【正文】 全成本責(zé)任制，形成責(zé)、權(quán)、利三位一體的運(yùn)行機(jī)制。 15 . 積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本。 16 . 加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)、大臨費(fèi)、管理費(fèi)管理，做好各項(xiàng)費(fèi)用成本的有效控制。 18 ．材料價(jià)格控制包括買價(jià)控制、運(yùn)費(fèi)控制。通過施工過程中的成本控制與管理，及竣工決算達(dá)到以收抵支，并有所盈利，這正是施工企業(yè)所追求的目標(biāo)。我國的企業(yè)財(cái)務(wù)通則第二十六條規(guī)定：“企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營商品和提供勞務(wù)等發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，包括直接工資、直接材料、商品進(jìn)價(jià)以及其他直接支出，直接計(jì)人生產(chǎn)經(jīng)營成本。建筑工程成本，是成本的一種具體形式，是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià)，即廣義的建筑成本。在歐美等國，施工項(xiàng)目成本管理的基本步驟有：成本估算、成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析及歸類。究其原因，主要的問題出在成本核算環(huán)節(jié)。 其次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，對信息的需求是因?yàn)轭A(yù)期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。許多學(xué)者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。但是，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，從一段較長的時(shí)期來看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。 全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過程的管理，項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動態(tài)控制。公司及項(xiàng)目部對成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎勵，差的要進(jìn)行處罰?！　∑髽I(yè)內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包括3個相對獨(dú)立的控制層次。審計(jì)小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計(jì)、落實(shí)舉報(bào)、監(jiān)督審查會計(jì)報(bào)表等手段，對項(xiàng)目部實(shí)施內(nèi)部控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。項(xiàng)目內(nèi)部成本發(fā)生的信息是通過項(xiàng)目核算實(shí)現(xiàn)的。 第五章、項(xiàng)目工程成本在投標(biāo)報(bào)價(jià)段的控制與管理在此階段，項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)部門人員應(yīng)積極參與，要充分熟悉并理解整個招標(biāo)文件的內(nèi)容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯誤、漏洞。同時(shí)根據(jù)該工程的規(guī)模，計(jì)算出現(xiàn)場管理、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級公司管理費(fèi)、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預(yù)算成本，以此作為公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。施工員工任務(wù)單，材料員采購材料、發(fā)料都要核對一下這個限額，這樣就有一個無形的尺度在控制成本。索賠也不只是在工程竣工結(jié)算時(shí)才能做的工作，而是從工程中標(biāo)、簽訂合同，直到竣工結(jié)算貫穿施工全過程的一項(xiàng)工作。如有偏差，特別是實(shí)際成本大于預(yù)算成本，一定要引起項(xiàng)目部的重視，及時(shí)準(zhǔn)確查明原因。何為未完施工內(nèi)容？就是材料進(jìn)了，錢付了，但此材料沒有產(chǎn)生工作量，堆放在施工現(xiàn)場備用。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。因此，有效控制和實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)將顯得更為重要，本文著力從工程成本控制的管理創(chuàng)新角度闡述操作方略，以利提高投標(biāo)報(bào)價(jià)和承建工程的競爭實(shí)力。同時(shí)，企業(yè)中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實(shí)施和控制，結(jié)合企業(yè)的具體情況，樹立管理創(chuàng)新的理念，完善企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)（施工），技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。. 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，提高工效。. 堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強(qiáng)化定額控制。. 加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制。 嚴(yán)格把好原材料計(jì)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、定價(jià)關(guān)、選購關(guān)、驗(yàn)收入庫關(guān)、出庫使用關(guān)、限額領(lǐng)料關(guān)、余料回收關(guān)、材料消耗關(guān)、盤點(diǎn)核算關(guān)，實(shí)行材料耗用承包和節(jié)超獎罰制。合理配置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，通過核定工資總額，實(shí)行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精干高效。認(rèn)真嚴(yán)格地按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實(shí)行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優(yōu)，防止因返工和修補(bǔ)造成的工料浪費(fèi)和損失。認(rèn)真嚴(yán)格地按照J(rèn)GJ59－99標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，做好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題，警鐘常鳴，常抓不懈，防止事故發(fā)生所造成的一切損失。 第十章、建筑工程項(xiàng)目施工階段的成本控制要點(diǎn)項(xiàng)目施工階段成本控制是施工項(xiàng)目全過程控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)認(rèn)真分析、對待項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，運(yùn)用切實(shí)可行的方法，最大限度控制項(xiàng)目成本，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。　　在工程實(shí)施過程中，應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并對施工過程中的各個階段的施工方案進(jìn)行比選，應(yīng)用價(jià)值工程等方法對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟(jì)效益的目的。其次，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計(jì)劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按5%～10%的比例一起包給班組，進(jìn)行包干控制，結(jié)合市場人工單價(jià)計(jì)算出本月的人工費(fèi)控制指標(biāo)。、科學(xué)控制材料費(fèi)　　材料費(fèi)一般占全部工程項(xiàng)目成本的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。比如按照價(jià)值工程理論采用ABC分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來，分為ABC三大類，A類進(jìn)行重點(diǎn)控制，B類實(shí)行一般控制，而C類只需采取簡單的控制方法即可。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，降低工程造價(jià)。在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗，避免“完料不盡，垃圾堆里有黃金”的現(xiàn)象。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。、合理控制機(jī)械費(fèi)　　機(jī)械使用費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的5%～8%，機(jī)械費(fèi)控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單報(bào)價(jià)數(shù)量參考定額計(jì)算出各類機(jī)械的使用臺班數(shù)。因此，在施工過程中應(yīng)做好每天的工作日記，采用了什么機(jī)械，用了多長時(shí)間，在此期間是否存在維修等。在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟(jì)效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則，采用“7S”現(xiàn)場管理法，從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，最終達(dá)到控制成本的目的。應(yīng)該以工程承包合同為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)。安全工作越好，處理安全事故支出的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費(fèi)用支出也越少。來源：、加強(qiáng)簽證監(jiān)督　　現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，引起工程成本失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。要加強(qiáng)現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識。、加強(qiáng)索賠控制　　加強(qiáng)變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的一個重要組成部分，也是控制成本的重要內(nèi)容。在建筑市場，施工企業(yè)都離不開索賠。 、工程項(xiàng)目成本控制的對象和內(nèi)容 　　工程項(xiàng)目成本控制，分為以成本形成過程為對象、以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員為對象、以分部分項(xiàng)工程為對象三個方面。要堅(jiān)持專家治理的方針，制定優(yōu)秀的施工組織方案。要堅(jiān)持以技術(shù)為先導(dǎo)，合理安排工序，保持均衡生產(chǎn)。 　　以分部分項(xiàng)工程為對象主要包括：一個區(qū)段、整個工程的若干個構(gòu)造物。對于項(xiàng)目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識，對工期成本及項(xiàng)目盈虧卻無暇顧及。提起成本控制，一些人會自然而然地認(rèn)為這是一個會計(jì)方面的概念，是財(cái)務(wù)部門的事情，與自己所從事的工作風(fēng)馬牛不相及，財(cái)務(wù)部門雖然對成本控制理解較深，但其責(zé)任似乎也只停留在日常的成本核算上，況且自己也僅僅是一個項(xiàng)目部的職能部門，沒有權(quán)利指揮管理其他各部門。因此項(xiàng)目必須在工程上場后，對標(biāo)書施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，或者根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際變化情況，重新編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，使施工組織設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，完全符合工程項(xiàng)目的實(shí)際，盡量避免無效的工作量和重復(fù)勞動。預(yù)算成本是對施工圖預(yù)算所列價(jià)值按成本項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析、歸類而得的。人工費(fèi)計(jì)劃成本是根據(jù)預(yù)算總工日和職工平均實(shí)際日計(jì)算，還可以按照工程項(xiàng)目的工程量和單位工程量人工費(fèi)支出計(jì)算出計(jì)劃成本。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，在項(xiàng)目施工中，必須制訂安全責(zé)任目標(biāo)，重視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。我還要感謝我的父母、同學(xué)和所有幫助過我以及給我精神動力的人。在此特此聲明！ 承諾人： 2011年2月17日 28 / 29