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生存工資超時勞動與中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展-預(yù)覽頁

2025-07-15 22:23 上一頁面

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【正文】 資低于全國平均工資,其中,%的普通工人工資低于700元。[4]  在工人工資過低的同時,超時勞動也日益普遍和嚴重。根據(jù)國家統(tǒng)計局2006年對農(nóng)民工的調(diào)查,平均每天工作9~%,每天工作11~%,%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上;并且,%的農(nóng)民工每周工作7天,%的農(nóng)民工每周工作6天。[6]而另一方面,由于對工人權(quán)利的保護不到位,企業(yè)通過各種方法壓低甚至拖欠工人超時勞動的報酬,從而進一步惡化了工資過低和超時勞動的局面。②從勞動時間來看,國有企業(yè)具有相對規(guī)范的工資制度和勞動保障,而私有企業(yè)卻往往為了私人利益不惜違反法律乃至損害勞動者的生命健康。這種轉(zhuǎn)嫁給勞動者的潛在成本,實際上是私有企業(yè)對勞動者的一筆欠賬。第三部分詳細討論了改革開放以來私有企業(yè)的勞動時間和工資制度?! 《?、文獻綜述  生存工資這個概念很早就在資本主義社會出現(xiàn)。在大多數(shù)場合,工資還得稍稍超過足夠維持生活的程度,否則勞動者就不能贍養(yǎng)家室而傳宗接代了。[10]然而大量研究都認為官方貧困線實在太低,不應(yīng)該作為生存工資的基礎(chǔ)。但是法定最低工資往往不足以讓工人養(yǎng)家糊口。[13][14]此外,經(jīng)濟環(huán)境的變化也使得最低工資無法完全反映生存的要求。另一份對美國的研究也認為,實行生存工資的政策顯著提高了低收入者的收入,而對就業(yè)的負面影響很有限。[19]由此可見,有大量文獻對生存工資的效果持正面態(tài)度。一方面,資本所需要的勞動力數(shù)量和質(zhì)量在不斷變化,因而再生產(chǎn)勞動力所必需的生活資料也在變化;另一方面,勞動者對生活資料的要求隨著勞動者組織程度和勞資之間對抗關(guān)系的變化而變化?! ≡诒疚闹校覀儏⒄振R克思定義勞動力價值的方法把生存工資定義如下:生存工資是在一定歷史和社會條件下進行勞動力再生產(chǎn)所需要的最低工資水平。1987年中央“一號文件”取消了對雇工數(shù)量的限制,并提出“允許存在、加強管理、興利抑弊、逐步引導(dǎo)”的十六字方針。1997年黨的十五大宣布“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,這一地位在1999年的憲法修正案中得以確立。由于數(shù)據(jù)的可得性,本文的研究范圍限制在私有經(jīng)濟的企業(yè)部門,包括私營企業(yè)、港澳臺資企業(yè)和外資企業(yè)?! ∷接薪?jīng)濟的發(fā)展在推動了中國經(jīng)濟的繁榮的同時,其內(nèi)部勞資矛盾非常突出。然而在很多私有企業(yè)中,工人為了完成過高的勞動定額而超時勞動、沒有休息日的情況非常普遍。[22]不少出口外貿(mào)企業(yè)為了追求最大限度利潤、擴大市場占有率、提前完成生產(chǎn)訂單或訂貨合同,經(jīng)常動員工人加班加點甚至?xí)円惯B干,嚴重損害工人的身體健康;而大多數(shù)工人為了保住飯碗只能忍氣吞聲、自認倒霉;否則就會被克扣工資、獎金,甚至辭退。[24]  國家統(tǒng)計局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工勞動時間偏長,平均每個月工作26天。2008年高校大學(xué)生在對可口可樂位于珠三角五家裝瓶廠和四家供應(yīng)商的調(diào)查中揭露,有些廠的派遣工數(shù)量占到生產(chǎn)工人的90%以上,嚴重違反《勞動合同法》。根據(jù)《勞動法》第四十四條規(guī)定,用人單位應(yīng)在下列情況下支付高于勞動者正常工作時間工資的報酬:,周末加班應(yīng)付2倍工資的加班費,法定假日的加班費為3倍。然而在實際情況下,計件工資“多勞多得”的良好愿望總是難以實現(xiàn)。這往往為企業(yè)克扣工人工資埋下了伏筆。在企業(yè)掌握定價權(quán)的情況下,工人多做未必就能多得。由此可見,所謂“多勞多得”,只是同一個工廠里的工人之間的對比罷了??墒沁@種產(chǎn)品的常規(guī)勞動價格應(yīng)該是每件30元。然而現(xiàn)實中卻難以實現(xiàn)。我們大家都以為會有3倍的加班費呢,后來工資發(fā)了之后還是那樣,1分錢都沒有多。極低的基本工資一方面可以變相強迫工人為了加班工資“自愿”延長絕對勞動時間,另一方面可以壓低加班費和社保費用。一些迫于工人和輿論壓力的私有企業(yè)在漲薪的同時卻增加生產(chǎn)排配,加快流水線速度,并取消年資津貼等福利,實際上反而降低了工資成本。據(jù)工人反映,在每天10小時工作時間內(nèi)未完成生產(chǎn)定額的情況下,管理者會強迫整條生產(chǎn)線的工人“義務(wù)”加班。在中國其他地區(qū),富士康還雇傭著80多萬工人,他們領(lǐng)著更少的工資,卻同樣在軍事化的車間和流水線上長時間超負荷地工作,拿不到與實際勞動消耗相應(yīng)的勞動報酬。[31]  私有企業(yè)另一種掩蓋支付低于最低工資標準的手段是蓄意曲解國家相關(guān)規(guī)定。因此企業(yè)支付給工人的工資表面上不低,實際上卻遠未到達最低工資標準。[33]據(jù)全國總工會的統(tǒng)計,;,拖欠職工工資超過10億元的有10多個省份。很多私企公開在招工廣告中指出“工作時員工要求站立”,即使是超長時間工作,即使員工懷有身孕也毫不例外。  第一,借口試用期,濫用學(xué)生工。然而試用期內(nèi)企業(yè)往往找各種理由或通過考核評定工人“不合格”,不少工人只能白干三個月“自愿離開”。富士康利用無須跟學(xué)生工簽訂正式勞動合同、無需為他們繳納社保等法律漏洞,大規(guī)模使用學(xué)生工作為廉價勞動力。這類問題在餐飲、服務(wù)等行業(yè)較普遍,乍一看似乎企業(yè)有理由說工資水平不低,但其實非常具有迷惑性。為了盡可能地降低勞動成本,部分私企千方百計少為工人繳納或購買社會保險。有三成的勞動者明確表示單位沒有為其購買任何種類的社會保險,有六成勞動者表示單位為其辦理了社會保險,但并未按法律規(guī)定購買“五險一金”。在惡劣勞動環(huán)境和管理制度下以超時勞動創(chuàng)造價值的中國工人,因為企業(yè)克扣工資的伎倆,非但自身勞動力的價值無法得到應(yīng)有的補償,在通脹等因素的威脅下甚至連生活水平逐步改善都成了奢求。然而,由于工資水平遠低于城鎮(zhèn)生活所需各項支出,大部分農(nóng)民工的家庭還要依賴務(wù)農(nóng)收入維持生活,而務(wù)工僅僅為其家庭提供了最大的現(xiàn)金收入,卻不能使其家庭生活完全城市化。新生代農(nóng)民工基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗,已經(jīng)無法回到農(nóng)村靠務(wù)農(nóng)為生,在城鎮(zhèn)長期生活是唯一的出路?! 』谧畋J氐墓烙嫞覀儼呀y(tǒng)計上城鎮(zhèn)低收入戶的人均可支配收入作為農(nóng)民工在城鎮(zhèn)長期生活所需要的花費,并以這一花費作為生存工資水平。二是正如我們在前一部分所看到的,在實際情況中,勞動者取得法定最低工資的代價是超時勞動?! 〉诙?,按照每天工作8小時、每年12個月計算,勞動者正常工作時間為每年2088小時。比較生存工資和法定最低工資可以看到。然而,私有部門的迅速發(fā)展卻是建立在我國廉價勞動力的基礎(chǔ)之上。固然,依靠我國龐大的產(chǎn)業(yè)后備軍,私有部門仍可維持,但這種維持會遇到各種問題:勞動力結(jié)構(gòu)性不足、技能不匹配、勞資矛盾頻發(fā)、勞動生產(chǎn)率上升放緩、國際競爭力下降?! ∧敲?,私有部門的這筆社會欠賬究竟有多少?由于社會欠賬是生存工資和實際支付的工資之差,所以它與一定的工資制度相關(guān)。按照具體的工資制度,我們分以下幾種情況來進行估算。由于工資是對包括正常工作和合法加班在內(nèi)的工作時間的報酬,所以單位小時工資比較低?! ∏闆r四:私企支付了正常工作時間的工資,并按雙倍支付了所有加班時間的工資。我們根據(jù)調(diào)查中的勞動時間數(shù)據(jù)對各地區(qū)、各行業(yè)的勞動時間進行賦值。從趨勢上來看,社會欠賬一直上升,只在2009年有所放緩。另一方面,很多外資企業(yè)采用勞動派遣的方式,即使雇傭了大量農(nóng)民工,但也不能在統(tǒng)計上顯示出來?! ∥?、生存工資與超時勞動的影響  以私有企業(yè)為主的我國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟同其他出口導(dǎo)向型經(jīng)濟一樣,是靠壓低工資和抑制國內(nèi)消費來維持其國際競爭力的。[42]  發(fā)展中國家需要轉(zhuǎn)型為工資引導(dǎo)型經(jīng)濟,通過提高工人工資拉動內(nèi)需來刺激經(jīng)濟發(fā)展。  我們的計算結(jié)果顯示,工人工資每增加1元,;⑥而居民消費支出每增加1元。  我們分別計算了三種表現(xiàn)企業(yè)贏利能力的利潤率指標:凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率以及主營業(yè)務(wù)利潤率。主營業(yè)務(wù)利潤率是從企業(yè)的主營業(yè)務(wù)贏利能力上對企業(yè)效率水平的一個補充。本文采用25%的平均所得稅率估算私企和國企從20052009年的所得稅。  三種利潤率算法下私有企業(yè)在可持續(xù)性上表現(xiàn)并不一致。  因此,一旦保證工人獲得生存工資,私有企業(yè)的可持續(xù)性很可能出現(xiàn)問題。一方面,私有企業(yè)依靠超長的勞動時間和極為不公的工資制度維持了虛高的利潤率,看似在世界市場中獲得“競爭優(yōu)勢”,實則卻在不利的國際分工環(huán)境下度日維艱。我們的估算結(jié)果表明,2003~,占同一時期全國勞動報酬總額的6%、利潤總額的9%,相當(dāng)于2009年GDP的14%?! ”疚淖髡吒兄x大衛(wèi) ?、跀?shù)據(jù)來自《國家統(tǒng)計年鑒2011年》,4—2。 ?、苡嬎愎椒謩e為2200247。數(shù)據(jù)來源為歷年《中國統(tǒng)計年鑒》?! 、吒鶕?jù)2003~2009年GDP變化率和居民消費支出變化率計算得到。sCurrentModelofDevelopmentIsUnsustainableandHowaProgressiveEconomicProgramCanHelptheChineseWorkers,theChineseEconomy,andChina39
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