【正文】 責(zé)制 16 結(jié)論 17參考文獻(xiàn) 17前言“低價(jià)中標(biāo)法”作為國(guó)際上的一種通行評(píng)標(biāo)的方法，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)外的政府采購(gòu)中，還是在建筑工程的招投標(biāo)中都得到了應(yīng)用推廣?？墒?就我國(guó)目前的國(guó)情而言、我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)的環(huán)境、工程建設(shè)的領(lǐng)域現(xiàn)存有關(guān)法律法規(guī)以及在建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)踐應(yīng)用中卻暴露出來(lái)許多的問(wèn)題，引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注和激烈爭(zhēng)論。增強(qiáng)了建設(shè)投資方的信心,并且低價(jià)中標(biāo)法對(duì)工程建設(shè)也有一定的促進(jìn)作用:提高了工程質(zhì)量。但是低價(jià)中標(biāo)法也是施工單位在面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)的時(shí)候,為了能求生存、圖發(fā)展。隨著我國(guó)改革的不斷深入與發(fā)展，我國(guó)的工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展也逐步邁向了法制管理、法制規(guī)范的新時(shí)期。[2]本課題編寫(xiě)中經(jīng)過(guò)多方查找參考，若有遺憾和不足，誠(chéng)望大家提出寶貴意見(jiàn)，以便及時(shí)改正?？墒怯捎诘蛢r(jià)中標(biāo)法它自身的弊端,所以美國(guó)在應(yīng)用實(shí)施此方法的初期也曾遇見(jiàn)過(guò)大大小小不少的問(wèn)題，而現(xiàn)在美國(guó)應(yīng)用實(shí)施的低價(jià)中標(biāo)法，也是結(jié)合美國(guó)自身國(guó)情，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的摸索得出的低價(jià)保證措施，完善了美國(guó)所實(shí)施的低價(jià)中標(biāo)法的合理性，確保了其應(yīng)用實(shí)施的低價(jià)中標(biāo)法而非單純意義上的價(jià)格最低。這種不病痛的競(jìng)爭(zhēng)方式,使建筑行業(yè)的運(yùn)作造成了很大的沖擊。（1） 建設(shè)單位和招標(biāo)單位對(duì)低價(jià)中標(biāo)理解與操作錯(cuò)誤 雖然在國(guó)外存在“低價(jià)中標(biāo)法”這種的說(shuō)法，可是這里的“工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)”指的是在施工、設(shè)計(jì)等總承包的基礎(chǔ)上的低價(jià)中標(biāo)。以至于那些工期無(wú)保障、信譽(yù)欠佳、施工質(zhì)量差的施工隊(duì)伍往往采取拼命壓低報(bào)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己中標(biāo)的目的，同時(shí)也使得招標(biāo)單位被這些低報(bào)價(jià)給迷惑了，從而不注重對(duì)施工方案、工期、企業(yè)信譽(yù)、質(zhì)量業(yè)績(jī)等綜合方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。（3） 人為的壓低報(bào)價(jià)市場(chǎng) 由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增多,越來(lái)越多的進(jìn)城務(wù)工人員,使得民工建設(shè)大軍的數(shù)量和規(guī)模都變得壯大,使得建筑市場(chǎng)的供求比例失去了平衡。在并且不完善的最低價(jià)中標(biāo)中,可能產(chǎn)生選差淘?xún)?yōu)的問(wèn)題,那些中小建筑企業(yè)可能就會(huì)利用自身低價(jià)的優(yōu)勢(shì),使那些優(yōu)秀的施工企業(yè)不能夠中標(biāo)。一些企業(yè)還通過(guò)減少周轉(zhuǎn)材料、降低人工、機(jī)械設(shè)備的投入、招聘素質(zhì)技術(shù)達(dá)不到要求的施工隊(duì)伍、不重視施工的防護(hù)措施給施工帶來(lái)嚴(yán)重的安全事故。這樣不僅使腐敗現(xiàn)象滿(mǎn)足了不良分子的私利，還給招標(biāo)方帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的將使建筑生產(chǎn)力的水平停滯和下降，對(duì)社會(huì)發(fā)展極其不利。這樣既能夠保證建設(shè)項(xiàng)目的投入有效降低,而只有將低價(jià)中標(biāo)中的低價(jià)界定在一個(gè)合理的范圍,才能保證低價(jià)中標(biāo)在招標(biāo)投標(biāo)中是合理的應(yīng)用,也能夠確保建筑工程的可以保質(zhì)保量的按時(shí)完成。而按照預(yù)算定額參照下來(lái)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以反映出不同企業(yè)的不同水平，可以看出企業(yè)能不能利用自身的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)確定預(yù)算價(jià)格，能不能按照自己具體的施工能力、機(jī)械裝備、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、管理水平、企業(yè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到不同的項(xiàng)目中，做出相應(yīng)的報(bào)價(jià)。實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)在當(dāng)今的建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，可以逐步淘汰一批管理落后，發(fā)展無(wú)望，難以生存的施工企業(yè)。（3） 能防止建筑行業(yè)中的貪污腐敗現(xiàn)象 在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的初期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不是很完善時(shí)，工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象較為突出。對(duì)于同一項(xiàng)工程誰(shuí)的報(bào)價(jià)低誰(shuí)就可以中標(biāo)。并作相應(yīng)的承諾。由此看來(lái)，采用低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)是今后的一大趨勢(shì)，所以為了適應(yīng)國(guó)際招投標(biāo)規(guī)則，我國(guó)要采用相應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法，我國(guó)的建筑市場(chǎng)才能進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)并與之參與競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為招投標(biāo)的投標(biāo)價(jià)格相對(duì)經(jīng)評(píng)審的標(biāo)底平均下降10%——15%是合理的。另外，由于目前國(guó)內(nèi)的法律及相關(guān)規(guī)章制度的不鍵全，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)配套環(huán)境的不規(guī)范，如果投標(biāo)人能力較弱，一旦發(fā)生糾紛，業(yè)主的賠償就得不到落實(shí)。 合理低價(jià)的界定建議在建筑工程的招投標(biāo)階段中，低價(jià)中標(biāo)如果運(yùn)用得不合理，那么就僅僅是價(jià)格得競(jìng)爭(zhēng)。而界定合理的低價(jià)這是低價(jià)中標(biāo)的合理應(yīng)用。那么從工程造價(jià)的構(gòu)成來(lái)分析，對(duì)于不同施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其技術(shù)裝備、內(nèi)部管理、新工藝、新技術(shù)的采用等有所差異，那么同等條件下所產(chǎn)生的各種消耗是不同的，由此所產(chǎn)生的成本差異更是不可同價(jià)而沽的。 第4章 合理低價(jià)中標(biāo)的應(yīng)用策略 規(guī)范業(yè)主的行為在我們當(dāng)前的實(shí)現(xiàn)低廉并且合理的低價(jià)中標(biāo)中還存在很多問(wèn)題。 所以在招投標(biāo)過(guò)程中，規(guī)范業(yè)主的行為變得非常關(guān)鍵，具體可以從下面幾點(diǎn)開(kāi)始：首先，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)的方式。 其次，完善招投標(biāo)制度，規(guī)范業(yè)主在招投標(biāo)中的不理智的行為。第三，在評(píng)估過(guò)程中，要完善評(píng)審專(zhuān)家的管理制度。此外，還要建立動(dòng)態(tài)管理評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)的技術(shù)要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬訂立合同的主要條款。 綜合各方面因素進(jìn)行審評(píng)評(píng)估專(zhuān)家評(píng)估費(fèi)用時(shí)要考慮各種因素。企業(yè)不同機(jī)械設(shè)備的情況不同。工程擔(dān)保本身就是一個(gè)雙向性的，這是一個(gè)對(duì)于承包商的履約擔(dān)保，也是對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主是對(duì)等的支付擔(dān)保。因此，一旦承包商在施工過(guò)程中違約或因任何原因不能完成合同，則擔(dān)保方將補(bǔ)償項(xiàng)目業(yè)主遭受的一切損失。如果上述三個(gè)項(xiàng)目解決方案的業(yè)主并不滿(mǎn)意，擔(dān)保方將按照擔(dān)保賠償合同約定的擔(dān)保金額對(duì)業(yè)主進(jìn)行賠償。對(duì)于工程建筑的單位來(lái)說(shuō)，如果建設(shè)資金的籌集不到位，沒(méi)有辦法根據(jù)工程進(jìn)度支付相應(yīng)的項(xiàng)目工程款，那么這將嚴(yán)重影響到工程建造的工程質(zhì)量、工期和安全等等。建立工程擔(dān)保制度，擔(dān)保公司就有必要對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的信用狀況、資金狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保建設(shè)資金可以到位的前提開(kāi)工。 實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為了防止中標(biāo)企業(yè)采取偷工減料、粗制濫造、以次充好、不按技術(shù)要求施工等的行為的出現(xiàn)，僅僅是以道德的約束，其中的彈性非常的大。低價(jià)中標(biāo)如果在建筑工程中運(yùn)用得不合理。參考文獻(xiàn)：[1] [J].沿海企業(yè)與科技，2005，09：5051.[2] [J]，太原大學(xué)學(xué)報(bào)：2003，01[3] [J]，中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)：2011,06[4] [J],建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo):2005,06[5] ：[重慶大學(xué)碩士論文][D].重慶大學(xué)：2008[6] ：[江蘇大學(xué)碩士論文][D].江蘇大學(xué)：2005[7] [J]，建筑經(jīng)濟(jì)：2008，S2