【正文】 按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。 施工組織設(shè)計依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。編制依據(jù)：招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料、類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。總體施工工序流程是對工程具體情況包括工程量、工期、工程特點、環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定的原則提出的，確定施工順序的原則有：在保證工期的前提下，分期分批施工。按本身情況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)化勞動力使用計劃。對于質(zhì)量控制的重點工序，應(yīng)重點加以說明。11施工進(jìn)度計劃：從組織制度、工程計劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進(jìn)度保證措施，建議著重說明切實可行的技術(shù)準(zhǔn)備計劃、材料設(shè)備使用計劃、承包和專業(yè)分包計劃等人材物使用分配情況。15要對履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。并配合工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計，共同完成合理的投標(biāo)價。抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被索賠。工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定，嚴(yán)格禁止工程轉(zhuǎn)包和非法分包。淺談成本管理在建筑工程中的作用施工項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進(jìn)行有效的控制、實施、動態(tài)分析和結(jié)束考核等管理活動，以達(dá)到強化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程 建立新的思想觀念要樹立效益第一的觀念。確實把企業(yè)的各項工作重點轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心上來，用效益第一的觀點來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項工作。項目的采購環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。如基礎(chǔ)施工時需要購進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，利用供應(yīng)商之間激烈競爭,組織供應(yīng)。規(guī)避了因氣候和氣候衍生因素影響材料生產(chǎn)、運輸，而形成的貨源緊缺、價格上漲。利用全球化的國際大市場，依靠祖國豐富的資源和全面開放的政策，了解和掌握國際經(jīng)貿(mào)相關(guān)知識和國際市場信息，可以有效對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款、工程決算的結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。實際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成后續(xù)的分部分項工程或作業(yè)帶來不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽。有些是項目管理人員無法控制的成本項目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。如浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)1800多套活動安置房，6月24日，該公司已經(jīng)為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)活動安置板房1800套，大大超過計劃進(jìn)度。目前該公司工程部經(jīng)理孫建勛已經(jīng)抵達(dá)青川。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。先對材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計劃部位時，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動應(yīng)急程序了。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價很可能是材料浪費。在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責(zé)、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中。工程決算審計后，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，項目部不得私自增加施工隊計價，否則按超撥款處理。在市場經(jīng)濟的條件下，成本已呈現(xiàn)多元化趨勢，成本管理必須提到戰(zhàn)略高度，識別那些能引起產(chǎn)品增值和成本降低的關(guān)鍵因素，在傳統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)上拓寬成本管理領(lǐng)域。在本論文的寫作過程中，我的導(dǎo)師謝老師傾注了大量的心血，從選題到開題報告，從寫作提綱，到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題，嚴(yán)格把關(guān)，循循善誘，在此我表示衷心感謝。在這兩個方面中，第一方面的“過程的管理”，應(yīng)視為主動控制，也是成本管理的核心工作，而“結(jié)果的核算”只能是被動控制、亡羊補牢的傳統(tǒng)做法。從成本管理的內(nèi)容來看：計劃管理、施工組織管理、材料采購及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。作為項目經(jīng)理在施工中要能夠把握住各項“計劃”這個大綱，肯定能使自身從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來，工作效率達(dá)到事半功倍，同時各項費用也必將大大降低。在成本管理中施工員是實現(xiàn)主動控制中的“計劃管理”和“施工組織管理”最主要的執(zhí)行者。質(zhì)檢員在成本控制中對成本的預(yù)控起著至關(guān)重要的作用。二是勞務(wù)費用的管理：首先要求勞務(wù)隊的選擇必須進(jìn)行公開招標(biāo)、擇優(yōu)選定，只有通過公開競爭，達(dá)到降低費用、風(fēng)險共擔(dān)之目的；其次在勞務(wù)隊結(jié)算時，要重點審查合同承包內(nèi)容是否全部完成、是否有不合理的開支、是否有重復(fù)計算、交叉計算等。【關(guān)鍵詞】建筑工程 成本管理 施工預(yù)算 有效作用1引言在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，行業(yè)內(nèi)部的競爭愈加激烈，建筑工程企業(yè)為提升自身的競爭力，對建筑工程成本管理的重視程度不斷提高，而施工預(yù)算作為成本管理的重要組成部分，對施工單位的程序推進(jìn)、經(jīng)濟效益等環(huán)節(jié)都產(chǎn)生巨大而直接的影響，更是受到廣泛關(guān)注。所以，建筑工程成本管理中的成本預(yù)算的重要性可以總結(jié)為三個方面：一方面是施工預(yù)算在施工進(jìn)行前，通過歷史經(jīng)驗及其他有利因素制定費用清單，為工程實際消耗、招投標(biāo)等提供有效的依據(jù)，實現(xiàn)全面統(tǒng)計施工中產(chǎn)生的成本耗費，確定費用消耗[2]?，F(xiàn)階段建筑工程成本管理中施工預(yù)算出現(xiàn)的問題主要包括以下幾個方面：受管理者自身專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗以及施工企業(yè)發(fā)展歷史等多方面因素的影響，現(xiàn)階段建筑工程企業(yè)管理者對成本管理中的施工預(yù)算的重視程度仍不足，片面的認(rèn)為過程管理的重要性高于預(yù)算管理，盲目的注重施工過程的技術(shù)、配備優(yōu)化，但由于建筑工程自身涉及人員、物資、資金多，施工耗時長，施工過程中的調(diào)整不僅與實際供給之間矛盾突出而且對施工進(jìn)程、效率等多方面也會造成不利的影響，為施工過程造成不必要的資本開支，使企業(yè)經(jīng)濟效益的提升難度增大，嚴(yán)重限制了施工預(yù)算在現(xiàn)代建筑施工中的有效作用的發(fā)揮。唯有具備完善而健全的制度方能滿足時代快速發(fā)展要求。因此，缺乏完善而成熟的工程預(yù)算的體制下，建筑施工企業(yè)想要進(jìn)行有效的成本控制，困難重重。在管理過程中，如果權(quán)利與責(zé)任可落實到責(zé)任人，并制定可切實可行、嚴(yán)格執(zhí)行的權(quán)利與責(zé)任的制度，在施工預(yù)算與成本控制方面就有了更多的激勵措施，能夠達(dá)到主動提高工作者積極性的目的。在施工項目工期中，市場經(jīng)常會發(fā)生一定變化，尤其是建筑方面的大宗材料（如鋼筋、水泥等）的價格經(jīng)常出現(xiàn)較大變化，因此在施工過程中會出現(xiàn)諸多問題；與此同時，也會出現(xiàn)很多無法預(yù)料的因素，導(dǎo)致給工程預(yù)算帶來重重困難。使其在各自的崗位中以施工預(yù)算作為其行為的方向依據(jù)，通過建筑工程企業(yè)所有成員的共同努力，推動其成本管理水平的提升[5]。城建稅、企業(yè)所得稅、建筑安全營業(yè)稅等都是現(xiàn)代施工企業(yè)在施工中所要承擔(dān)的稅費，其中建筑安全營業(yè)稅通常達(dá)到企業(yè)營業(yè)總收入的3%左右，結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，施工企業(yè)要通過抵扣相應(yīng)的建筑安全營業(yè)額降低稅負(fù)，當(dāng)以施工企業(yè)全年經(jīng)營所得確定企業(yè)所得稅時，施工企業(yè)可以通過對納稅繳納的有效調(diào)節(jié)，獲取一定的稅收籌劃空間[7]。隨著上個世紀(jì)末最早預(yù)算類軟件的出現(xiàn)，預(yù)算的水平和效率得到較大幅度的提升，現(xiàn)階段國內(nèi)外市場中以三維圖形技術(shù)為主的預(yù)算軟件占據(jù)主導(dǎo)地位，用戶可通過軟件實現(xiàn)三維圖形的快速建模并自動對對工程量完成計算，與三維產(chǎn)品模型的組件和成本估算數(shù)據(jù)庫之間建立直接的聯(lián)系，形成成本估算，使成本預(yù)算工作的工作效率得到顯著的提升，預(yù)算的精細(xì)程度等有保證。現(xiàn)階段建筑工程企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到成本管理中施工預(yù)算的重要性，并對其有效作用進(jìn)行不斷挖掘，以此提升其在行業(yè)內(nèi)部的整體競爭力。關(guān)鍵詞：成本控制 優(yōu)化管理 建筑企業(yè)所謂建筑工程中的成本控制，實質(zhì)上就是建筑企業(yè)在一定期限內(nèi)所確定的工程成本管理目標(biāo)，其目的在于保證企業(yè)成本控制主體，在實現(xiàn)成本控制過程中以及生產(chǎn)耗費發(fā)生之前，就影響成本的各種條件以及因素進(jìn)行分析，對工程成本所做出的調(diào)節(jié)和控制，從而實現(xiàn)對工程成本的優(yōu)化管理。（二）注重成本控制的全面性成本控制不是某一個過程或者是某一個項目所需要注重的問題，而是一個全面的工程管理過程，成本控制中的全面性體現(xiàn)就是要保證在建設(shè)過程中的全過程，所有的工程參與人員所需進(jìn)行的整體性成本控制。二、建筑工程管理中成本控制的優(yōu)化措施（一）健全工程成本責(zé)任制度，確定成本控制目標(biāo)在確定成本控制目標(biāo)的過程中，首先需要把握工程的實際情況，根據(jù)工程項目招投標(biāo)中的實際情況而實現(xiàn)對成本控制目標(biāo)上的確定，保證成本控制目標(biāo)實現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實性；而目標(biāo)的落實以及目標(biāo)得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé)，在簽訂承包和同時，必須要對目標(biāo)成本進(jìn)行確定，并實現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實。，做好材料成本的有效控制材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項工作，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題。在當(dāng)前，中國建筑業(yè)國際化步伐的加快使建筑企業(yè)成本控制顯得尤為重要，它是企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得生存、發(fā)展的有力武器，實行工程項目成本控制的管理，有助于建筑企業(yè)和整個行業(yè)的發(fā)展。（2）成本管理組織合理化。（3）成本管理方法科學(xué)化。在成本管理中，應(yīng)用電子計算機，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時作出正確決策?？傊?，管理思想是靈魂，管理人才是關(guān)鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。在社會主義市場經(jīng)濟體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調(diào)控。現(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。（4）要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化。要重視生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化，以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。在如此惡劣的經(jīng)營環(huán)境中，美國西南航空公司所有飛機正常運營，全部職員正常工作，財務(wù)上持續(xù)盈利，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況良好，被人們喻為“愁云慘淡中的奇葩”。成本管理的作用表現(xiàn)在：降低成本。第二，是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件。在特定的條件下，當(dāng)成本降低到這些條件許可的極限時，進(jìn)一步降低成本的努力可能收效甚微。降低成本可以增加企業(yè)的利潤，但在某些情況下，具有戰(zhàn)略意義的議題是如何通過增加成本以獲取其他的競爭利益。配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢。另外，在資源限制條件下，通過成本管理提高資源的利用效率，使有限的經(jīng)濟資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品、創(chuàng)造出更多的價值，達(dá)到節(jié)約增產(chǎn)的目的，也是成本管理的重要目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：[1]史忠良肖四如：《資源經(jīng)濟學(xué)》，北京出版社，1993年版[2]陳勝群：《企業(yè)成本管理戰(zhàn)略》，立信會計出版社，2000年版[3]夏寬云：《戰(zhàn)略成本管理》，立信會計出版社，2000年版[4]干春暉：《資源配置與企業(yè)兼并》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社，1997年版