有關(guān)稅收政策在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的效用分析-預(yù)覽頁
【正文】 于８５％的石膏；濃度不低于１５％的硫酸；總氮含量不低于１８％的硫酸銨；在2008年12月31日前對企業(yè)以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品。實行減計收入的有：企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90％計入收入總額。其中：6戶企業(yè)為利用廢渣生產(chǎn)的建材產(chǎn)品免征增值稅；4戶企業(yè)為廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售廢舊物資免征增值稅； 1戶企業(yè)為銅陵海螺有限公司生產(chǎn)的原料中粉煤灰和其他廢渣摻兌量在30%以上的水泥熟料實行增值稅即征即退； 1戶企業(yè)銅陵豪威富纖維板有限責(zé)任公司以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的纖維板實行增值稅即征即退。幾年來，該公司將享受的減免稅資金主要用于以下兩個方面：一是對水泥粉磨系統(tǒng)進行技改，上升到了240萬噸；二是對水泥銷售發(fā)運系統(tǒng)進行技改，使袋裝水泥直接通過榴槽裝到汽車上。2005年至2007年，,。三、稅收政策在促進銅陵市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的局限性由于我國現(xiàn)行促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策建設(shè)還處于起步階段，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策還是零星的、不系統(tǒng)的，調(diào)節(jié)的范圍和力度還遠遠不夠，稅收政策對循環(huán)經(jīng)濟的促進作用有待進一步加強。而銅陵市享受循環(huán)經(jīng)濟稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)僅12戶，％。2007年銅陵市年應(yīng)納稅額500萬元以上的重點稅源企業(yè)33戶，而銅陵市循環(huán)經(jīng)濟重點建設(shè)項目主要分布在有色、化工、建材等重點稅源企業(yè)，目前已享受循環(huán)經(jīng)濟稅收優(yōu)惠政策的12戶企業(yè)中只有銅陵海螺有限公司為銅陵市重點稅源戶?？傊?，現(xiàn)行稅收政策對促進銅陵市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展作用有限，究其原因，主要存在以下三個方面問題：一是現(xiàn)行稅制設(shè)計缺乏系統(tǒng)性針對性。二是稅收優(yōu)惠政策涉及面窄措施單一。少排放二氧化碳30萬噸。資源綜合利用產(chǎn)品增值稅稅收優(yōu)惠國家制定了免稅、即征即退、減半征收三種不同的優(yōu)惠方式，根據(jù)增值稅管理規(guī)定，銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，而即征即退和減半征收的貨物可以開具增值稅專用發(fā)票，對享受免稅優(yōu)惠的企業(yè)，因不能開具專用發(fā)票而不得不放棄免稅資格?，F(xiàn)就稅收政策促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議：(一)盡快完善稅收優(yōu)惠政策體系。三是在新企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠基礎(chǔ)上，進一步加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。一是加大組織收入力度，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供財力支持，讓政府在循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)、環(huán)保投入、重點項目扶持中有錢可花，想干事，也能干成事。要取消非法定的調(diào)查、審核環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高落實稅收優(yōu)惠政策審核審批效率；要強化對稅收優(yōu)惠政策落實情況的檢查，保證不折不扣地將稅收優(yōu)惠政策落到實處。（四）強化部門協(xié)調(diào)配合。課題組組長：吳維平，成 員：黃 慧 錢獻群 吳六平（聯(lián)系人：吳六平 電話：2879479）6
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