【正文】 注意。 我們過去討論過很多問題，比如說發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間數(shù)字鴻溝在擴大。 一個月之前中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會提出建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，這個目標(biāo)主要包括四個方面的內(nèi)容 ，第一是關(guān)于經(jīng)濟方面。第四方面就是可持續(xù)發(fā)展的一些指標(biāo)。下面有請聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國和平大學(xué)校長Maurice Strong 發(fā)言 ，大家歡迎。這是組織非常良好的論壇，我在這里感謝各位在這方面作出的努力。比如在中國第十五計劃當(dāng)中就非常重視人力資源的發(fā)展，而且在十六大中也強調(diào)了這一點，而且提出了三個代表的思想。這將有助于所有的中國人得益于中國嘆為觀止的發(fā)展。在中國 50 年中我經(jīng)常來中國，在這個過程當(dāng)中我看到了中國巨大的轉(zhuǎn)變，首先在鞏固和 加強國家的力量，這要感謝中國成功的革命。另外我們也認識到了，我們在這兒應(yīng)該學(xué)到很多的東西，從中國傳統(tǒng)和經(jīng)驗當(dāng)中要學(xué)高很多的東西，為了確保在今天上午我們也看到人力資本給我們帶來的挑戰(zhàn)，中國也面對了人力資本的挑戰(zhàn)，根據(jù)我們一般的經(jīng)驗來講，而不是根據(jù)我們自認為對中國有關(guān)的知識，而是中國自己決定我們?nèi)肆Y本所應(yīng)對的挑戰(zhàn)是什么?，F(xiàn)在互相的依賴性改變了各個國家、各個機構(gòu)管理自己事務(wù)的方式，也改變了各個之間的關(guān)系。但是我們知道機構(gòu)需要管理，它不是系統(tǒng)進行這方面工作的，我們知道有很多事件發(fā)生了，事件發(fā)生都是 由國際一個組織做決定，他的決定會其他的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)有影響，甚至有時候會導(dǎo)致沖突和影響。也就是說他們處理方法的時候，沒有系統(tǒng)的解決方法。沒有這樣的共識和理解我們就很難得到我們要的結(jié)果。我們可以看到這些變化都是由一些行業(yè)中占主導(dǎo)地位公司開的頭，不是公司主要做的，而是外部造成的影響。另外所有的組織必須從事人力資本開發(fā)的活動，江澤民主席在 APEC會議上就說過，應(yīng)該有一個學(xué)習(xí)的社會，要求我們終身教育的系統(tǒng)，也就是說終身教育系統(tǒng)給我們提供很多教育的機會。要求人們?yōu)榫蜆I(yè)和再就業(yè)做好準備，特別是經(jīng)過重組和下崗人員九。一方面需要我們拓展地方和社會的就業(yè)，另一方面也會對中國的經(jīng)濟作出貢獻，另一方面也會使得中國的經(jīng)濟和文化更加的豐富多彩。在這里我們也會看到，中國私營部門也在教育和培訓(xùn)方面起到非常重要的作用。他們的發(fā)展主要是取決于他們聘請最好的人員開發(fā)人力資本。聯(lián)合國秘書長安南就要求公司的領(lǐng)導(dǎo)人來參加全球范圍內(nèi)的會議，也就是說，所有的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，就是要對人力資本要作出他們的貢獻，另外他們要進行很 好的對話，在勞動力和社會各方面達成非常好的對話關(guān)系。這些都是我們的一些倡議，我想中國企業(yè)應(yīng)該參與到這個活動中來，提供他們機會使他們能夠展示出中國是不斷向外開放的，而且融入一體化的。中國現(xiàn)在是強調(diào)培訓(xùn)、教育等等，這些能夠滿 7 足我們這方面的需求，當(dāng)然在這個領(lǐng)域中外部的技能、經(jīng)驗，我們也要得以開發(fā)和利用。我想說我們和平大學(xué)和地球協(xié)會也進行合作，解決一些環(huán)境方面的問題，我們認為環(huán)境問題有時候也造成世界上的一些沖突，這方面我們也希望跟中國進行合作。在今年 10 月份環(huán)境發(fā)展大會上江澤民主席也說過類似的話。中國應(yīng)該感到自豪，因為他們有很好的領(lǐng)導(dǎo)作用，在自己國家發(fā)展中保護環(huán)境，贏得了國際上的尊敬。我最后說為什么我很高興跟大家分享我的想法，就是因為我整個職業(yè)生涯都是使我相信你們現(xiàn)在除了這個問題是具有非常重要的 意義，就是人力資本的管理和發(fā)展，他不僅僅是限于國家和組織人力部門的任務(wù)，而是中心的任務(wù)。我相信這就是一種責(zé)任，這種責(zé)任是在負責(zé)任的人手來，中國在這個道路上已經(jīng)有很好的開始了，他也將有一個很好的未來，將成為超級人力方面的大國。我們非常榮幸的請到了我國著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的教授蕭灼基先生演講。 面對這些競爭我們要靠什么？很重要就是要靠我們的人力資源。 其中在工程師、科學(xué)家有 200萬以上，這就說明我們科技力量是相當(dāng)雄厚的。每年招的研究生是 10幾、 20萬。 目前在重視知識、知識分子中間，也存在不少的問題，一個問題就是我們對于知識分子比較重視科學(xué)技術(shù)人才 ，不太重視人文和社會科學(xué)人才。一個國家如果是僅僅發(fā)展自然科學(xué)，而不發(fā)展社會科學(xué)那么這個國家她的發(fā)展一定受到很大的限制，不可能高速發(fā)展起來的。實際上在 50、 60年代，當(dāng)時的科技水平跟發(fā)達地 區(qū)相差不大，而且有一些技術(shù)還具有領(lǐng)先地位，但當(dāng)時的宏觀管理思想不科學(xué)，當(dāng)時提出以階級斗爭為綱，全面搞經(jīng)濟斗爭，沒有把經(jīng)濟建設(shè)放在第一位。所以就是說，對于人文社會科學(xué)以及管理科學(xué)、管理技術(shù)不應(yīng)該忽視、輕視，應(yīng)該把這兩種人才都重視起來，應(yīng)該發(fā)揮兩種人才的作用。一 個問題就是重視應(yīng)用，不重視基礎(chǔ)研究。不僅是自然科學(xué)方面有一個基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的問題。這種情況也應(yīng)該改變。但高校只有 53 萬教授，中學(xué)有 488萬教師，小學(xué)有 1944萬教師，分配到每一個教師身上就非常有限了。當(dāng)然大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)從客觀來說，每個人受到教育是不一樣的。我們也應(yīng)該重視初等教育，初等教育是培養(yǎng)人才最基礎(chǔ)的教育。從這方面來說，我們國家目前雖然沒有條件從全國來做，但有一些比較富裕的地方已經(jīng)開始這么做了，這是非常必要的。不少單位只重視使用，不重視職工的素質(zhì)提高。你是學(xué)士，還是碩士，還是博士。 我們既要重視學(xué)位、學(xué)歷，更要重視實際的能力。把這批 35歲的人排除在招聘人員之外，使這批 35歲以上的人很難流動，這是很大資源的浪費。第四，是重國外 回來的，重海歸，不太重視土鱉。這是他的優(yōu)勢。其次這些發(fā)達國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比我們高幾十倍，比方說去年美國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比我們高30倍，我們?nèi)司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)美國的 3％。我們在法律上、政策上還規(guī)定銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)是分業(yè)管理、分業(yè)經(jīng)營。 第五，重本地，輕異地。第六，有地區(qū)重男性，輕女性。總之，我認為我們在利用人才方面還存在不少的障礙。 比方說同樣一個人才，你在中國給你年薪 5萬人民幣，人家給你 10萬美金，應(yīng)該說它的報酬有吸引力。這種形勢我們應(yīng)該充分的認識到，這種競爭 是好的，有人說我們怕不怕？我說不怕。第三，比較好的培訓(xùn)條件。但據(jù)我知道，這幾年從國外回來的越來越多。由于國內(nèi)經(jīng)濟水平發(fā)展的比較快，事業(yè)發(fā)展空間也比較大，這是吸 引人的一個方面，同時待遇也提高了。比方說在提出要深化對勞動和勞動價值理論的認識，這個問題非常的重要。按照馬克思理論復(fù)雜勞動創(chuàng)造的價值可以代替多次的簡單勞動。再次分配主要是通過國家財政分配，就是要注重公平。來推動我們國家的社會主義建設(shè)。下面有請中國改革 與發(fā)展論壇委員會副秘書長崔衛(wèi)江先生演講。 人力資本概念提出 40年了， 40年的發(fā)展當(dāng)中人人們意識到了人力資本的重要性。從國家競爭力來看，中國持續(xù)一枝獨秀。如果這種狀況不改變，印度在 5年內(nèi)就會超過中國。這是非常了不起的事。美國的立法鼓勵從全球范圍內(nèi)吸收人力資本，并加以使用。中國共產(chǎn)黨十六大提出要全面建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)這個目標(biāo) ，中國比較千方百計提高核心競爭力，我國的自然資源隨著經(jīng)濟大規(guī)模發(fā)展是逐步遞減，如果中國要在未來保持可持續(xù)發(fā)展，就必須重視對人力資源的開發(fā)和管理。我們先從教育環(huán)境分析解決之道，教育環(huán)節(jié)里面一個很重要的方面就是評估體系問題。是不是好學(xué)生是老師說的算，是不是好員工是老板說的算。如果在很長時間內(nèi)，對教育的定位是一種公眾投資和社會福利，在教育環(huán)節(jié)中排出人力資本的概念，在經(jīng)濟條件下，如何給人力資本定價，往往在教育環(huán)節(jié)中沒有體現(xiàn)出來。 人能力的形成往往收益與對等的評估體系，中國入世后在廣泛的國際交流中，包括我們現(xiàn)在舉行的論壇，一些有益的觀點可以讓中國建立正規(guī)的體系。但大多數(shù)情況下還是按組織關(guān)系定位，我們理論是大組織，小個人。 實際上人力資本必須根據(jù)市場發(fā)展的需要進行合理有序的流通，因為人力資本只有流通才能產(chǎn)生附加值，中國的人力資本目前有一定的流通渠道，有各種的人才交流中心，但是我們發(fā)現(xiàn)中國人力資本的流通渠道是低層次的，主要是員工的招聘，是無次序的。一些發(fā)達國家通過在國家宏觀管理環(huán)節(jié)上，有限制定相關(guān)法律和政策，重視基礎(chǔ)教育，強調(diào)專業(yè)培訓(xùn)，扶持智能團體，較好促進了人才交流的國家。而判斷人才的根據(jù)我們剛才說了，往往使文憑、頭銜、職位。政府高級官員和一些特殊人才掌握核心機密，動向直接影響國家動力。剛剛結(jié)束了十六大對人力資本問題有了專門的闡述，對其重要性有了足夠的認識。我們認為只有高素質(zhì)的中國企業(yè)家才能夠理解全球契約的基礎(chǔ)，在環(huán)保等方面承擔(dān)更多的社會責(zé)任。這些培訓(xùn)是對人力資本的投資，同業(yè)之間只有避免惡性和無序的競爭，企業(yè)才可以放心的做人力 資本的投資。 本次論壇得到了聯(lián)合國秘書長和國際正要的大力支持，是中國人力資本方面涉及面最大，影響最廣的國際性會議。 聯(lián)合國秘書長行政辦公廳副主任 Frederick Dubee 發(fā)言 主持人：非常感謝崔衛(wèi)江先生精采的演講。我還想轉(zhuǎn)達在聯(lián)合國開發(fā)計劃署和其他一些機構(gòu)在中國常駐的工作人員。首先我想解釋一下全球協(xié)議的概念。我還想說全球這個詞，雖然契約是在普遍價值觀基礎(chǔ)上建立起來的，但它發(fā)展和實施要根據(jù)每個國家的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實情況。 大家也許知道在尼日利亞，我們要使尼日利亞貧窮的人口要降低一半。言外之 14 意就是印度怎么跟中國競爭。我們?nèi)蜻@些投資者還有管理層人士都開始理解到，我們必須采取這種方法，而且在今天論壇上關(guān)于人力資源方面問題得到很多的討論。他提出應(yīng)該有 9個普遍性的原則。第二為商業(yè)、勞工、公民社會的對話和尋求解決方案提供一個平臺，同時還要促進支持千年發(fā)展目標(biāo)的活動。瑞士有一家公司諾華制藥，他們就是有一個全球協(xié)議的平臺來重新制定他們的戰(zhàn)略。而且可以使公司行動一致，完成千年的發(fā)展目標(biāo)。這也就是我們?nèi)騾f(xié)議的作用，它提供一種論壇，進行實驗、對話、學(xué)習(xí)，還有提出解決方案 。今年 9月份中國工商聯(lián)在經(jīng)叔平領(lǐng)導(dǎo)下，召開了一次會議。在現(xiàn)在今天中國社科院通過這次非常重要的、及時的論壇，在使用全球協(xié)議作為對話的平臺討論至關(guān)重要的問題，對所有人來講解決最有利的資源。正如我剛才提到了，是行動基礎(chǔ)上自愿的對原則和價值的分析。以及中共十六大提出非常有遠見的目標(biāo)。 最后我還想借用鄧樸方先生的一句話，他曾經(jīng)在去年 12 月份北京全球協(xié)議第一次大會上，我在這里可能翻譯并不準確，如果一個車子只有一個輪子的話，會費很大勁走一段路，如果有一個輪子小，有一個大輪子，它最能做的也就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)圈。今天上午的演講順利結(jié)束了。我們今天在中國召開這樣一個論壇，本身表明中國是從一個人力資源的大國進入到人力資本的大國。今天這個會議能夠在中國北京召開，表明中國作為一個持續(xù)高增長的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的國家，人力資本對中國的發(fā)展，對全球化有特殊的意義。 我們很高興的聽到了聯(lián)合國副秘書長 的講話，使我們看到了全球企業(yè)中心的三大領(lǐng)域、九個原則，向我們表明全球協(xié)議是企業(yè)參加全球事業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識聯(lián)盟。另外一種人是研究企業(yè)制度安排的，在安排制度當(dāng)中看到了人力資本對企業(yè)的作用。 從企業(yè)安排的角度考慮人力資本的問題。認為這兩個機制如果建立起來，既可以充分發(fā)揮人力資本的積極性，又可以做好對人力資本的約束性。對人力資本的激勵不是改善工資制度，而是作為資本擴充它的回報問題。分析之后我們發(fā)現(xiàn)，薪酬制度和工資制度的構(gòu)成差別很大，在薪酬制度當(dāng)中有很重要的一部分，就是期股期權(quán)的激勵，不是指員工持股。因為員工持股不具有改革意義，而具有社會保障的意義。這是所謂對人力資本的經(jīng)濟利益激勵主要談這個問題。是對人力資本地位和權(quán)利的激勵制度，所以我無法回答。所有的經(jīng)營活動都交給 CEO負責(zé)，所以 CEO不是稱 呼上的變化。我說你講干嘛用我的名字。所有企業(yè)員工文化都應(yīng)該調(diào)整，不調(diào)整不行。圍繞這個問題，在企業(yè)文化上也有激勵所謂人力成本。也 17 就是企業(yè)中有一些崗位人力資本的崗位，你競爭上來了你就是人力資本，不抽象的講誰是人力資本，誰不是。這樣一來人力資本和人力資源不是一回事，因此所有的人都要承認一個等級差別的理念，也就是大家不是都一樣的。有人的能力很差，有的人能力很強，導(dǎo)致了人在分工中的差別。薪酬制度和工資制度是兩種制度，他們之間沒有可比性。否則這個企業(yè)是無法運作的。 從企業(yè)制度探討人力資源的第二個問題就是對人力資本的約束問題。內(nèi)部約束有一套的辦法，比如說公司章程約束，比如說人力資本和所謂企業(yè)的合同約束，比如說對人力資本偏好的約束，比如激勵要體現(xiàn)的約束等等，構(gòu)建了一整套 對人力資本約束的問題。我們現(xiàn)在約束不是錢的問題，有一些已經(jīng)約束不了他了。都屬于外部約束。如果激勵機制和約束機智對稱的話，人力資本的作用就會得到最充分的發(fā)揮，也就是人力資本作為真正的資本要素登上了歷史舞臺，因為它作為資本的形式存在。最近一些民營企業(yè) 改革重要內(nèi)容之一，我把他們叫自己革自己的命。要不了多長時間就會作為人力資本要素登上歷史舞臺。我們知道在人力資本中職業(yè)經(jīng)理人以及 CEO階層在最近一個階段碰到了 CEO的假證問題。這個問題出在什么地方？在經(jīng)濟界、華爾街討論的非常熱烈?？萍及l(fā)展越深，科技進步越快，人和人之間的差異，國家和國家之間在擁有人才上的差異是越大的。我們中國歷來是重視人才培養(yǎng)和教育事業(yè)發(fā)展，尤其是中國改革開放之后，恢復(fù)了高考，大量派往國外的留學(xué)人員和招聘外國專家，對發(fā)展中國人力資本是不可忽視 的。第二科技和經(jīng)濟的結(jié)合現(xiàn)在愈發(fā)緊密。 第三，各國政府都極為重視在下一輪競爭中強占人才的制高點，世界發(fā)達國家包括美國深深受于現(xiàn)在科技手段對經(jīng)濟帶來的巨大好處。要求一個國家、一個政府更加注重未來，更加注重現(xiàn)代化，更注重國際競爭。使發(fā)達國家控制了一些人力資本的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢是難以替代的。中國政府歷來重視科技和教育。應(yīng)該講起了為中國在未來全球經(jīng)濟一體化參與國際競爭中打下一定的基礎(chǔ)。剝奪一個人受教育的權(quán)利，無疑是剝奪了一個人的生存權(quán)