江蘇省重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 門報(bào)送計(jì)劃、進(jìn)度、財(cái)務(wù)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十四條 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書編制（可行性研究應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，對(duì)技術(shù)是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，并提出項(xiàng)目法人組建方案、運(yùn)行機(jī)制、資金籌措及招標(biāo)方案等意見(jiàn)）。若工程標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、控制指標(biāo)等有較大改變，必須充分論證，并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。第十六條 重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢單位的選定應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)確定。第十九條 現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備工作中的“四通一平”和招標(biāo)工作，應(yīng)當(dāng)在主體工程開(kāi)工前完成并有批準(zhǔn)手續(xù)。第二十二條 項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，在設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位之間建立有機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理。第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，按照合同及時(shí)提供施工圖，做好各階段的技術(shù)交底工作，并按工程規(guī)模，派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格持證上崗。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的投資主體、管理權(quán)限等情況，至少在一家國(guó)家或者省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。第三十二條 項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（發(fā)包初步方案）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具備經(jīng)資質(zhì)管理部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì)。省市水利招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的管理和監(jiān)督工作，完善招標(biāo)備案制度，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第三十八條 監(jiān)理單位承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)必須與所持資質(zhì)證書的級(jí)別相對(duì)應(yīng)?？偙O(jiān)理工程師變更時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目法人同意，并通知設(shè)計(jì)、施工等單位。第四十一條 監(jiān)理工程師必須持證上崗，其他監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)上崗前培訓(xùn)合格，取得監(jiān)理員資格。第四十三條 項(xiàng)目法人不得隨意壓減合同規(guī)定的監(jiān)理費(fèi)用。第四十五條 重點(diǎn)水利工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制：（一）質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。（三）參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。第四十六條 重點(diǎn)水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。第四十九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受監(jiān)工程規(guī)模、重要性制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在工程竣工驗(yàn)收前，核定工程質(zhì)量等級(jí)，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。（一）重點(diǎn)水利工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷必須及時(shí)進(jìn)行處理。有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)明確記載。第五十三條 重點(diǎn)水利工程實(shí)行質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度。（二）質(zhì)量事故的調(diào)查和處理按照水利部第9號(hào)令《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（一九九九年三月四日）執(zhí)行。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按國(guó)家規(guī)定立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告。各有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。有下列情形之一的，可暫緩或者停撥資金：（一）違反基本建設(shè)程序；（二）擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）資金未按規(guī)定實(shí)行專款專用、專戶存儲(chǔ)；（四）有重大工程質(zhì)量問(wèn)題，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響；（五）財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的；（六）未按規(guī)定要求報(bào)送季度（分月）用款計(jì)劃或信息資料嚴(yán)重失真。 第五十九條 項(xiàng)目法人財(cái)會(huì)部門支付資金時(shí)，必須符合下列程序：（一）經(jīng)辦人審查。第六十二條 根據(jù)工程建設(shè)需要，當(dāng)工程建設(shè)達(dá)到一定關(guān)鍵階段時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行階段驗(yàn)收，包括水下工程驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、蓄引水驗(yàn)收等。工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)組織檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收專題報(bào)告。工程比較簡(jiǎn)單，重要問(wèn)題已在歷次驗(yàn)收中解決的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位批準(zhǔn)可不進(jìn)行初步驗(yàn)收。第六十七條 初步驗(yàn)收后應(yīng)抓緊準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，盡快完成工程尾工、確權(quán)劃界、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)以及準(zhǔn)備工程移交等工作。（一）后評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目投資、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效益及可行性研究深度進(jìn)度評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)；（二）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)按四個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、管理單位評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門的評(píng)價(jià)；（三）后評(píng)價(jià)工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則。17 /
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