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法律知識對策淺談我國信貸消費存在的問題及其法律-預(yù)覽頁

2025-07-13 15:38 上一頁面

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【正文】 費者的信用難以長期持續(xù)監(jiān)控,經(jīng)營者為保護(hù)自己的利益,常常還將職業(yè)、年齡、戶籍等作為信貸消費條件,從而造成不同職業(yè)、年齡、戶籍的消費者享有的信貸消費機會不同,如成都市一些銀行規(guī)定,教師可以不需擔(dān)保而貸款2萬元;1999年末,成都市一些銀行暫停對外地人的住房按揭。信貸消費之債權(quán)讓與制度債權(quán)讓與,即債權(quán)人讓與,是指不改變債的內(nèi)容,債權(quán)人將其債權(quán)移轉(zhuǎn)于第三人享有[5]。我們認(rèn)為,信貸消費之債權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)與一般之債權(quán)轉(zhuǎn)讓有所不同,其一是受讓人資格應(yīng)作限制。這個比例即為貼現(xiàn)率。因而日本法把破產(chǎn)法稱之為“更生法”,正是從這個意義上而言的?!保?]但從我國目前來看,由于個人信用監(jiān)控制度不完善,市場經(jīng)濟(jì)不成熟,個人對自己信用的輕視,對惡意信貸消費、破產(chǎn)欺詐立法和執(zhí)法的不完善,為了使經(jīng)營者提供信貸消費的積極性不受到遏制,平衡經(jīng)營者和消費者利益,應(yīng)當(dāng)強化立法和執(zhí)法,加強對惡意信貸消費、破產(chǎn)欺詐的查處,并且將惡意信貸消費、破產(chǎn)欺詐應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的追訴時效延長至4~10年?!保?]我國合同法對格式合同作出一般規(guī)定,但未規(guī)定監(jiān)管制度;而一些特別法,如《保險法》則規(guī)定采第三種監(jiān)管體制。建立科學(xué)的信用評價制度和信用監(jiān)控制度消費者的信用評價可采用等級制或得分法。其次,建立專門機構(gòu)評價監(jiān)控和經(jīng)營者自己評價監(jiān)控體制。專門機構(gòu)信息收集一是自行調(diào)查,如采訪鄰居、朋友、同事以及調(diào)查過去交易記錄等;二是與客戶形成互動關(guān)系,客戶將消費者的有關(guān)交易信息提供給專門機構(gòu),專門機構(gòu)將對消費者的評估結(jié)論和監(jiān)控情況提供給客戶,客戶再把有關(guān)信息提供給專門機構(gòu),如此循環(huán)。經(jīng)營者的自行評價與監(jiān)控的信息來自自己與消費者的交易記錄,信息占有量較少,且可能不持續(xù),因而評價的科學(xué)性很值得懷疑。因此,信貸消費條件主要以消費者的信用和清償能力為條件,而不得以性別、學(xué)歷、種族、宗教、民族、膚色、年齡、婚姻狀況、戶籍等作出歧視性規(guī)定。三、結(jié)束語綜上所述,通過立法,建立信貸消費之債權(quán)讓與制度、個人破產(chǎn)制度、格式合同監(jiān)管制度,消除消費者對信貸消費的不安全感。參考文獻(xiàn)[1]婁祖勤.《商業(yè)銀行信貸管理》,廣州:廣東經(jīng)濟(jì)出版社,1999年出版,P1~2;[2][3](美)J.布萊思.《消費者行為學(xué)》,北京:中信出版社,1999年出版,P339;[4]張玉玲,李曉露.“知識分子眼中的‘信貸消費’”,載《光明日報》,1999年8月23日第6版.[5]王家福.《民法債權(quán)》,北京:法律出版社,1997年出版,P69.[6]曹思源.“論現(xiàn)行破產(chǎn)法的修改”,載《經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動法學(xué)》,1999(4);[7]李昌麒,許明月.《消費者保護(hù)法》,北京:法律出版社,1998年出版,P272.6 / 6
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