【正文】 sessment model for geological exploration project wind risk score table, dividing the security level of risk, and bining with the practical engineering application of evaluation from three aspects of safety engineering technology, safety education and safety management measures.The results of this study to grasp the geological regularity of safety accidents, improve safety management mode, improve the safety management quality, maintenance worker safety and health, help reduce accidents have a positive role, establish the theory base for the geological exploration prehensive safety analysis and risk management.Keywords: geological exploration。 classification。原地礦部有直屬地勘隊(duì)伍，此外，冶煉、建筑、煤礦、黑色金屬、石油、金礦、原子能和工業(yè)等行業(yè)或部門也建立了自己的地質(zhì)勘察隊(duì)伍，地質(zhì)勘察單位成為了中國社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的主要力量。2022 年，依靠 億元的地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)收入使中央及屬地化管理地質(zhì)勘察單位實(shí)現(xiàn)了高達(dá) 億元的總銷售收入。2022 年，中央 3000 萬元極寒艱苦地區(qū)的安全專項(xiàng)撥款使地質(zhì)調(diào)查整備保障得到加強(qiáng)。 研究的意義通過實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安全評(píng)價(jià)技術(shù)在其他行業(yè)已經(jīng)得到了比較廣泛的應(yīng)用，但在地勘項(xiàng)目施工安全管理中的應(yīng)用較少，沒有形成較為完善、系統(tǒng)的綜合安全評(píng)價(jià)模式，缺少明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)，安全管理和安全檢查仍以無差別檢查和經(jīng)驗(yàn)判斷為主，對(duì)施工項(xiàng)目安全狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度缺乏科學(xué)分析和有效的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，安全管理效率低下，因此，實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理十分必要，主要有以下三個(gè)方面的意義： 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，助力“和諧社會(huì)”建設(shè)隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源需求量的增加，地質(zhì)勘查在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，地質(zhì)勘查施工區(qū)域和范圍不斷擴(kuò)大，施工條件復(fù)雜，環(huán)境較為惡劣，保障作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康，是進(jìn)行地質(zhì)勘查施工的一項(xiàng)基本要求，對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的綜合安全評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分級(jí)，制定切實(shí)可行的安全對(duì)策措施，是以人為本、構(gòu)建和諧 3 / 78社會(huì)的訴求，同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要支撐。 技術(shù)方法特點(diǎn)（1）目的性地質(zhì)勘查施工是從所要認(rèn)識(shí)的地質(zhì)對(duì)象中直接或間接地獲取一定的地質(zhì)樣本，以及對(duì)這些樣本進(jìn)行分析、處理，以推斷出所認(rèn)識(shí)的地質(zhì)對(duì)象的整體性態(tài)，并將認(rèn)識(shí)與推斷的結(jié)果以一定精度的信息形式表達(dá)出來，最終達(dá)到獲取、處理和存貯地質(zhì)信息這一客觀目的。 地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目安全管理存在的主要問題地勘單位生產(chǎn)特點(diǎn)是面大、線多、點(diǎn)雜、高流動(dòng)性作業(yè)，大幅度增加了安全生產(chǎn)管理的難度，1999 年以前,我國地質(zhì)勘查單位長期實(shí)行高度計(jì)劃的管理體制，勘查經(jīng)費(fèi)全部由國家撥付，地勘單位具有較高的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位，人員隊(duì)伍和技術(shù)裝備迅速發(fā)展壯大。 安全制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，安全管理與地質(zhì)技術(shù)脫節(jié)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》要求“地質(zhì)勘察項(xiàng)目要在立項(xiàng)報(bào)告中描述安全生產(chǎn)條件；安全、職業(yè)健康設(shè)計(jì)要與項(xiàng)目設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行，并經(jīng)安全職能部門審查；制訂防范措施保障安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目對(duì)作業(yè)班組人員和班組長得培訓(xùn)過于單調(diào)片面，不具備優(yōu)良師資力量，缺少對(duì)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理和應(yīng)急處置預(yù)案等安全管理知識(shí)的系統(tǒng)講解，造成班組人員不懂安全知識(shí)，缺少安全生產(chǎn)意識(shí)，成為培養(yǎng)事故隱患的溫床。體制改革后，大部分地勘單位沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，以增加經(jīng)濟(jì)效益為中心，造成“只重效益，不管安全”的思想普遍存在，對(duì)安全事故抱有僥幸心態(tài)，舍不得在改善作業(yè)條件和更新安全設(shè)備上的費(fèi)用投入，安全生產(chǎn)費(fèi)用空缺逐年增加，導(dǎo)致作用人員勞動(dòng)防護(hù)用品配置不齊全，作業(yè)環(huán)境和野外施工條件簡(jiǎn)陋，機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施不齊全，現(xiàn)場(chǎng)不良的作業(yè)環(huán)境和不安全的設(shè)備狀態(tài)隨時(shí)可能導(dǎo)致事故發(fā)生。目前地勘項(xiàng)目在分包方選擇上缺乏相關(guān)安全管理制度進(jìn)行控制，針對(duì)外包單位的安全管理制度欠缺，缺少對(duì)外協(xié)施工單位的統(tǒng)一、有效管理。地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目綜合安全評(píng)價(jià)是根據(jù)地質(zhì)勘查的特點(diǎn)以施工項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,采用科學(xué)的方法和程序,綜合運(yùn)用各種安全評(píng)價(jià)方法全面衡量各方面的安全影響要素,從而對(duì)施工項(xiàng)目安全水平做出量化的過程。1974 年，英國帝國化學(xué)公司（ICI）和美國原子能委員會(huì)在道（DOW）化學(xué)公司評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上又相繼推出了“蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評(píng)價(jià)法”和《核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》 （WASH1400） 。 [5] 國內(nèi)安全評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀發(fā)達(dá)國家安全評(píng)價(jià)起步較早，與其相比我國的安全評(píng)價(jià)發(fā)展較晚。 [6]目前，安全評(píng)價(jià)在地質(zhì)勘查施工領(lǐng)域應(yīng)用不多，僅限于綜合運(yùn)用層次分析法和模糊數(shù)學(xué)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，缺少動(dòng)態(tài)綜合安全評(píng)價(jià)。首先對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目可能發(fā)生的事故和存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，確定綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)并計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，再建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。 專家咨詢法專家咨詢法是一種簡(jiǎn)單易行、應(yīng)用方便的方法，但也存在明顯的缺點(diǎn)和不足。該方法能夠?yàn)檫M(jìn)一步工作分析提供基礎(chǔ)資料、信息，提高論文寫作效率。 [7] 研究的內(nèi)容及技術(shù)路線 研究的內(nèi)容本文根據(jù)安全系統(tǒng)工程的理論，在深入調(diào)查我國地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，比較深入的研究了存在的主要問題。地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工基本程序遵循：接受任務(wù)、施工準(zhǔn)備、組織施工、竣工驗(yàn)收四 13 / 78個(gè)階段。迫于經(jīng)營壓力和政府項(xiàng)目獲取難度的增大地勘單位需要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)，在中標(biāo)后與項(xiàng)目發(fā)包方簽訂勘查施工合同，明確具體施工內(nèi)容、工期和雙方法律責(zé)任。 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收是對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)，地質(zhì)勘查報(bào)告以及在施工過程中形成的原始地質(zhì)編錄、化驗(yàn)樣品、鉆探巖心、物化探記錄、測(cè)量數(shù)據(jù)、坑槽探成果等原始資料均要根據(jù)相關(guān)地質(zhì)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審查要求評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能提交地質(zhì)報(bào)告和原始資料。從而確定填圖單元、標(biāo)示層、含礦層（礦化帶）或蝕變帶的特征、位置，標(biāo)本、樣品的采集，以及需要工程揭露的地段等，從而進(jìn)一步完善地勘項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和施工方案，避免浪費(fèi)工作量。一般一個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目按不同的需要，要填制1:1萬～1:2萬5千、1:1千～1:5千兩種比例尺地質(zhì)圖。 探槽工程探槽工程是為了揭露基巖，用于追索和圈定覆土下近地表的礦（化）體邊界或其它地質(zhì)界線、構(gòu)造線，進(jìn)而觀察地質(zhì)現(xiàn)象和取巖、取樣的一種地表工程，適合浮土深度不超過3 米的地表。介質(zhì)復(fù)雜，采樣樣品數(shù)量較多。淺鉆一般用來對(duì)礦點(diǎn)和物化探異常進(jìn)行檢查驗(yàn)證，深度通常在150 米以內(nèi)，結(jié)合實(shí)際情況可以使用旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)、鋼絲繩沖擊鉆進(jìn)和旋轉(zhuǎn)采取巖心鉆進(jìn)等方式進(jìn)行。 [10] 人的不安全行為據(jù)杜邦公司近 10 年的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，人的不安全行為占到 96%，是造成事故的主要因素。主要包括：作業(yè)區(qū)域地形復(fù)雜，山嶺溝谷較多，交通路況差；現(xiàn)場(chǎng)照明不充分，影響操作人員視線；施工作業(yè)區(qū)域噪聲超標(biāo)；施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂、濕滑；暴雨、暴雪、大霧天氣作業(yè)或出行；高海拔、缺氧環(huán)境作業(yè)；長時(shí)間在高溫、高濕或嚴(yán)寒環(huán)境中停留或作業(yè)；項(xiàng)目駐地通風(fēng)、采光不好。（1）物體打擊事故分類1)山區(qū)作業(yè)落石傷人，地質(zhì)勘查野外施工全部為露天作業(yè)，人員在山區(qū)進(jìn)行野外作業(yè)時(shí)易受到碎裂、滾落或崩落巖石的打擊，造成較嚴(yán)重的傷害；2)搬運(yùn)設(shè)備時(shí)人員碰傷，物探、鉆探等施工設(shè)備自身體積、重量較大，人員在搬運(yùn)時(shí)易被碰傷、砸傷；3)安裝、拆卸鉆塔時(shí)工具、塔件掉落傷人，作業(yè)人員在安裝、拆卸鉆塔時(shí)易被鉆塔構(gòu)件碰傷或掉落的塔件、工具砸傷；4)鉆探施工中鉆塔構(gòu)件松動(dòng)掉落傷人，由于鉆探工程鉆孔深度較大，鉆機(jī)在工作過程中易產(chǎn)生振動(dòng)，振動(dòng)傳導(dǎo)到鉆塔造成塔件或螺絲等松動(dòng)掉落砸傷施工人員； [12]5)擰卸鉆具時(shí)工具傷人，鉆探過程中人員使用管鉗等工具擰卸鉆具力量較大，易造成工具反彈傷人；6)升降鉆具時(shí)人員碰傷，在升降鉆桿鉆具過程中鋼絲繩擺動(dòng)幅度較大，易造成人員碰傷、砸傷；7)鉆機(jī)主動(dòng)鉆桿旋轉(zhuǎn)甩出螺絲傷人，鉆機(jī)工作時(shí)主動(dòng)鉆桿鉆速較高，螺絲易甩出擊傷作業(yè)人員。（2）車輛傷害事故原因分析發(fā)生車輛傷害事故的主要原因有：野蠻、超速違章駕駛車輛；駕駛員長時(shí)間疲勞駕駛，注意力不集中；地形、路況復(fù)雜，道路狹窄，通行條件差；惡劣天氣或夜晚視線較差情況下行車；運(yùn)輸設(shè)備超載、超限；車輛日常保養(yǎng)、檢查不及時(shí)，車況較差；非專職駕駛員私自駕駛車輛；安全教育培訓(xùn)不到位；制度規(guī)程不健全。3)繩索絞車?yán)K索絞車的主要作用是提升取芯鉆桿，在鉆探中使用比較普遍，絞車卷筒和鋼絲繩是易引發(fā)機(jī)械傷害的主要部件，人員在操作絞車時(shí)易被卷筒或鋼絲繩擠傷、夾傷。地質(zhì)勘查施工中易造成起重傷害的設(shè)備主要有千斤頂、升降機(jī)、起重吊車等。在地質(zhì)勘查施工中造成觸電的原因和類型較多，如施工人員檢修設(shè)備時(shí)誤碰電線；設(shè)備接地不良漏電；雷擊傷害等。（1）淹溺事故分類1)自然災(zāi)害淹溺，我國南方雨季為 4－9 月份，北方雨季為 6－9 月份，510 月是一般汛期。（1）火災(zāi)事故分類1)電氣火災(zāi)，地質(zhì)勘查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和職工宿舍使用的電氣設(shè)備、敷設(shè)的導(dǎo)線漏電產(chǎn)生電火花或短路、過載發(fā)熱可能引起火災(zāi)；2)易燃物品火災(zāi)，發(fā)電機(jī)組用柴油、電氣焊作業(yè)使用的乙炔和氧氣、物探作業(yè)發(fā)電機(jī)使用的汽油都屬于易燃易爆物品，管理不善易引發(fā)火災(zāi)；3)自然火災(zāi)，在林區(qū)、草場(chǎng)作業(yè)易受到森林或草原大火的影響，造成人員傷害或設(shè)備損失；4)人為火災(zāi)，施工作業(yè)人員缺乏消防意識(shí)隨意動(dòng)火可能引發(fā)火災(zāi)。2)鉆探施工墜落事故，鉆探工程中使用的鉆塔高度均在 12m 以上，墜落事故多發(fā)生在安裝、拆卸鉆塔或上塔作業(yè)過程中。（2）導(dǎo)致中毒和窒息的主要原因分析發(fā)生中毒和窒息事故的原因主要有：安全教育培訓(xùn)開展不到位，人員缺乏有毒植物辨識(shí)能力，自我安全防范意識(shí)差，不具備中毒后自救能力；飲食衛(wèi)生條件差，食物加工生熟不分，食用變質(zhì)食物；野外人員未配備護(hù)腿、網(wǎng)帽等防蛇、蟲叮咬護(hù)具；進(jìn)入廢舊老窿、礦井作業(yè)前未查明具體情況；項(xiàng)目未制訂中毒窒息急救方案，防蛇蟲咬藥品配備不足，應(yīng)急管理不到位。 適用性原則選擇的綜合評(píng)價(jià)因素應(yīng)能反映事物的可比性，便于數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計(jì)，避免面面俱到，繁瑣復(fù)雜。綜合安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為安全評(píng)價(jià)的核心是一系列地勘勘查施工安全影響因素的集合，評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度和準(zhǔn)確性很大程度上依靠合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置。 27 / 78整個(gè)項(xiàng)目的前期籌備、施工組織、計(jì)劃安排、資金投入以及人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素全部由項(xiàng)目經(jīng)理等決策層進(jìn)行決策和全權(quán)支配，施工態(tài)勢(shì)由決策層一手掌控。能否正確處理安全與質(zhì)量、工期、效益、信譽(yù)之間的關(guān)系。主要考察決策者在處理安全生產(chǎn)問題時(shí)的組織協(xié)調(diào)、綜合管理、調(diào)查分析能力。 管理層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C2地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理層直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管控，主要包括項(xiàng)目安全員、質(zhì)量管理員、技術(shù)員等，他們的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平直接影響施工項(xiàng)目的安全水平。主要考察管理層履行崗位職責(zé)的情況，能否嚴(yán)格督促操作層執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極組織進(jìn)行安全檢查，開展人員安全教育培訓(xùn)工作。主要考察管理層在處置安全問題和突發(fā)安全事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力和穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)施工人員情緒的能力，是否能夠做到在應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件時(shí)保持良好的心態(tài)，在安全生產(chǎn)中起到帶頭、表率作用。主要考察管理層在日常安全生產(chǎn)過程中對(duì)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)和對(duì)施工人員管理控制能力，能否保障各項(xiàng)安全管理工作的正常有序開展。主要考察操作層在作業(yè)過程中的自我主動(dòng)管理和自覺約束能力。 技術(shù)因素 B2地質(zhì)勘查項(xiàng)目涉及的施工種類較多較多，工藝復(fù)雜，在項(xiàng)目施工過程中對(duì)于潛在的危險(xiǎn)因素和事故隱患需要通過安全技術(shù)措施加以控制或消除，做到提前預(yù)判防范。 危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)適用性 C5危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)價(jià)是借助經(jīng)驗(yàn)判斷法和 LEC 法等方法對(duì)作業(yè)過程中潛在的危害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)的過程，對(duì)于地質(zhì)項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制盒安全管理具有較好的指導(dǎo)和參考意義，在進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)時(shí)必須結(jié)合施工項(xiàng)目環(huán)境、地理位置、作業(yè)方式、技術(shù)特點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的適用性。 安全技術(shù)交底針對(duì)性 C8安全技術(shù)交底是指導(dǎo)施工人員安全施工的技術(shù)措施，在項(xiàng)目施工過程中一般逐級(jí)進(jìn)行交底，項(xiàng)目施工開始前現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際和制度規(guī)程要求分作業(yè)工種和專業(yè)向作業(yè)人員詳細(xì)交待應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，提高技術(shù)交底針對(duì)性。配電設(shè)施主要包括：配電箱、開關(guān)箱、行燈變壓器箱、電纜線路等，用電設(shè)備主要包括鉆機(jī)、水泵、泥漿泵、攪拌機(jī)、絞車、激電儀、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)、砂輪機(jī)等。配電系統(tǒng)設(shè)置必須滿足“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”和“一機(jī)一閘一漏”的原則，在施工過程中要定期檢查配電箱、開工箱內(nèi)電纜接頭、接線栓頭、二次回路接線是否牢固可靠，各指示燈、熔斷器、斷路器、漏電斷路器、熱繼電器、時(shí)間繼電器等是否完好，箱體防靜電連接、PE 線接地有無松脫或銹蝕現(xiàn)象，測(cè)試接地電阻是否滿