法律知識法七立法質量與質量立-預覽頁
【正文】 注明本條(項、款)系新增條文。這不僅是因為，成文法最顯著的外部特征之一，在于它由文字以及由文字構成的語言排列、組合而成，因而語言文字成為一切成文法最基本的要件。沒有立法語言文字，立法主體的這些立法觀念便無以反映，無以為人所知，因而也就不可能得以實現。科學的立法語言文字，既是保證立法質量的必不可少的條件，也是保證法的有效實施的有效工具?！睂嵺`證明，這樣做很有益處。對立法語言文字作出規(guī)范，就是對這些要素的運用設定法的要求。法中的語言文字，不同于文學語言文字，立法者不能用小說、詩歌、散文這類文學形式表現法中的語言文字，不能用形容的、夸張的、抒情的、比擬的、象征的這類文學手法表現法中的語言文字?！?第8條)“草案的措詞應當以調整社會關系的法律規(guī)定所固有的命令形式來表達”。這一要求對立法語言文字中的句子使用、詞語使用、標點符號使用、語氣語態(tài)使用以及其他有關方面都是適用的，但對句子使用、詞語使用、語氣語態(tài)使用則具有更經常的適用性。法案中的詞語應能清楚地表明該法的作用和目的。而對這些功能加以言簡意賅的表述，便可以使法更加準確、明白，因而也更有助于實現這些功能。《法案起草規(guī)則》關于這一條的評論是“法庭會考慮成文法的每一個字詞，并盡可能明確地解釋其意義，因此，多余的字詞只會產生誤導?！ ×⒎ㄕZ言文字應協調一致立法語言文字的協調一致，對于立法是個十分重要的要求，一個法的體系，其內容需要協調一致。該條設置的關于一致性的制度包括兩個方面：一是要求同一個法的語言風格應保持一致，同一個字或詞組不能表達不同的意思，相同的語義不能采用不同的詞語表達?！鼻傲_馬尼亞《立法技術總方法》也規(guī)定：必須注意采用符合立法語言文字要求的統(tǒng)一術語?！?第101條) (二)關于立法語言文字的句子使用規(guī)則的立法規(guī)定 句子使用規(guī)則同其他語言文字一樣，遵循正確的句子使用規(guī)則，也是正確運用立法語言文字所必需的。運用簡單的句子結構，一個句子表達一個意思，則容易使句子的含義為讀者理解?！ ?三)關于立法語言文字的字詞使用規(guī)則的立法規(guī)定 字詞使用的首要規(guī)則及其制度規(guī)定二則語言文字的運用問題，更多的是語言文字中的字詞運用的問題。例如，《總方法》規(guī)定：其一，應以現代通用詞匯來表達，新詞只能在已經普遍推廣的情況下使用。(第102條) 美國《統(tǒng)一和標準法案起草規(guī)則》確定的立法語言文字的字詞使用制度，是體現“準確、簡潔、清楚、通俗、嚴謹、規(guī)范和莊重”的基本要求的又一個范例。例如：用“后”，不用之后。其四，盡可能但謹慎地用所有格的名詞。(第7條)其八，盡少采用有性別差異的代詞。這類常用字詞在法律、法規(guī)、規(guī)章中出現的頻率很高，地位和作用也很突出，但中國立法理論和實踐對它們還注意不夠?！翱梢浴北硎臼跈嗷蛉菰S。其一，“可以”的用法。禁止亦即限制某種行為，使用“不得”。其三，“應當”和“必須”的用法。針對不積極動詞或在被動語態(tài)中，使用“必須”。其二，只在一系列供選擇的詞的最后一個詞前用“或/或者”。 “如此”可以表示“例如”或“那種類型的”。但美國《統(tǒng)一和標準法案起草規(guī)則》卻規(guī)定了專門的關于如何使用標點符號的制度：其一，標點符號的使用應當謹慎，否則可能會改變法意。其四，分項列舉時用冒號。(第121條)?！ ?五)關于立法語言文字的語氣、語態(tài)、單復數使用規(guī)則的立法規(guī)定 語氣、語態(tài)、單復數形式的使用法律、法規(guī)、規(guī)章中的語氣、語態(tài)、單復數形式的正確使用問題，同樣是立法語言文字中的一個重要問題，與立法質量直接相關。其二，名詞多用單數，復數應極少使用。(第3條)9 / 9
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