【正文】 上清潔衛(wèi)生的廁所，學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)等按要求合理布局，校園內(nèi)現(xiàn)代文明和民族文化特色及育人氛圍很濃，一所所嶄新的寄宿制學(xué)校成為貧困山區(qū)變化、發(fā)展的標(biāo)志，成為新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)志。 為不斷加強寄宿制學(xué)校自身的造血功能，切實改善學(xué)生生活，我州要求各縣市根據(jù)學(xué)生規(guī)模為學(xué)校劃撥土地，做到 “ 校校有一個小農(nóng)場、養(yǎng)好幾頭豬或幾只羊，班班種好一塊菜地 ” 。在學(xué)校安全管理上，我們堅持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，始終把安全工作放在一切工作的首位，定期召開學(xué)校安全工作會議，層層分解落實 “ 一崗雙責(zé) ” ，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎懲，防止各類事故發(fā)生，確保師生生命財產(chǎn)安全?，F(xiàn)已評出 “ 州級寄宿制示范學(xué)校 ” 12所，這批學(xué)校在全州寄宿制教育中起到了出經(jīng)驗、出人才、起示范的積極作用。 截止目前，全州 17個縣（市）中已有 12個縣（市）實現(xiàn)了 “ 普九 ” 目標(biāo)， “ 普九 ” 人口覆蓋率已達(dá)到 80%，比2022年提高了 ；小學(xué)入學(xué)率已達(dá)到 %，比2022年增長了 ；初中入學(xué)率上升到 %，比2022年增長了 ；中小學(xué)在校生已達(dá)到 人，比 2022年增長了 47%；義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生達(dá)到 萬人，比 2022年增長了四倍多。多年來，我校一直把加強科學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)校工作的重點，確定了“ 三全兩重 ” 的辦學(xué)思路，即全面貫徹黨的教育方針，全面落實國家課程計劃，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)；重視學(xué)生多方面能力培養(yǎng)，重視學(xué)生實踐環(huán)節(jié)和勞動技能培養(yǎng)。 多年來，我們把加強管理，確保學(xué)校安全作為學(xué)校的第一要務(wù)。 三是實行安全工作責(zé)任查究制， 學(xué)校與每一位教師都簽訂了安全工作責(zé)任書，對于發(fā)現(xiàn)安全問題不及時排除和不及時報告的教師，要作為重大責(zé)任事故予以嚴(yán)肅處分。 二、科學(xué)管理，大力建設(shè)和諧校園。 多年來，學(xué)生逐步養(yǎng)成了不吃零食、不亂花錢、厲行節(jié)約的良好習(xí)慣，學(xué)校周邊也沒有受到小商小販的侵?jǐn)_。我校初步建成了學(xué)園、樂園、花園 “ 三園式 ” 的學(xué)校。學(xué)校在辦學(xué)中也針對大陵莊地處偏僻、信息閉塞的特點，與村委會密切配合，摸索出了一條 “ 校園 ―― 庭院 ―― 大田 ”的科教興農(nóng)之路，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會進(jìn)步。謝謝大家！ 北京市廣渠門中學(xué)校長吳甡同志宣讀全國 109名中小學(xué)校長的倡議書。學(xué)校的一切工作都要以培養(yǎng)好每一位學(xué)生為出發(fā)點，我們要把愛灑向每一位學(xué)生，做到尊重學(xué)生、善待學(xué)生。學(xué)校安全無小事，學(xué)生生命重于泰山。 三、依靠各界，搞好共建。我們要堅決抵制不良社會風(fēng)氣和腐敗行為對校園的侵蝕，杜絕各種形式的亂收費。以誠待人，以理服人，以情感人，形成師生之間、學(xué)生之間互尊、互助、互愛的和諧人際關(guān)系，把學(xué)校建成師生愉快工作學(xué)習(xí)的樂園。在全黨全社會學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神的形勢下，國務(wù)院在這里專門召開電視電話會議，就強化中小學(xué)管理，創(chuàng)建和諧校園，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長工作進(jìn)行部署，陳至立國務(wù)委員將發(fā)表重要講話，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育工作的高度重視和對廣大青少年的關(guān)心愛護。希望大家著重抓好以下幾項工作： 一、切實加強對學(xué)校安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行嚴(yán)格的校長負(fù)責(zé)制和各種崗位責(zé)任制。要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報制度。發(fā)生這樣嚴(yán)重的事故，我們大家都特別痛心。消除安全隱患，防止重大食物中毒、學(xué)生之間打架斗毆致人傷亡、教師利用職務(wù)之便傷害學(xué)生以及各類惡性事件和群體性事件的發(fā)生。要切實加強中小學(xué)教師隊伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，要把法制教育和職業(yè)道德教育作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高校長和教師隊伍的職業(yè)道德水平。學(xué)校要切實提高對師生進(jìn)行法制教育、安全教育、心理健康教育的實效性和有效性。各地要結(jié)合這次會議精神，集中對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育。要積極開展豐富多彩的校園文化活動，形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境。各級教育行政部門和學(xué)校要切實加強對創(chuàng)建和諧校園活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地實際情況制訂創(chuàng)建規(guī)劃、實施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，狠抓落實。謝謝大家！ [公安部副部長劉金國 ]各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們。公安部專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后 5次召開會議，并派出 4批工作組，強力推進(jìn) “ 八條措施 ” 的落實。全國各級公安機關(guān)一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議特別是陳至立國務(wù)委員的重要講話精神，重點抓好以下工作： 一、把學(xué)校安全作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容抓緊抓好。各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識做好這項工作的極端重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅決克服一切困難，落實各項措施，確保學(xué)校安全。年底前，各地公安機關(guān)要會同教育行政部門和學(xué)校，對管制刀具再進(jìn)行一次集中宣傳收繳，最大限度地預(yù)防和減少校園涉刀案件的發(fā)生。要繼續(xù)加強對學(xué)校周邊的巡邏防控，在治安復(fù)雜地區(qū)增設(shè)崗?fù)?，充實巡邏力量，方便報警求助，增強師生安全感。各地公安機關(guān)要會同教育部門，督促、指導(dǎo)學(xué)校建立健全治安保衛(wèi)機構(gòu)，充實治安保衛(wèi)人員，完善門衛(wèi)、值班、巡邏等各項安全管理制度；指導(dǎo)有條件的學(xué)校加大經(jīng)費投入，配齊保安員或?qū)Ｂ毐Ｐl(wèi)人員，做到人防、物防、技防相結(jié)合，切實提高學(xué)校自身的安全防范水平。 五、切實加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合。謝謝大家。二是不斷加強對學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。據(jù)統(tǒng)計，我國 70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學(xué)校， 80%以上的學(xué)校突發(fā)事件為傳染病流行事件。國家衛(wèi)生部高強部長、王隴德副部長和其它部領(lǐng)導(dǎo)對中小學(xué)衛(wèi)生工作高度重視，抓得很緊。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要明確專門機構(gòu)或人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，相關(guān)人員要經(jīng)常深入學(xué)校，為學(xué)校提供疾病預(yù)防控制、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要認(rèn)真承擔(dān)轄區(qū)學(xué)校傳染病預(yù)防控制的指導(dǎo)和檢查工作，與學(xué)校一道共同落實好各項傳染病防控措施。 [蔣作君 ]第四，要更加廣泛深入地開展學(xué)校健康教育工作。首先我代表國務(wù)院，向不辭 辛苦、默默奉獻(xiàn)、踏實工作在教育工作第一線的廣大中小學(xué) 校長、老師們表示親切的慰問！向長期以來關(guān)心支持教育事 業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門，特別是為廣大中小學(xué)生安全健康成長 做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝！剛才，河北省人民政 府、四川省涼山自治州人民政府和山西省交城縣大陵莊小學(xué) 分別介紹了他們在加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、共建和諧校園的寶 貴經(jīng)驗。目前，我國城鄉(xiāng)有 45萬多所中小學(xué)校、 9萬個左右農(nóng)村 教學(xué)點，有 12萬多所幼兒園，有 2億 1千萬中小學(xué)生和 2200萬在 園兒童。 [陳至立 ]溫家寶總理多次做出重要批示，要求重視加強中小學(xué) 治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護好校園的安全和穩(wěn)定，切實保 護學(xué)生的身心健康和生命安全。這些事故和案件的發(fā)生，一方面表明社會處于轉(zhuǎn)型期， 社會矛盾較多，一些不法分子把犯罪的矛頭指向防范能力較弱 的中小學(xué)校，另一方面也暴露出我們在學(xué)校管理工作方面還存 在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有些地方和學(xué)校安全工作仍存在松 懈麻痹的情況。 [陳至立 ]二、明確加強學(xué)校管理、共建和諧校園的目標(biāo)任務(wù)和 基本要求。這五句話四十個字， 充分表達(dá)了廣大師生的強烈愿望，也表達(dá)了家長和社會各界的 熱切期盼。校園安全工作應(yīng)實行 學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，也就是校長負(fù)責(zé)制。 [陳至立 ]目前，一些農(nóng)村學(xué)校的硬件水平和管理水平偏低， 安全措施還沒有完全落實，尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理漏 洞和安全隱患還不同程度地存在著。 [陳至立 ]教師作為人類靈魂的工程師，擔(dān)負(fù)著教書育人的神圣 職責(zé)。我們要進(jìn)一步強調(diào)，沒有愛就沒有教育。要通過形式多樣的教育活 動，提高中小學(xué)生的法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。新修訂的《義務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教 育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、縣級人民 政府為主管理的體制。中央財政在已經(jīng)建立的農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機 制基礎(chǔ)上，又啟動 “ 新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程 ” ，進(jìn)一步加 大投入，在傳染病高發(fā)、水污染嚴(yán)重的地區(qū)組織實施農(nóng)村中 小學(xué)改水、改廁工作。各部門要各 司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，做到一級抓一 級，層層抓落實。 [陳至立 ]各地教育部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù) 《義務(wù)教育法》及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立健全學(xué)校安全、衛(wèi)生等各項管理制度， 完善突發(fā)事故處置工作預(yù)案，落實預(yù)防安全事故、公共衛(wèi) 生事件的措施。教育行政部門要切 實加強對中小學(xué)安全工作的指導(dǎo)和檢查，積極配合有關(guān)部 門做好校園周邊治安秩序的整治工作。二要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活 動，迅速查處各類傷害學(xué)生的惡性案件，確保師生生命和財產(chǎn) 安全。二要重視做好學(xué)校師生傳染病 的防治工作。還要大力取締黑網(wǎng)吧，要整治凈化學(xué)校 周邊的環(huán)境，使學(xué)校和學(xué)生有一個文明、健康的成長環(huán)境。 [陳進(jìn)玉 ]下面我就會議精神的傳達(dá)和貫徹提三點簡要的要求： 第一，各省、自治區(qū)、直轄市的人民政府要按照至立同志的 講話要求，把抓好中小學(xué)管理工作擺上重要的議事日程。我 們今天的會議采取了一桿子插到底的辦法，分會場設(shè)到了縣上， 參加今天電視電話會議的校長有 23萬人。因此，廣大中小學(xué)校長會 后就要立即行動起來，抓好會議精神的貫徹落實，不要等。報紙、電視、 廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要正面報道各地區(qū)、各部門、各學(xué)校 加強管理，共創(chuàng)和諧校園的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，對那些容 易誘發(fā)不穩(wěn)定因素的信息和事件，要按照有關(guān)新聞紀(jì)律辦事， 不