構(gòu)建社會主義和諧社會論文-預(yù)覽頁
【正文】 10003000美元時期，我國社會進(jìn)入了不協(xié)調(diào)因素的活躍期和社會矛盾的多發(fā)期。處在這樣一個時期，中國社會事實上有兩種前景。拉美和加勒比地區(qū)的一些主要國家如巴西，在上世紀(jì)80年代中到90年代中，情況就是這樣。我們中國人值得自豪的是，由于鄧小平理論及其改革開放政策，中國在同期超過了初始條件比自己好的許多國家，爭取實現(xiàn)了光明的前景。從新世紀(jì)開始的我國戰(zhàn)略機遇期，大體上與人均GDP進(jìn)入10003000美元時期相一致。隨著社會風(fēng)險化和經(jīng)濟全球化在世界范圍的擴展，中國社會中各種不和諧因素也進(jìn)入了新的活躍期和多發(fā)期。要了解現(xiàn)代治理的理念，特別是善治的理念，不能不回到當(dāng)前國際國內(nèi)社會科學(xué)中一個非常流行的概念“公共性”。公共性從其初始意義和其發(fā)展至今的當(dāng)代涵義中都與和諧社會具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。（二）作為一種現(xiàn)代行政公共精神的公共性。（四）作為一種公平與正義的公共性。把公共性作為一種理性和道德，強調(diào)公共輿論的監(jiān)督和批判作用。這種新型公共性，在政府和市場都失靈的領(lǐng)域，便承擔(dān)起另外一重角色。若不出現(xiàn)一有效機制進(jìn)行角色安排，建構(gòu)和諧社會則是空中樓閣。“治理”是統(tǒng)治方式的一種新發(fā)展，其中的公私部門之間以及公私部門各自的內(nèi)部的界線均趨于模糊。而治理的主體可以是公共權(quán)力部門，也可以是私人部門，還可以是二者的合作，其權(quán)威來源依仗的主要并非是政府，而是合作主體之間的持續(xù)性互動；二是管理過程中權(quán)力運行的向度不同。俞可平將善治界定為“使公共利益最大化的社會管理過程。接著他又將善治的基本要素概括為六點。從上述公共治理的基本特征中我們可以發(fā)現(xiàn)，公共治理是一種過程、一種模式，而這種過程與模式本身就是謀求建構(gòu)和諧社會的嘗試與努力。所有這些，都使社會成員能夠多贏互利，使社會利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)處理。一句話，社會結(jié)構(gòu)總是這樣那樣地建構(gòu)著、塑造著社會行動。在社會結(jié)構(gòu)和社會行動的相互建構(gòu)中，誰的建構(gòu)作用是主要的，要視具體情況具體分析。同樣，兩個社會在差不多相同的社會結(jié)構(gòu)的條件下，何者發(fā)展得更快，社會行動的作用也能是主要的。中國能夠這樣，主要要歸功于實行了鄧小平提出的改革開放政策，即主觀因素。4 和諧社會的理論前提、現(xiàn)實理由和重要特征以人為本的執(zhí)政理念，從主體上也就是人的方面，真正解決了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本理論前提。抱有這種小圈子主義的人們，怎么就不明白這樣一個道理：建設(shè)社會主義，需要調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，并盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素”。盡管我們要把全國人民都組織起來進(jìn)行革命，然而革命是要流血犧牲掉腦袋的，實際上只能把本階級的骨干力量組織起來去影響更多的人。此乃毛澤東的成功之道。然后毛澤東又問什么是政治呢？胡耀邦講了階級斗爭，群眾工作。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的實質(zhì)，就是要在一個共同的目標(biāo)之下，實現(xiàn)全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團(tuán)結(jié)。十六大提出努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。正是在此基礎(chǔ)上，科學(xué)人才觀提出人人皆可成才的觀念。以人為本的執(zhí)政理念真正解決了全面建設(shè)小康社會的主體問題。社會主義和諧社會應(yīng)是全方位、多層次的，而主要是指社會各階層能夠和諧相處。改革面臨的主要約束條件，是隨著改革的深化所帶來的各方面的利益沖突。這一時期面臨的挑戰(zhàn)主要有：一是隨著貧富差距的拉大，會使一部分低收入的弱勢群體誘發(fā)對舊體制的眷戀情緒，懷舊，今不如昔。這也就是我們在這一階段總要強調(diào)弘揚民族精神、堅持正確的輿論導(dǎo)向、在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中深化改革的原因所在。四是這個期間一般都是經(jīng)濟的開放度達(dá)到很高程度的時期，思想文化方面的碰撞十分激烈，特別是國外的一些思潮傳了進(jìn)來，對改革目標(biāo)的選擇、改革措施的確定、改革的實際進(jìn)程都會產(chǎn)生影響。整個改革能不能取得成功，關(guān)鍵取決于能不能協(xié)調(diào)地渡過這個時期。但是經(jīng)濟增長、甚至繁榮時期出現(xiàn)的社會失調(diào)，非常嚴(yán)峻。因此，黨構(gòu)建社會主義和諧社會理論的提出，具有極強的現(xiàn)實針對性，是高屋建瓴的積極應(yīng)對，意義不容低估。世界是多樣統(tǒng)一的，我們要認(rèn)識社會結(jié)構(gòu)的多樣性和豐富性。和而不同是多元一體的理論。和就是要求在紛亂當(dāng)中尋求到共同的、統(tǒng)一的屬性。社會對人們利益的滿足能夠與他們對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)成正比地增長，即貢獻(xiàn)愈大，社會對其回報也愈高，以激發(fā)最大多數(shù)人的主動性和創(chuàng)造性。社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力、生動而有序的社會，既富有活力，也保持穩(wěn)定；既包含各方面不同利益，又能把錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系處理妥當(dāng)。整個和諧社會，是由眾多的和諧小社會構(gòu)成的。從抽象程度看，社會是高度抽象的，是看不見，摸不著的，而社區(qū)則是具體的，看得見、摸的著的。例如農(nóng)村社區(qū)是社區(qū)發(fā)展問題，而城鎮(zhèn)社區(qū)則是社區(qū)建設(shè)問題。我們的社區(qū)發(fā)展的結(jié)果會怎樣，依我看來，很快會形成社區(qū)的美國式的布局——富人階層社區(qū)和窮人階層社區(qū)的鮮明分野，弄不好會使印度式的布局——富人階層社區(qū)和窮人階層社區(qū)的尖銳對比，這與我們的和諧社會的目標(biāo)一致不一致？這里面有沒有一個我們的社會政策引導(dǎo)的問題。制定適當(dāng)?shù)纳鐣撸隗w制上保證社區(qū)合理的布局，我看是應(yīng)該認(rèn)真考慮的時候了。和諧社會是社會資源兼容共生的社會，應(yīng)當(dāng)給各類人謀取一定的物質(zhì)利益，提供生存與發(fā)展的條件，從而把各類社會資源聯(lián)合起來，形成合力。第 19 頁
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