【正文】 安全風(fēng)險 ................................................................................................... 29 三、 數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險 ............................................................................................ 30 四、 實施風(fēng)險 ................................................................................................... 31 五、 管理風(fēng)險 ................................................................................................... 32 六、 需求變更風(fēng)險 ............................................................................................ 33 第九章 申請資金的主要理由和政策依據(jù) ................................................................... 35 一、 主要理由 ................................................................................................... 35 二、 政策依據(jù) ................................................................................................... 35 第十章 對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明 .............................................. 39 1 第一章 項目申報單位基本情況 江蘇太湖九次方大數(shù)據(jù)信息技術(shù)服務(wù)有限公司是江蘇省蘇州市吳中區(qū)與北京九次方大數(shù)據(jù)公司合作設(shè)立的國有參股合資企業(yè)。北京九次方大數(shù)據(jù)公司總部位于北京中關(guān)村，擁有大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)清洗、企業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)標(biāo)準 頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)方面的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈人才，公司大數(shù)據(jù)安全體系已經(jīng)達到公安部等級保護測試的應(yīng)用標(biāo)準，目前專利及軟著等專業(yè)資質(zhì)已達 30余項。即通過移動旅游信息服務(wù)平臺安排合理的行程線路，游客不僅可以通過該平臺獲取信息，還可免費下載周邊景區(qū)的信息應(yīng)用程序。比利時推出基于微電子旅游大全“標(biāo)識都市”項目，布魯塞爾用二維碼技術(shù)和 城市的信息進行對接。為游客整合旅游前、旅游中、旅游后的信息服務(wù)。后端支撐體系由旅游信息資源數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)組成，提供全面、強大的支持服務(wù)。部分旅游商家仍然采用傳統(tǒng)的商業(yè)模式，信息服務(wù)能力較差，信息不暢，資源無法共享，主管部門很難管理。 第三章 項目建設(shè) 內(nèi)容及 方案 一、 建設(shè)內(nèi)容 該建設(shè)項目為蘇州旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)項目，項目總投資 3000萬元人民幣。 圖 1 旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺 蘇州 旅游 服務(wù)大數(shù)據(jù) 平臺通過利用運營商大數(shù)據(jù)資源打造實時數(shù)據(jù)分析的信息化基礎(chǔ)平臺，通過對游客信息進行多維度的精準分析和有效預(yù)測，可以為用戶提供輿情分析、事件預(yù)警，同6 時可以通過有效整合旅游監(jiān)管數(shù)據(jù)、旅游行業(yè)數(shù)據(jù)、為政府、旅游企業(yè)制定宣傳營銷策略提供有效的數(shù)據(jù)支撐，真正實現(xiàn)“智慧旅游”。 蘇州 旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)項目提供基礎(chǔ)服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)的信息充實和創(chuàng)新平臺服務(wù)，把旅游服務(wù)推向更加智能、更加便捷的 更高水平，實現(xiàn)的主要功能與應(yīng)用包括以下 5 部分 : 智慧導(dǎo)游與智慧導(dǎo)覽就是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，游客僅利用手機 APP 就可以實現(xiàn)智能導(dǎo)游講解，實時接收到對應(yīng)景點的語音、圖文等介紹，并可以將其保存至手機。智能調(diào)研系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，使得問卷更加具有針對性。此舉將推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的管理、服務(wù)、消費等方面的深度變革。 2. 大數(shù)據(jù)預(yù)處理技術(shù) 主要完成對已接收數(shù)據(jù)的辨析、抽取、清洗等操作。重點解決復(fù)雜結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)管理與處理技術(shù)。改進已有數(shù)據(jù)挖掘和機器學(xué)習(xí)技術(shù)；開發(fā)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)挖掘、特異群組挖掘、圖挖掘等新型數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)；突破基于對象的數(shù)據(jù)連接、相似性連接等大數(shù)據(jù)融合技術(shù)；突破用戶興趣分析、網(wǎng)絡(luò)行為分析、情感語義分析等面向領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。 2. 系統(tǒng)拓撲方案設(shè)計 網(wǎng) 絡(luò)采用星型網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu) ,并采用分層方式設(shè)計。交換機提供 1000M以太網(wǎng)端口，與網(wǎng)絡(luò)的其他部分連接，組成 1000M主干網(wǎng)絡(luò)，為了保證整個網(wǎng)絡(luò)的可靠性，核心交換機配置冗余引擎和雙電源。服務(wù)器全部采用成熟的企業(yè)版 linux 系統(tǒng)，免費快速安全，系統(tǒng)對用戶數(shù)據(jù)、資料的安全性，以及網(wǎng)絡(luò)帶寬都要比較高，網(wǎng)絡(luò)的負載能力強，存儲空間大，前面準備采用 asa 5540，對一些非法用戶入侵限制，訪問規(guī)則，對數(shù)據(jù)包的檢測過濾。目前系統(tǒng)每天能夠采集到大約 500 萬條信息，每條信息能夠在20 分鐘之內(nèi)完成存儲、索引和分析過程并呈現(xiàn)給用戶。 13 分布式數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于九次方自主研發(fā)的蜘蛛技術(shù)數(shù)據(jù)預(yù)處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)排重 、 數(shù)據(jù)過濾 、 數(shù)據(jù)分類全文檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫支持系統(tǒng)M y s q l 高性能可擴展的數(shù)據(jù)庫存儲技術(shù)索引支持系統(tǒng)基于九次方自主研發(fā)的高性能可擴展的索引技術(shù)分布式數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng) H a d o o p / H i v eM ap R e d u ce 大規(guī)模數(shù)據(jù)集并行計算技術(shù)基于九次方自主研發(fā)的 N L P 技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)組件備份及恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)原生同步備份機制自行開發(fā)的同步備份系統(tǒng)支持遠程同步備份及恢復(fù)前端系統(tǒng)T o m cat 、 M e m C a ch e 緩存系統(tǒng) 、 圖表系統(tǒng) 圖 3 系統(tǒng)基礎(chǔ)組件結(jié)構(gòu)示意圖 （四） 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu) 本工程采用主流成熟的開發(fā)框架和產(chǎn)品組件進行開發(fā)，采用多層體系結(jié)構(gòu)來構(gòu)建符合標(biāo)準與管理規(guī)范體系、安全與運行保障體系的高可用性系統(tǒng)。 體驗優(yōu)先 用戶體驗度將是平臺成敗之根本，將簡潔清晰的用戶操作始終貫徹于平臺中的每個產(chǎn)品。 16 第四章 建設(shè)進度 一、 建設(shè)條件落實情況 本項目聯(lián)合申報單位九次方， 成立至今已經(jīng)成為中國最大的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營商，擁有大數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)清洗、企業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)標(biāo)準頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)可視化等成熟技術(shù)和部分大數(shù)據(jù)相關(guān)項目建設(shè)運營、管理經(jīng)驗、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制等經(jīng)驗，而且公司的專業(yè)人才涉及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，同時公司融資能力在國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域排名領(lǐng)先。初步的工程進度計劃如下表。 二、 項目實施機構(gòu) 為保障項目順利實施，項目組織結(jié)構(gòu)采用項目領(lǐng)導(dǎo)層、項目管理層以及項目工程實施層的組織方式，采用分層次的協(xié)調(diào)管理18 和項目經(jīng)理負責(zé)制的管理體系來實現(xiàn)組織保證。 需求調(diào)研組 負責(zé)整個項目前期的需求調(diào)研工作，對各政府部門業(yè)務(wù)及其計算機應(yīng)用現(xiàn)狀進行全面調(diào)研 ，在反復(fù)研討的基礎(chǔ)上出具調(diào)研報告，為后續(xù)的設(shè)計開發(fā)工作奠定基礎(chǔ) 。 質(zhì)量 保障組 19 對于整個項目的系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、系統(tǒng)實施等進行質(zhì)量監(jiān)督、測試檢查、用戶測試、階段評審等工作，提交測試報告和評價報告；對工程進度進行控制，組織系統(tǒng)測試驗收。 運維組 負責(zé) 對網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)，提供系統(tǒng)維護、系統(tǒng)升級、技術(shù)支持、咨詢答疑等售后服務(wù)。內(nèi)部例會定期舉行。 承建方項目經(jīng)理根據(jù)項目建設(shè)過程中遇到的各種問題，隨時通過電話、傳真或電子郵件等方式與業(yè)主、監(jiān)理方、專家組進行溝通和匯報。將從應(yīng)21 用平臺區(qū)的信息化技術(shù)隊伍中組建一支高素質(zhì)技術(shù)人員組成的系統(tǒng)維護隊伍，成立系統(tǒng)運行維護機構(gòu)，專門負責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日常維護。 ? 自維方式 核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過建立、培養(yǎng)自己的技術(shù)運維團隊來進行自行維護。 安全保密制度 安全保密制度分計算機安全防護制度、日志記錄制度、密級管理制度、人員保密制度。 人員保密制度：不準在私人交往和通信中泄露系統(tǒng)秘密和網(wǎng)絡(luò)使用口令，不準在公共場所談?wù)摽赡芪＜跋到y(tǒng)安全的秘密，不準通過其他方式傳遞或散播所發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)運行中的漏洞；工作人員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)秘密或口令已經(jīng)泄露 或者可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施并及時報告總負責(zé)人，總負責(zé)人接到報告，應(yīng)立即做出處理；如果由于個人行為泄密導(dǎo)致的系統(tǒng)破壞，追究個人的責(zé)任直至法律責(zé)任。各應(yīng)急計劃應(yīng)相互銜接、協(xié)調(diào)一致。當(dāng)新的系統(tǒng)投入使用時，應(yīng)確保操作人員接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，在確認操作人員充分了解和掌握之后，才能正式上崗作業(yè)。 4）對系統(tǒng)維護、操作人員的培訓(xùn)不能僅局限于局部，在掌握與自己密切相關(guān)部門的同時也要對整個項目有個清楚的認識。這其中一個重要方面就是在旅游發(fā)展中借助文化因子 ,進行文化營銷 ,創(chuàng)造新的市場需求 ,為旅游業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)新格局。 然而 隨著旅游業(yè)在其國民經(jīng)濟中支柱地位的逐步確立 ,一些市、州、地區(qū)為迎合經(jīng)濟發(fā)展和市場需求 ,大力興辦諸如旅游節(jié)慶、宗教祭祀、民俗歌舞、人造景觀等項目。同時 ,也科學(xué)、準確地引導(dǎo)新的市場需求 ,避免重視其文化性而忽視其經(jīng)濟性的營銷偏差。 旅游 大數(shù)據(jù)服務(wù) 是最有帶動性和說服性的，將來會成為一個城市宣傳的主要名片，以旅游作為一個先行者，而且智慧旅游大數(shù)據(jù)分析這塊的發(fā)展，會影響到所有行業(yè)對數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用。 首先， 蘇州 旅游 服務(wù) 大數(shù)據(jù)平臺是由無數(shù)節(jié)點相關(guān)聯(lián)構(gòu)成的信息交互網(wǎng)，節(jié)電設(shè)備的安全是借貸業(yè)務(wù)正常網(wǎng)絡(luò)化的保證；其次，應(yīng)用安全，主要指平臺提供的各種共享資源的安全保證，據(jù)統(tǒng)計，有 15%的平臺共享文件是偽造的；最后，技術(shù)安全還涉及到現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫內(nèi)部操作不透明，無法通過外部的任何安全工具(比如防火墻、 IDS、 IPS 等 )來阻止來自內(nèi)部用戶的惡意操作、濫用資源和泄露企業(yè)機密信息等行為。比如，數(shù)據(jù)庫審計功能的開啟會影響數(shù)據(jù)庫本身的性能 。來自于大量不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)之間存在著沖突、不一致或相互矛盾的現(xiàn)象，在數(shù)據(jù)量較小的情形下，通過編寫簡單的匹配程序，甚至是人工查找，即可實現(xiàn)多數(shù)據(jù)源中不一致數(shù)據(jù)的檢測和定位，然而這種方法在大數(shù)據(jù)情形下卻顯得力不從心 。因此，企業(yè)應(yīng)該重視源頭上的大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，為大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)大部分企業(yè)的業(yè)務(wù)運營數(shù)據(jù)仍以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主，相應(yīng)地主要采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲架構(gòu)，如采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)的存儲，對于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，則是先將其轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后再進32 行存儲、處理及分析。因此，企業(yè)要想充分挖掘大數(shù)據(jù)的核心價值，首先必須完成傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲處理方式向同時兼具結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲處理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善大數(shù)據(jù)環(huán)境下企業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為保證大數(shù)據(jù)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。 六、 需求變更風(fēng)險 數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮在于對數(shù)據(jù)的有效分析和應(yīng)用，大數(shù)據(jù)涉及的使用人員眾多，很多時候是同步地、不斷地對數(shù)據(jù)進行提取、分析、更新和使用，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將嚴重影響企業(yè)系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)質(zhì)量，影響最終決策的準確性。由于資金短缺，特申請國家資金補助。 《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》 2020 年 7月 國務(wù)院 提高大數(shù)據(jù)運用能力，增強政府服務(wù)和監(jiān)管的有效性。 《編制實施軟件和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》 2020 年 5月 工信部 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)第一次明確出現(xiàn)在規(guī)劃中。資金來源為單位自有資