【正文】 、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。完成駐地高級監(jiān)理工程師交辦的其它任務(wù)環(huán)保監(jiān)理工作職責(zé) 在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，履行現(xiàn)場環(huán)保、水保監(jiān)督檢查的職責(zé)，并對各自承擔(dān)的環(huán)保、水保監(jiān)理工作負責(zé)；按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程綠化、環(huán)保生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；按照國家對工程建設(shè)環(huán)境保護強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對建設(shè)工程環(huán)保、水保生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；審查施工單位綠化、環(huán)保技術(shù)措施；審查施工單位環(huán)保、水保技術(shù)措施，盡量減輕對生態(tài)環(huán)境的破壞，防止水土流失；對施工綠化、環(huán)保進行有權(quán)威性的監(jiān)督；對施工過程中環(huán)保、水保進行有權(quán)威性的監(jiān)督；對綠化、環(huán)保保證體系，綠化、環(huán)保規(guī)程、規(guī)范，綠化、環(huán)保生產(chǎn)措施提出意見和建議；發(fā)現(xiàn)施工中可能出現(xiàn)的環(huán)保、水保、綠化問題，及時提出警示和建議；對施工中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保、水保隱患和違反環(huán)保、水保規(guī)程的作業(yè)行使職權(quán)，監(jiān)督整改；對施工中發(fā)現(xiàn)的綠化、環(huán)保隱患和違反綠化、環(huán)保規(guī)程的作業(yè)提出意見，由綠化、環(huán)保監(jiān)理工程師行使職權(quán)，監(jiān)督整改；加強與地方環(huán)保、水務(wù)部門的聯(lián)系，及時了解國家對環(huán)境保護的相關(guān)政策；辦理駐地高級監(jiān)理工程師交辦的其它工作。參與審查施工單位的施工進度計劃和施工方案，并督促檢查其執(zhí)行情況。授權(quán)核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。2）收文辦理應(yīng)包括簽收、登記、分發(fā)、擬辦、傳遞、承辦、查辦、立卷、歸檔等程序。發(fā)文處理1）駐監(jiān)辦文件一律采用流水號的形式編排。 歸檔：要根據(jù)駐監(jiān)辦、承包人、建設(shè)辦等文件分類，按文序號歸檔，以便查閱。嚴把工程質(zhì)量、工期、投資計量支付關(guān)；不得弄虛作假，對不合格的工程不得簽認，不得隱瞞工程質(zhì)量事故；堅持旁站、巡視、抽檢相結(jié)合的監(jiān)理方式、特別注重重點工程和隱蔽工序的旁站和抽檢；嚴格對每道工序、每個部位的質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，作好監(jiān)理記錄和各項原始記錄，及時、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況和處理出現(xiàn)的問題；出現(xiàn)不合格工程，明確指令承包人返工，出現(xiàn)重大事故及時上報；清正廉潔，不營私舞弊，損害建設(shè)單位、承包人；堅持公正立場，不參與和工程有關(guān)的諸如介紹分包人、勞務(wù)；材料設(shè)備采購等經(jīng)濟活動，嚴格執(zhí)行合同、遵紀守法、杜絕行賄受賄事件發(fā)生；愛護、保管好辦公、生活設(shè)施及儀器等，指定專人登記造冊管理，精心使用；若有遺失、損壞，分析原因，酌情處理；有意損壞的，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對承包人和上級往來的各種文件以及資料、圖紙負責(zé)管理、歸檔，嚴格借閱手續(xù)，不得遺失、損壞；加強保密工作，未經(jīng)負責(zé)人同意不得將文件、資料等外借；1搞好團結(jié)、遵守紀律，維護好安定的工作，監(jiān)理人員內(nèi)部要講團結(jié)，有爭議和矛盾，通過交換意見消除隔閡，相互諒解，團結(jié)一致搞好監(jiān)理工作。第四節(jié)、控制程序一、工程質(zhì)量控制程序一、實施的依據(jù)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)； 國家和行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；業(yè)主與監(jiān)理簽訂的施工監(jiān)理服務(wù)合同，業(yè)主與承包人簽訂的施工合同。 二、實施的要求 建立完善的質(zhì)量保證機構(gòu)。監(jiān)理要嚴格監(jiān)督自檢數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，做到主動監(jiān)理和事先監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的質(zhì)量隱患。三、實施的內(nèi)容審查施工組織設(shè)計駐監(jiān)辦應(yīng)組織有關(guān)人員對承包單位提交的施工組織設(shè)計進行審查?；謴?fù)定線工作 恢復(fù)定線工作十分重要，它是我們工程能否達到設(shè)計要求的關(guān)鍵一步。在做好恢復(fù)定線的基礎(chǔ)上，各單位必須根據(jù)自己的工程實際情況，進行導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點的加密，設(shè)計給定的導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點，受測設(shè)時的地形、條件限制，距離路線較遠，有的很不好用，為施工方便，各單位必須對導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點進行加密。有關(guān)大橋的控制點、水準(zhǔn)點的布設(shè)，必須滿足大橋施工需要。在合同實施期間，要求承包人在其駐地建立工地試驗室，負責(zé)材料檢驗與工程質(zhì)量的控制試驗。對全部工程項目的各種試驗結(jié)果進行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立全部工程的試驗資料檔案，為工程施工提供詳實的試驗資料。試驗是對各項工程進行施工前、施工過程中及缺陷責(zé)任期的數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，包括各種標(biāo)準(zhǔn)試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、混凝土抗壓強度試驗、鋼筋、碎石、砂單質(zhì)試驗等等。所有試驗儀器都須經(jīng)事前的標(biāo)定并按期進行檢校標(biāo)定。簽署《進場材料審批表》，后附材料各種試驗證明，未經(jīng)檢驗合格材料不準(zhǔn)進場和在本工程上使用。監(jiān)理工程師要把材料質(zhì)量檢查結(jié)果作為有關(guān)工程申請開工報告的依據(jù)之一。②測試相關(guān)指標(biāo)。③進場后，按規(guī)定的試驗頻率進行試驗，發(fā)現(xiàn)不合格，馬上將不合格材料清理出場。監(jiān)理工程師應(yīng)到承包人現(xiàn)場對人員、設(shè)備進行認真復(fù)核。承包人經(jīng)過多方準(zhǔn)備后，具備開工條件，確定時間準(zhǔn)備召開第一次工地會議，第一次工地會議的內(nèi)容：（1）第一次工地會議上，各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。（4）監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項作出說明。總體開工報告必須按要求將附件報全，主要附件有：施工組織設(shè)計，《施工放樣報驗單》，《進場材料審批表》，《進場設(shè)備審批表》，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查確認具備開工條件后（如不能滿足要求，承包人須進行補充和完善），上報駐監(jiān)辦復(fù)查。分部工程開工報告上報方式：路基工程以劃分的分部為單位上報，排水工程、防護工程以劃分的分部為單位上報，涵洞、小橋、通道橋以每座為單位進行上報，大橋、中橋以每座劃分的分部為單位上報，路面工程以劃分的分部為單位上報，交通安全設(shè)施以劃分的分部為單位上報。各工序承包人進行自檢合格后，要向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師申報，專業(yè)監(jiān)理工程師要進行檢查認可。承包人在每道工序完成并按規(guī)定的方法和頻率自檢合格后，填寫《工序質(zhì)量檢驗申請批復(fù)單》，報駐地監(jiān)理工程師檢查。對不合格的工序應(yīng)指示承包人進行缺陷修復(fù)或返工。尤其是重要工程，須有監(jiān)理旁站，有監(jiān)理旁站的項目承包人必須有技術(shù)或質(zhì)檢人員在現(xiàn)場進行施工管理，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。自檢資料不全的工程報驗，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕驗收。1交工驗收《工程交工證書》的簽發(fā)程序：先成立交工檢查小組；對承包人交工申請進行審查；對交工工程現(xiàn)場檢查與評價；檢查小組提交一份檢查報告；最后簽發(fā)《工程交工證書》。1缺陷責(zé)任期的監(jiān)理與《工程缺陷責(zé)任期終止證書》的簽發(fā)在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位剩余工程的實施情況；巡視檢查以完工程；記錄發(fā)生工程缺陷，指示施工單位進行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)任及修復(fù)費用進行調(diào)查、確認；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料?！豆こ倘毕葚?zé)任期終止證書》包括以下主要內(nèi)容：獲得證書的工程范圍；審查缺陷責(zé)任期工作的單位；工程交工日期及合同缺陷責(zé)任期終止日期；《工程缺陷責(zé)任期終止證書》的簽字人（業(yè)主、總監(jiān)、承包人各方代表）。在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。開工準(zhǔn)備工作檢查和開工報告的審批工作開工前準(zhǔn)備工作充分與否，直接關(guān)系到工程開工后能否順利進行，工程質(zhì)量能否得到保證，因此對開工前施工準(zhǔn)備工作給與充分的重視，進行嚴格檢查，并按規(guī)定審查開工報告，作為控制工程質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)和控制手段，開工報告未經(jīng)監(jiān)理工程師審批，承包人不得擅自開工。具體操作方面，在施工前，由駐監(jiān)辦試驗室對承包人的各種擬進場原材料、各種混合料配合比、各種土源以及其他成品、半成品取樣進行平行對比試驗，施工過程中安排現(xiàn)場監(jiān)理人員和駐監(jiān)辦試驗室相互配合，督促承包人按規(guī)范自檢、檢測，并取樣進行監(jiān)理獨立抽檢試驗，定期編制承包人試驗工作檢查情況和監(jiān)理抽檢試驗情況和結(jié)果報告，作為評定工程質(zhì)量的重要依據(jù)，以便確定是否需要調(diào)整施工工藝和方法。工地巡視檢查施工過程中，各級監(jiān)理主要人員包括駐地監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師，處理日常監(jiān)理事務(wù)外，有計劃地到工地巡視檢查，對工程的重點、難點、關(guān)鍵工序施工進行重點撿查，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)及施工質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，及時指示承包人進行處理。及時發(fā)出監(jiān)理指令當(dāng)承包人的施工活動或工程施工質(zhì)量達不到合同文件、設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)范要求時，監(jiān)理將及時發(fā)出各種監(jiān)理指令（包括工作指令、暫時停工令、工程返工指令等）和意見，由承包人及時進行修復(fù)或糾正其施工行為。2）質(zhì)量缺陷的判定方法（1）首先是憑經(jīng)驗進行外觀檢查和檢查原始資料；（2）其次是用測量、試驗進行實際的檢驗檢試，并根據(jù)檢測結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)；（3）通過邀請有檢測資格的單位進行現(xiàn)場分析或驗算。1做好事后檢查和管理工作對已交工的工程，做好質(zhì)量回訪檢查，組織承包人對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行維修。交通部或行業(yè)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)、監(jiān)理單位質(zhì)量管理概述工程施工監(jiān)理將依據(jù)本合同條款、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和業(yè)主指令性文件及有關(guān)會議記錄開展工程質(zhì)量控制工作。未經(jīng)省項目辦同意，不得對合同規(guī)定的人員和設(shè)備進行調(diào)整。 監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認真履行合同，配合建設(shè)管理單位查處工程轉(zhuǎn)包和違法分包，對合法分包進行審核（包括分包人資質(zhì)、經(jīng)歷、分包內(nèi)容、支付方式與價格），查處惡意分包、獲取非法利益的行為。必須對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制，堅持“首件認可制”與“試驗段制”，嚴把“開工審批關(guān)”、 “實施過程旁站關(guān)”和“轉(zhuǎn)序簽字計量支付關(guān)”。駐監(jiān)辦抽檢頻率不得少于施工規(guī)范規(guī)定施工合同段自檢頻率的 20%。工程完工后，進行監(jiān)理工作總結(jié) 第三節(jié)、綜合管理制度（復(fù)）工報告的審批1. 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在開工前10天，審查施工單位提報的合同標(biāo)段和隧道橋梁等重點關(guān)鍵工程的開工報告，5天內(nèi)完成審查、簽發(fā)，并報建設(shè)辦。（復(fù)）工應(yīng)具備條件1. 工程施工承包合同、委托監(jiān)理合同已簽訂；2. 設(shè)計交樁、設(shè)計技術(shù)交底工作已經(jīng)完成；設(shè)計文件與施工圖紙能滿足施工需要；3. 控制點、水準(zhǔn)點復(fù)測及施工技術(shù)交底工作均已完成，施工樁橛保存完好；4. 施工材料、機械設(shè)備、勞力準(zhǔn)備能滿足開工需要，材料復(fù)試資料已經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)；5. 征地拆遷進度滿足開工要求，其它需報批的各類手續(xù)辦理完畢，“三通一平”工作能滿足開工要求（工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和運輸便道符合施工組織設(shè)計文件的規(guī)定并符合文明施工的基本要求以及能滿足開工需要）；6. 實施性《施工組織設(shè)計（方案）》已獲批準(zhǔn)； 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定審查分包單位的資質(zhì)，報建設(shè)辦。 施工組織設(shè)計（方案）審核制度監(jiān)理單位收到施工單位報送的實施性施工組織設(shè)計后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審查提出審核意見并報建設(shè)單位審批。 審查主要內(nèi)容：1. 工期、質(zhì)量、安全、投資控制目標(biāo)是否滿足合同要求；2. 施工場地布置是否符合施工要求和文明施工的規(guī)定；3. 施工程序和工藝是否符合國家、交通部等部門頒發(fā)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，及環(huán)保和水保要求；4. 施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計文件的要求；5. 投入現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、人員是否與工程進度計劃相適應(yīng)；6. 質(zhì)量管理體系、安全保證體系是否建立、健全；7. 質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有針對性，是否落實到位；8. 施工單位內(nèi)部簽認手續(xù)是否完備。必要時，與建設(shè)辦協(xié)商，組織有關(guān)專家會審。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物材料，按照委托監(jiān)理合同約定或驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的比例采取見證取樣或平行檢驗方式進行檢驗、復(fù)驗。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程特點，設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。 技術(shù)交底制度 參加、監(jiān)督施工單位技術(shù)交底1. 監(jiān)理工程師應(yīng)在分部、分項工程和關(guān)鍵的工序施工前對施工單位編制的該分部、分項、工序工程技術(shù)交底書進行審查；2. 監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會議，監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過程。4. 如條件具備，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槭┕挝粚μ胤N作業(yè)人員的技術(shù)交底工作。6. 各單位工程開工前，駐監(jiān)辦均應(yīng)向施工單位做監(jiān)理細則交底，并形成會議紀要。 工地例會形式駐監(jiān)辦應(yīng)參加或組織有關(guān)工地例會。會議主要了解工程準(zhǔn)備及施工準(zhǔn)備情況，明確各方職責(zé)及主要負責(zé)人；介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容及相關(guān)要求，商定今后各方參加會議人員及召開時間等。 專業(yè)、專題會議監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)需要，建立定期或不定期召開專業(yè)或?qū)ｎ}會議制度，如：周（旬）匯報協(xié)調(diào)會、月工作計劃總結(jié)會、專題研討會等，駐監(jiān)辦可根據(jù)工程實施過程需要，適時組織召開各類專題工作會議，對工程施工尚未明確的一些事情進行討論。其中：由駐監(jiān)辦組織召開的會議，駐監(jiān)辦辦公室負責(zé)整理形成統(tǒng)一文號的紅頭紀要下發(fā)，辦公室存檔；監(jiān)理組組織召開的，專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)形成會議紀要，下發(fā)施工單位，并報駐監(jiān)辦辦公室存檔。對于處理時間較長的，要建立問題銷號制度，將問題在網(wǎng)上或各級人員易了解的地方進行特殊標(biāo)識，提醒注意，跟蹤閉合。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位或關(guān)鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)安排進行旁站監(jiān)理。4. 監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時到達施工現(xiàn)場實施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離崗。2. 工程形象進度：細化到每個單位工程、施工工點或施工區(qū)段。 工程實施過程中，遇到難以解決的問題，需要向建設(shè)辦反映或提出合理意見和建議時，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫專題報告，向建設(shè)辦匯報。 及時填報建設(shè)辦要求的各類報告。駐監(jiān)辦應(yīng)建立有關(guān)往來函件、電話處理、日常監(jiān)理工作技術(shù)資料整理與歸檔管理的相關(guān)臺帳。駐監(jiān)辦辦公室必須認真對臺帳進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保臺帳資料的及時、完整和準(zhǔn)確，具有可追溯性?！叭w”制度 駐監(jiān)辦組建完成后，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織開展集體學(xué)習(xí)、集體巡查、集體驗收“三集體”活動。每月25日將“集體學(xué)習(xí)記錄表”上報駐監(jiān)辦。監(jiān)理組長將當(dāng)日巡查情況填“巡查記錄表”、“本周工作重點和落實責(zé)任人表”，于當(dāng)日18時前上報駐監(jiān)辦，駐地監(jiān)理工程師根據(jù)檢查記錄列出重點，指派專人現(xiàn)場檢查