就會使得業(yè)主在以后的使用過程中必須多付出費用和時間，得不償失。有時合同文件規(guī)定不嚴謹，或合同中出現(xiàn)遺漏、錯誤，造成承包商成本增加或工期拖延，業(yè)主應給予相關(guān)補償。、法令變更直接影響到工程造價或工期的法律、法規(guī)變更而導致承包商費用增加或工期延長，業(yè)主應給予承包商相應補償。由于承包商的原因造成的索賠稱為反索賠。對由于干擾事件造成的損失，對方如果放棄索賠機會或放棄索賠權(quán)利，則另一方就沒有賠償責任，對方必須承擔自己的損失。（2）及時合理地處理索賠索賠發(fā)生后，承發(fā)包雙方應依據(jù)合同及時、合理的處理索賠。施工企業(yè)與建設(shè)單位一起研究的技術(shù)問題、進度問題和其他重大問題的會議應做好記錄，并爭取參會者簽字，作為正式文件留存。通知書大致包括以下內(nèi)容：1）事件發(fā)生的時間和簡單的情況描述；2）索賠依據(jù)的合同條款；3）有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括及時記錄和提供事件發(fā)展的動態(tài)；4）對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。索賠意向書提交后，應從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認真做好同期記錄，每天都應有記錄，并有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字。主要原因是對事件損害責任的界限劃分不一致，索賠證據(jù)不充分，索賠計算的依據(jù)和方法分歧較大等，因此雙方應就索賠的補償進行協(xié)商。通常，工程師的索賠處理決定不是終局性，對發(fā)包人和承包人都不具有強制性的約束力。索賠報告是具有法律效力的正規(guī)書面文件，對重大的索賠，最好在律師或索賠專家的指導下進行。但從報告的必要內(nèi)容與文字結(jié)構(gòu)方面而談，一份完整的索賠報告應包括以下四個部分。承包商的索賠要求有合同文件的支持，應引用合同中的相應條款。證據(jù)是索賠報告的重要組成部分，沒有詳實可靠的證據(jù)，或證據(jù)不足，索賠就不可能成立[8]。（1）樹立正確的索賠意識樹立正確的索賠意識，認識到索賠和反索賠是工程施工中承發(fā)包雙方各自享有的正當權(quán)利，是市場經(jīng)濟公平交易、等價交換原則在工程施工中的具體體現(xiàn)，才能維護自己的權(quán)利。善于以己之長克己之短，發(fā)揮自己優(yōu)勢，有利于問題的協(xié)商解決；善于處理合同當事人的關(guān)系，柔中有剛。索賠不但可行，而且十分必要。所以，索賠是承包商或業(yè)主在工程項目管理中不可缺少的工作內(nèi)容，應當重視索賠管理，加強索賠意識，做好索賠管理對提高項目管理能力和工程項目建設(shè)管理綜合水平、以致企業(yè)如何融入市場和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。在此，謹向關(guān)心、教育和指導我的老師表示衷心的感
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