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稅收征收管理法概述-預(yù)覽頁

2025-07-17 06:49 上一頁面

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【正文】 三節(jié) 稅款征收(中心環(huán)節(jié),掌握)一、稅款征收的原則——基本原則:稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅 重點(diǎn)關(guān)注:稅款優(yōu)先原則,具體有三優(yōu)先 ??;、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行;,同時又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。(4)定期定額征收:一般適用于無完整考核依據(jù)的小型納稅單位。A、稅務(wù)機(jī)關(guān)通過典型調(diào)查,逐戶確定營業(yè)額和所得額并據(jù)以征稅的方式  B、稅務(wù)機(jī)關(guān)按照納稅人提供的賬表所反映的經(jīng)營情況,依照適用稅率計(jì)算繳納稅款的方式  C、稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人應(yīng)稅商品,通過查驗(yàn)數(shù)量,按市場一般銷售單價計(jì)算其銷售收入并據(jù)以征稅的方式  D、稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、采用原材料等因素,對其產(chǎn)制的應(yīng)稅產(chǎn)品查實(shí)核定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以征稅的方式答案:ABCD  三、稅款征收制度、代扣代繳稅款制度  特別注意兩點(diǎn):第一、對法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。代扣、代收稅款手續(xù)費(fèi)只能由縣(市)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理退庫手續(xù),不得在征收稅款過程中坐支。 05考題:下列各項(xiàng)中,符合稅收征管法延期繳納稅款規(guī)定的是( )。答案:錯解析:需經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。答案:正確 減免稅收制度(1)減免稅必須有法律、行政法規(guī)的明確規(guī)定(具體規(guī)定將在稅收實(shí)體法中體現(xiàn))。(5)納稅人享受減稅、免稅的條件發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起l5日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,停止其減稅、免稅;對不報告的,又不再符合減稅、免稅條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回已減免的稅款。納稅人依法可以享受減免稅待遇,但未享受而多繳稅款的,凡屬于無明確規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或沒有規(guī)定申請期限的,納稅人可以在《征管法》規(guī)定的期限內(nèi)(3年)申請減免稅,要求退還多繳的稅款,但不加算銀行同期存款利息。,但賬目混亂,難以查賬的納稅人,但會計(jì)報表編制格式有問題的納稅人、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的納稅人、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的納稅人【參考答案】ACD【答案解析】稅額核定制度。(4)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的。、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的、行政法規(guī)的規(guī)定可以不辦理稅務(wù)登記的【答案】ABC多選題:下列各項(xiàng)中,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取核定征收方式征稅的有( )A 曾因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予過二次行政處罰再犯的B 依照征管法可以不設(shè)置帳簿的C 外商投資企業(yè)的帳簿、憑證和報表不使用中文的D 雖設(shè)置帳簿,但帳目混亂,難以查帳的答案:BD解析:A應(yīng)按照偷稅罪處罰,C不屬于核定征收范圍。執(zhí)行程序: ?。?)核定應(yīng)納稅額; ?。?)責(zé)令繳納;(3)如不交納則扣押商品、貨物; ?。?)解除扣押或者拍賣、變賣所扣押的商品、貨物; ?。?)抵繳稅款。生活必需的住房和用品不包括機(jī)動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房。( )答案:對?! 《愂諒?qiáng)制執(zhí)行措施是指當(dāng)事人不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù),有關(guān)國家機(jī)關(guān)采用法定的強(qiáng)制手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人履行義務(wù)的行為。(3)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的兩種主要形式: ?、贂嫱ㄖ溟_戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款; ?、诳垩骸⒉榉?、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款商品、貨物或其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。思考:比較稅收保全措施和稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的異同?答:同:批準(zhǔn)級次相同(縣以上稅務(wù)局長批準(zhǔn));個人及其扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在保全和強(qiáng)制執(zhí)行之內(nèi)。也就是說,強(qiáng)制執(zhí)行措施之前不一定有稅收保全措施做鋪墊,而稅收保全措施的結(jié)果也不一定就是強(qiáng)制執(zhí)行。稅收強(qiáng)制執(zhí)行不僅適用于納稅人還適用于扣繳義務(wù)人,故A不正確;作為家庭使用的轎車,也在強(qiáng)制執(zhí)行的范圍內(nèi),因此B不正確;稅務(wù)機(jī)關(guān)不可以對未按期繳納工薪收入的個人所得稅的個人實(shí)施稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。舉例說明:如某納稅人A欠繳應(yīng)納稅款,恰有一筆到期應(yīng)收賬款,但其不積極向債務(wù)人B索取,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法向納稅人征收欠稅?! 、谝蚣{稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的追征期可以延長到5年。因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金?!纠}?單選題】(2004年)因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,可( )。  第四節(jié) 稅務(wù)檢查(了解) 一、稅務(wù)檢查的形式和方法(了解)二、稅務(wù)檢查的職責(zé)  重點(diǎn):稅務(wù)檢查的權(quán)利稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查中的權(quán)利主要有:包括查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、詢問權(quán)、在交通要道和郵政企業(yè)的查證權(quán)、查核存款賬戶權(quán)。注意稅務(wù)機(jī)關(guān)不得進(jìn)入納稅人生活區(qū)進(jìn)行檢查。 在車站、港口、碼頭檢查權(quán)。經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款。 稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時,對與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。處2000元以上l萬元以下的罰款。(02000);(200010000)  四、對偷稅的認(rèn)定及其法律責(zé)任  重點(diǎn):對偷稅行為的處罰(結(jié)合綜合題)  偷稅是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報手段,不繳或者少繳稅款的行為。修訂后的《刑法》自當(dāng)日起施行?! ∮械谝豢钚袨椋?jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。但是不包括教育費(fèi)附加?! ×?、逃避追繳欠稅的法律責(zé)任 稅款+滯納金+,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。  十、扣繳義務(wù)人不履行扣繳義務(wù)的法律責(zé)任  扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款50%以上3倍以下的罰款。第六節(jié) 納稅評估管理辦法 納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法。評估負(fù)責(zé)單位:基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員負(fù)責(zé),重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評估也可以由上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。( )【答案】【解析】是評估指標(biāo)預(yù)警值,不是納稅評估指標(biāo)。;三、納稅評估方法主要掌握5四、評估結(jié)果處理(熟悉):提請改正、約談、移交稽查部門。、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的,要移交稅務(wù)稽查部門處理。答案:錯解析:不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)?!〈鸢福哄e解析:開展納稅評估工作原則上在納稅申報到期之后進(jìn)行。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供納稅擔(dān)保?!。ǖ亍⒅荩]有住所的自然人或稅務(wù)登記不在本市(地、州)的企業(yè)。(二)納稅擔(dān)保范圍:包括稅款、滯納金和實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用。 、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。納稅擔(dān)保范圍包括稅款、滯納金,也包括實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用?!?,即稅務(wù)機(jī)關(guān)自納稅人應(yīng)繳納稅款的期限屆滿之日起60日內(nèi)有權(quán)要求納稅保證人承擔(dān)保證責(zé)任,繳納稅款、滯納金。 、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象  ,需要申請行政復(fù)議的 、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的 【答案】ACD二、納稅抵押納稅抵押,是指納稅人或納稅擔(dān)保人不轉(zhuǎn)移對所列財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)作為稅款及滯納金的擔(dān)保。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押?! ⒖垩?、監(jiān)管的財產(chǎn)。(三)抵押辦理程序:熟悉抵押財產(chǎn)的處理(4)納稅人在規(guī)定的期限屆滿未繳清稅款、滯納金的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期在15日內(nèi)繳納;逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法拍賣、變賣抵押物,抵繳稅款、滯納金。納稅人逾期未繳清稅款及滯納金的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法處置該動產(chǎn)或權(quán)利憑證以抵繳稅款及滯納金。 、納稅擔(dān)保人實(shí)施虛假納稅擔(dān)保提供方便的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以1000元以
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