【正文】 際達到的效果：指項目完成后，實際達到的效益。體系是動態(tài)的，可擴充的，具體體現在所選用的指標既可從每類指標和備選指標庫中選取，也可以根據評價對象的特性設置指標，從而保證評價結果的科學性和真實性。個性指標包括績效指標和修正指標，是在確定具體評價對象后，通過了解、收集相關資料、信息，結合評價對象不同特點和財政支出具體設定目標來設置（選定）特定的指標。汕頭市財政支出績效評價指標體系財政支出績效評價指標體系是反映財政支出績效總體現象的特定概念和具體數值，是衡量、監(jiān)測和評價財政支出經濟性、效率性和有效性，揭示財政支出存在問題的重要量化手段；是根據財政支出績效評價工作的要求，按照一定的分類標準，對財政支出內容和評價對象進行科學合理、層次清晰、實用可行的分類形成的指標體系?；局笜税ɑ矩攧罩笜?、國家（國際）通行指標、公眾關注指標等被廣泛應用在綜合性績效評價及公共支出項目績效評價的指標。定量指標和定性指標共同構成財政支出對象的評價指標體系。包括資金到位率、資金使用率和支出效果率三項指標構成，其公式如下： 實際撥付金額 資金到位率（%）= 100% 計劃使用金額 實際使用金額資金使用率（%）= 100% 實際撥付金額實際達到的效果支出效果率（%）= 100% 目標效益目標效益：指項目申報時，可行性分析報告中指出所要達到的效益。當采用一種以上調查方法(Zi)，其通用公式為： n∑(Zi)/ni=1支出效果比率= 100% 100（二）績效指標績效指標是評價財政支出效益的核心指標。涉及的財政支出科目包括基本建設支出、企業(yè)挖潛改造支出、地質勘探支出、科技三項費用。涉及的財政支出科目包括支援農村生產支出、農業(yè)綜合開發(fā)支出、農林水氣象等部門的事業(yè)費、支援不發(fā)達地區(qū)支出中的財政扶貧資金、其他部門事業(yè)費中的農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)和基本建設支出中的農業(yè)基建支出等。涉及的財政支出科目包括教育事業(yè)費等。涉及的財政支出科目包括科學事業(yè)費等。涉及的財政支出科目包括文體廣播事業(yè)費等。涉及的財政支出科目包括衛(wèi)生經費等。培訓費占衛(wèi)生經費的比重=人員培訓費/衛(wèi)生經費100%衛(wèi)生科研在國際國內的水平：由專家評定。涉及的財政支出科目包括社會保障補助支出等。政府運轉支出指標。政府運轉支出指標趨勢分析指標定額指標結構性指標政府運轉經費支出增長與財政支出增長的比例政府運轉經費支出占同期財政支出的比重政府運轉經費支出增長與GDP增長的比例在職人數與編制人數的比例財政負擔人數與在職人數的比例人員經費占經費支出的比重公用經費占經費支出的比重公檢法司辦案費占其經費支出比重會議、培訓、招待費占公用經費支出比重工資占經費支出的比重人均人員經費人均公用經費人均工資人均會議費支出人均汽車比例車均燃修費比例人均房屋建筑物日常開支費用政府運轉經費支出增長與財政支出增長的比例=政府運轉經費支出增長速度/財政支出增長速度100%政府運轉經費支出增長與GDP增長的比例=政府運轉經費支出增長速度/同期GDP增長速度100%政府運轉經費支出占同期財政支出的比重=政府運轉經費支出/同期本地區(qū)財政支出100%在職人數與編制人數的比例=在職人數/編制人數100%財政負擔人數與在職人數的比例=財政負擔的在職人數/在職人數100%人員經費占經費支出的比重=人員經費/政府運轉經費支出100%公用經費占經費支出的比重=公用經費/政府運轉經費支出100%公檢法司辦案費占其經費支出比重=公檢法司辦案費/政府運轉經費支出100%會議、培訓、招待費占公用經費支出比重=會議、培訓、招待費/公用經費100%工資占經費支出的比重=工資/政府運轉經費支出100%人均人員經費=人員經費/實有人數人均公用經費=公用經費/實有人數人均會議費支出=會議費/實有人數人均汽車比例=汽車數量/實有人數車均燃修費比例=(車輛用燃料費+維護保養(yǎng)和修理費)/實有汽車數人均房屋建筑物日常開支費用=房屋建筑物日常開支費用/實有人數 修正指標。通過對定性指標各項定性因素的分析判斷，對定量指標評價結果進行全面的校驗、修正和完善，形成財政支出項目績效定量與定性評價相結合的綜合評價結論。項目單位公務員（在崗職工）素質指財政支出項目部門和單位的公務員及在崗職工的文化水平、道德水準、專業(yè)技能、組織紀律、參與社會建設事業(yè)的積極性及愛崗敬業(yè)精神等方面的綜合因素。在發(fā)展戰(zhàn)略方面包括科技投入、市場開拓、項目規(guī)劃、資源配置、資本籌措及人力資源等方面的謀劃和策略。主要包括對國民經濟及區(qū)域經濟增長的貢獻、提供就業(yè)和再就業(yè)機會、履行社會責任與義務以及信用操守情況、對財政稅收的貢獻和對環(huán)境的保護影響等等。對于一些涉及公眾滿意度．應達到的支出目標等指標，通過公眾評判的方式建立定性標準。通常運用在項目或單位使用的財政資金上行為違法違規(guī)時，評價采取“一票否決”法作出評判，確認該資金的使用績效為最差。2． 教育水平：（1） 勞動者人均受教育年限；（2） 人均教育經費；（3） 科技人員比例。（二）經濟環(huán)境指標1． 人均指標：（1） 人均國內生產總值及增長率；（2） 人均糧食產量及增長率。（三）環(huán)境整治指標1． 環(huán)境質量：（1） 城市空氣污染指數平均值；（2） 飲用水資源水質達標率；（3） 地面水高錳酸鹽指數平均值；（4） 城市區(qū)域環(huán)境噪音平均值。（四）資源利用指標1． 存量變動：（1） 人均耕地面積變幅；（2） 人均水資源量變幅；（3） 人均森林面積變幅；（4） 人均礦產儲量變幅；（5） 人均可利用草地面積變幅。四、指標體系運用 當評價對象確定后，將從指標體系中選取基本指標、績效指標中的一種（根據評價對象的財政支出類別確定）、修正指標和定性指標，同時根據評價對象的特性，再從選定的績效指標、修正指標和備選指標庫中分別選擇若干個指標或添加反映其特性的指標，構成評價對象的一套完整指標。其通用公式為：S=（A20%+B50%+C30%）80%+W20% n A=∑(PiIi) i=1Pi：每項指標算出的結果轉化成相應的分值。具體見下圖： 項目分值優(yōu)良中低差≥90(90,80](80,70](70,60]6036 / 36