【正文】 村。通過獨(dú)具特色的遼文化底蘊(yùn)、神奇動人的青牛白馬傳說，使游客穿行于大遼契丹帝國的情境之中，強(qiáng)化文化特色和旅游吸引力。第三章　主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一、總用地面積柳溪滿族鄉(xiāng)大部分用地屬于生態(tài)保育區(qū)，本規(guī)劃主要是針對各功能區(qū)的設(shè)計(jì)。 五、建筑密度%。 第四章 分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)說明一、生態(tài)游覽區(qū)（一）性質(zhì)類型遼河源國家森林公園屬山岳型森林公園。（四）景點(diǎn)設(shè)計(jì)景點(diǎn)的連續(xù)序列布局沿山勢、干道、河流水系的走向展開。（五）用地類型和構(gòu)成觀光瀏覽區(qū)即是核心區(qū)，其用地可分為：行政辦公用地、道路用地、廣場用地、機(jī)動車停車場用地、水域、旱地、草地、林地。達(dá)到國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618—1995）一級標(biāo)準(zhǔn)。、休憩、服務(wù)性建筑設(shè)施及建筑面積本區(qū)游覽、休憩、服務(wù)性建筑設(shè)施占地面積不得超過總用地面積的5%。（三）主要建筑單體設(shè)計(jì)方案構(gòu)思由標(biāo)志性景觀門、游客中心、停車點(diǎn)組成，配套特色園林景觀。①設(shè)計(jì)理念以“帝國之門”（或“鑌鐵之門”）為設(shè)計(jì)理念，標(biāo)志著由此進(jìn)入，神秘、燦爛的契丹文化之旅已經(jīng)開始。整個景觀建筑以良好的視覺沖擊力給游客留下強(qiáng)烈的第一印象，引領(lǐng)游客進(jìn)入神秘的契丹文化世界。圖騰柱的雕刻工藝采用鏤空技法，鏤空形狀多不規(guī)則，形態(tài)上自然樸拙，線條隨意自如，不顯刻板拘謹(jǐn)痕跡。利用現(xiàn)林場管理處的辦公和服務(wù)設(shè)施，成為整個旅游區(qū)的行政后勤服務(wù)基地。通過集聚和打造休閑度假吸引物，形成規(guī)模效應(yīng)，滿足近期和中遠(yuǎn)期高、中端客源的休閑度假需求。本服務(wù)區(qū)布置于度假村和營地之間，服務(wù)于由承德方向而來的觀光游客，以及度假區(qū)和營地的休閑度假游客。繼承和創(chuàng)新遼代皇家宮廷休閑文化，汲取契丹文化藝術(shù)之精華，以原創(chuàng)契丹藝術(shù)體驗(yàn)為主題，以星級酒店服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，再現(xiàn)契丹文化的輝煌，給游客驚奇的旅居體驗(yàn)。②主體建筑主體建筑為蕃漢合璧的新古典建筑形態(tài)，其設(shè)計(jì)從民族化、現(xiàn)代化、藝術(shù)化的的角度出發(fā)，求解現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)空間意向的對應(yīng)關(guān)系，依各種史料，從《契丹氈帳圖》、《胡笳十八拍圖》諑描繪契丹人生活的古畫等契丹氈帳建筑資料中，抽取出穹廬、腰線、傘頂、天窗等建筑元素符號，跨越單純的模仿和形式追求，采用創(chuàng)新的新古典設(shè)計(jì)手法，將圓型穹廬由圓變方，融入唐代漢式建筑元素，簡化、加粗“烏尼”撐桿，保留頂部傘形骨架、立面腰線并適當(dāng)修改，在結(jié)構(gòu)上化繁就簡，體現(xiàn)大膽粗獷之感，將民族風(fēng)格、地方特色和時代精神融為一體。③建筑裝飾建筑色彩融入唐代等級建筑元素，主色調(diào)為白色與朱紅相組合，給人以鮮艷悅目、簡潔明快的色彩美。住客可認(rèn)購自己喜歡的毛巾、茶杯、梳子等物品。建筑為契丹文化特色，草原學(xué)派的有機(jī)建筑風(fēng)格。將契丹文化符號、契丹服飾、金銀玉器等元素融入餐飲器具和服務(wù)，營造契丹文化特色。功能：露營、契丹軍事文化展示。本區(qū)是一個業(yè)態(tài)完整、功能齊全、成本較低的大型汽車營地，一個集休閑度假、餐飲住宿、文化體驗(yàn)于一體，融歷史文化體驗(yàn)和舒適社區(qū)生活的國際汽車露營地。奢華的契丹帳篷營地，在國內(nèi)目前還尚未出現(xiàn)。游客可換上契丹士兵服拍照留念，隨意的拍攝留念,留下最美麗的回憶。本自駕車營地為復(fù)合型營地，即包括和廣場型營地和區(qū)域型營地兩種，兩者之間的數(shù)量比應(yīng)該在4：6和3：7之間。帳篷搭設(shè)區(qū)要墊高30公分，營區(qū)內(nèi)鋪設(shè)草皮效果更佳，停車區(qū)和帳篷區(qū)為方便車載帳篷的搭建，應(yīng)保持在同一水平面上。②房車專用營位房車停放營區(qū)占總營區(qū)面積的10%，約有27個專用營位，每個房車停放營位的標(biāo)準(zhǔn)面積約120㎡。停車處要進(jìn)行硬化鋪裝，除此之外的場地鋪草坪即可。周邊自然布局適應(yīng)四季變化的喬灌木和花草，落葉樹、長青樹種和灌木叢等巧妙搭配，避免栽種能產(chǎn)生樹脂和滋生蚊蟲的樹木，高低錯落，疏密有致、有機(jī)自然。提供“頭魚宴”等特色飲食。 休閑度假區(qū)用地平衡表類別代號類 別 名 稱用地面積（ha）百分比（%）大類中類小類C公共設(shè)施用地C1行政辦公用地C2商業(yè)金融業(yè)用地C25旅游度假用地S道路廣場用地S1道路用地S3社會停車場庫用地S31機(jī)動車停車場用地G綠地G1公共綠地E水域和其它用地E1水域E4林地E5草地規(guī)劃總用地100（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)。四、溫泉休閑區(qū)（一）性質(zhì)與功能以溫泉度假和休閑運(yùn)動功能為主，契丹文化旅游、觀光旅游為輔。使具有歷史感的鄉(xiāng)土建筑升華為符號，變?yōu)楫?dāng)代的審美對象，滿足旅游者重溫歷史、回歸自然、追求鄉(xiāng)土風(fēng)味的懷舊需求。（2）特色主題餐飲店以契丹人“食肉飲酪”為特色，創(chuàng)新開發(fā)特色風(fēng)味食品，設(shè)置若干特色主題餐飲店，努力營造《北客置酒》描繪的“紫衣操鼎置客前，巾鞲稻飯隨梁饘。契丹人曾發(fā)明火鍋涮肉食法，火鍋始于遼代涮了1000多年，本店主打契丹涮肉，配置用于煮肉的三足鍋、六鈑鐵釜等遼代鑄鐵鍋等契丹餐具，繪《契丹人煮肉圖》，讓游客模仿遼代契丹人發(fā)明的火鍋涮肉食法，一飽大鍋涮肉口福。遼以鑌鐵為國號，意堅(jiān)固。⑥契丹石鍋店有資料考證，石鍋來自契丹族。② 燕云茶軒以茶軒展示宋遼茶貿(mào)易、宋贈茶禮等歷史，演示遼接見宋使臣宴請的茶果、行茶、行單茶、餅茶等不同茶道儀程，提供建茶、團(tuán)茶、岳麓茶等，供游客品茗思古。正殿和寢殿圍合的空間即為第三進(jìn)院落，兩側(cè)的廊道與自然式園林提供休憩的場所，營造輕松氛圍。旁設(shè)燔柴爐，為舉辦祭祀和其它大型文化活動的場所。將此地溫泉定名為黎園溫湯，以“黎園溫湯，契丹之戀”為主題，按照日本溫泉旅館的經(jīng)營模式，將薛帳子上橋頭民居進(jìn)行綜合改造為大小不等的溫泉旅館，按不同接待檔次和規(guī)模，三到五戶形成一處獨(dú)立院落組團(tuán)，館驛化外裝修，留足公共停車空間，可命名為土河館、鐵漿館、新館、臥如來館、柳河館、打造部落館、牛山館、鹿兒峽館、鐵匠館、富谷館、通天館等，采取一院一品、一院一特色的經(jīng)營理念，編創(chuàng)契丹針灸理療、冰腸或冰敷療法、溫泉治療新療法，建設(shè)小巧精致、具有遼文化特色的溫泉休閑旅館街。針對不同年齡層次和技術(shù)水平的游客，設(shè)置難度各異的射箭活動，開展多項(xiàng)創(chuàng)新形式的游樂項(xiàng)目，使游客體驗(yàn)騎射樂趣、感受競技激烈。（3）可汗跑馬場白馬神是契丹可汗的化身，選擇相對平坦廣闊之地作為跑馬場，以白馬圖騰作為景觀，向游客提供馬匹作為特色交通工具，沿途設(shè)上馬點(diǎn)和?？奎c(diǎn)。（6）雙陸棋景觀布置契丹雙陸棋景觀，棋盤上對列兩排石質(zhì)雙色棋子，可作為座凳供游人休憩，亦可作為棋子挪動布棋。 溫泉休閑區(qū)用地平衡表類別代號類 別 名 稱用地面積（ha）百分比（%）大類中類小類C公共設(shè)施用地C2商業(yè)金融業(yè)用地C21商業(yè)用地C24服務(wù)業(yè)用地C9其他公共服務(wù)設(shè)施用地S道路廣場用地S1道路用地S3社會停車場庫用地S31機(jī)動車停車場用地G綠地G1公共綠地G11公園E水域和其它用地E1水域E2耕地E29旱地E4林地E6村鎮(zhèn)建設(shè)用地E61村鎮(zhèn)居住用地規(guī)劃總用地100（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)。區(qū)內(nèi)共有居民1382人。選擇不同的山體坡度設(shè)計(jì)滑道，夏秋滑草，春冬滑雪，適合四季游玩。3．雪狼湖戶外運(yùn)動公園建設(shè)高檔戶外運(yùn)動項(xiàng)目，為中遠(yuǎn)期投資項(xiàng)目，配套建設(shè)會所和生態(tài)度假設(shè)施。（三）主要項(xiàng)目及建筑單體設(shè)計(jì)方案構(gòu)思1. 北山門入口服務(wù)區(qū)由景觀大門、售驗(yàn)票處、游客中心和停車場組成，占地面積3500平方米。在河史館前立遼河源紀(jì)念碑，采取契丹民族圖騰符號加以裝飾，上書“遼河源頭”字樣，兼具標(biāo)志性、特色性與觀賞性。5. 遼河農(nóng)莊建設(shè)主題性旅游新村，包括拆遷安置區(qū)，依托新農(nóng)村得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，建設(shè)的一個集特色餐飲、垂釣、住宿于一體的度假農(nóng)莊，約150戶，自然科普、農(nóng)業(yè)種植、休閑于一體的多功能生態(tài)科普教育旅游基地和有機(jī)綠色食品基地。2. 綠化面積（含水面）應(yīng)大于 40%。七、生態(tài)保育區(qū)生態(tài)保育區(qū)不做旅游項(xiàng)目，以保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動植物為主，可建科研觀測點(diǎn)。（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)總用地面積公頃。九、七家中心村（一）性質(zhì)與功能以為主要功能。（含水面）應(yīng)大于50%。規(guī)劃區(qū)用地以森林公園觀光為主，以度假休閑、居住為輔，另輔以部分公建和商業(yè)服務(wù)用地。1．自來水供水規(guī)劃 （1）水源沿規(guī)劃區(qū)的主要道路敷設(shè)市政供水管線，規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活飲用水（包括飲用水、洗漱、澆灑道路、沖廁、綠化、消防等）均由市政供水提供。持續(xù)2小時，用水量為432 m3。區(qū)內(nèi)公建另根據(jù)消防要求增設(shè)單體室外消火栓。1．污水量污水量按生活用水量80%計(jì)算。管徑為DN200mmDN600mm。)。3．雨水管渠規(guī)劃規(guī)劃區(qū)場地高程均大于遼河源自然水系水面高程，因此，遼河源森林公園的自然水系可直接納入規(guī)劃區(qū)雨水排水體系。新建道路邊溝宜采用當(dāng)?shù)貕K石和碎石砌筑，尺寸（寬*高）有400*300~400*600mm，邊溝蓋板采用混凝土箅子，完成后要與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。二、燃?xì)夤こ桃?guī)劃（一）氣源承德市城區(qū)天然氣管道鋪設(shè)工程基本覆蓋整個市區(qū)，規(guī)劃從森林公園東部北部旅游專用道路接入市政燃?xì)?。（三）管網(wǎng)規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)沿主干道路西側(cè)、北側(cè)鋪設(shè)，在森林公園東入口設(shè)中低壓調(diào)壓器，調(diào)至低壓后進(jìn)入規(guī)劃區(qū)向各建筑供氣。三、供熱工程規(guī)劃（一）采暖方式由于用地較分散，規(guī)劃區(qū)以自供暖為主，可采用地?zé)岜?、空氣泵及太陽能空調(diào)采暖，推廣使用清潔能源，建立新能源供熱系統(tǒng)。規(guī)劃區(qū)依據(jù)地塊分區(qū)、負(fù)荷性質(zhì)及大小共設(shè)1處35KV變電站，5處10kV/。（3）敷設(shè)方式：所有管線采用埋地排管敷設(shè)方式，走向沿區(qū)內(nèi)主要道路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)部充分考慮新業(yè)務(wù)對傳輸?shù)囊螅瑢?shí)現(xiàn)電話網(wǎng)與數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。4．公共廣播在公共活動區(qū)域設(shè)置公共廣播系統(tǒng)，系統(tǒng)采用集散型廣播控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)背景音樂、通知播報和分區(qū)（間）對音源、音量的選擇。規(guī)劃區(qū)有線電視普及率達(dá)100%。五、管線綜合管線綜合是以單項(xiàng)管線工程規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)行總體布置。管線綜合沖突時處理原則如下：小管讓大管；壓力管讓重力流管；可彎曲管線讓不可彎曲管線；工程量小的讓工程量大的；檢修次數(shù)少、方便的讓檢修次數(shù)多、不方便的。第六章 規(guī)劃實(shí)施一、開發(fā)時序本項(xiàng)目建設(shè)期從2010年到2014年，用五年時間完成全部建設(shè)工作，開發(fā)時序如下： 項(xiàng)目分時序建設(shè)表功能區(qū)主要項(xiàng)目開發(fā)時序（年）20102011201220132014管理服務(wù)區(qū)入口片區(qū)√行政管理片區(qū)√生態(tài)游覽區(qū)√休閑度假區(qū)南山門服務(wù)區(qū)√契丹藝術(shù)度假村√√遼河谷車帳營地√√土河淀√溫泉休閑區(qū)契丹上河坊√√契丹始祖廟√黎園溫湯街√√捺缽運(yùn)動場√馬盂山莊√自然T臺√山地度假區(qū)馬盂山滑雪場√√大鞠院√√雪狼湖戶外運(yùn)動公園√√民俗文化區(qū)北山門入口服務(wù)區(qū)√遼河文明博覽館√土河客?！趟谏徉l(xiāng)村酒店√遼河農(nóng)莊√遼墓遺址公園√二、規(guī)劃實(shí)施（一）規(guī)劃實(shí)施準(zhǔn)備 所謂“前延”是指向前延伸到規(guī)劃的編制階段，而前延準(zhǔn)備就是要在規(guī)劃編制的階段就要為其下一步的具體實(shí)施作準(zhǔn)備，在編制規(guī)劃的過程中就要考慮到編制的實(shí)施。一方面要通過法定程序確立旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃的法律地位，即獲得人大的通過；一方面要保證配套法律的完善，使規(guī)劃的實(shí)施的到系統(tǒng)的法律支持。行政部門正在進(jìn)行由管理職能到服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，旅游規(guī)劃實(shí)施的行政準(zhǔn)備亦要轉(zhuǎn)變觀念，以服務(wù)為宗旨，為規(guī)劃的實(shí)施提供行政服務(wù)準(zhǔn)備。（二）規(guī)劃實(shí)施啟動 目前，在旅游規(guī)劃的實(shí)施過程中面臨的最主要的問題就是資金的投入問題，資金投入無保障，一切都會成為泡影。還可建立招商中介機(jī)構(gòu)，拓寬旅游融資渠道，將其轉(zhuǎn)換為市場主導(dǎo)型的招商引資機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。 旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及眾多方面的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，如何管理各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的和諧進(jìn)展是保證實(shí)施得以順序、圓滿實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在旅游規(guī)劃的實(shí)施過程中總會存在各種各樣的問題，不利于實(shí)施過程的順利、圓滿進(jìn)行，這就需要利用媒體輿論的強(qiáng)大攻勢予以揭發(fā)和披露，使危害規(guī)劃實(shí)施的不良行為見光。動員全社會力量展開監(jiān)督反饋是有效的管理手段，既可以激發(fā)社會對規(guī)劃實(shí)施的熱情，產(chǎn)生主人翁的參與意識，營造良好的社會氛圍；又可以擴(kuò)大監(jiān)督的范圍，社會監(jiān)督可以顧及到其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)顧及不到的問題。審計(jì)的主題可以多元化，要根據(jù)具體情況具體選擇，前提是保證公正與透明。行政管理部門要靈活應(yīng)用自己掌握的各種行政手段，如稅收、行政命令、財(cái)政、法律等等。聽證會制度的建立是保證各方利益相關(guān)者參與旅游景區(qū)發(fā)展的制度體現(xiàn)，它使不同的聲音匯聚一堂，百家爭鳴，充分討論，集體決策。投資估算與效益分析一、投資估算（一）項(xiàng)目建設(shè)總投資對旅游區(qū)總投資額進(jìn)行估算，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用以及不可預(yù)見費(fèi)，暫不考慮建設(shè)期利息、流