【正文】 制造業(yè)鏈條上的非制造環(huán)節(jié)外部化形成產(chǎn)業(yè) ，4 包括售后服務(wù)和軟件提供和設(shè)計(jì)方案服務(wù)等。近十年間，美、德、日、英等發(fā)達(dá)國家跨界發(fā)明產(chǎn)權(quán)占全部專利發(fā)明的比重提高 10 個(gè)百分點(diǎn)接近 25%，加拿大、比利時(shí)等國的國際合作專利均在 30%以上，盧森堡更是高達(dá) 55%以上。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織從 1996 年就開始了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定 ， 發(fā)達(dá)國家把服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作作為強(qiáng)化本國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要手段 ，發(fā)展中國家也將推行標(biāo)準(zhǔn)化作為發(fā)展高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要突破口 。產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)出一些顯著特征：高技術(shù)服務(wù)業(yè)基數(shù)低，增長較快，消費(fèi)服務(wù)增長快于生產(chǎn)者服務(wù)增長；除電信等大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商以外，大部分新興市場的企業(yè)規(guī)模較小，創(chuàng)新能力薄弱，競爭力不強(qiáng)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)主要是內(nèi)資企業(yè)，外資企業(yè)較少；大型企業(yè)內(nèi)部服務(wù)活動(dòng)呈現(xiàn)專業(yè)化和外部化苗頭；高技術(shù)服務(wù)業(yè)的國際化水平有所提高；產(chǎn)業(yè)組織和市場結(jié)構(gòu)多樣化。軟件及信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)業(yè) 等主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā) 展速度大大超過工業(yè)平均增速水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷 擴(kuò)大。目前全市主城有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換已完成 70%，數(shù)字電視用戶約 120 萬戶，有線電視地區(qū)數(shù)字化程度位居全國前列 。建成了覆蓋全市的寬帶高速城域網(wǎng)、國內(nèi)第一 個(gè)省級互聯(lián)網(wǎng)交換中心、全國規(guī)模最大的 12 條 155M 數(shù)據(jù)寬帶專用通道，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)處于西部第三位。 2020 年，全市 軟件及信息服務(wù)年銷售收入已超過 260億元 創(chuàng)新服務(wù)業(yè) 穩(wěn)步快速發(fā)展。開放引進(jìn)聚集了惠普、思科、 NTT DATA、霍尼韋爾、微軟、富士通、甲骨文、 NIIT 等國際巨頭， 通過自主培育壯大了中冶賽迪、金算盤、南化中天、正大軟件等競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，形成了西永、兩江新區(qū)、茶園新區(qū)、永川服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、五里店工業(yè)設(shè)計(jì)園等一批高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū)和基地。下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)試點(diǎn)示范正在穩(wěn)步推進(jìn)，建成國內(nèi)首張下一代互聯(lián)網(wǎng)商用城域試驗(yàn)網(wǎng)，建成西南地區(qū) 第一個(gè)具有萬兆 IPV6教學(xué)及科研能力的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室 。在研究實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)方面，建成國家機(jī)械傳動(dòng)實(shí)驗(yàn)室等 4 個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室和100 多個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在科技公共服務(wù)體系建設(shè)方面，建成 47 所高等院校和中藥研究院、畜牧科學(xué)研究院、農(nóng)業(yè)科學(xué)院、應(yīng)用技術(shù)研究院等 652 家科研機(jī)構(gòu)，完善了國家信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)方面，建成超聲醫(yī)療國家工程中 心、天然氣汽車國家工程技術(shù)研究中心等 70 余個(gè)工程化試驗(yàn)平臺(tái)；在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)方面，建成 15 個(gè)國家認(rèn)定和 134 個(gè)市級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；在創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)方面，培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 820余家，建成大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)，形成了較為完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。 2020 年 Ramp。 同時(shí)， 重慶科技教育力量較強(qiáng)，擁有 47 所高等院校 ， 在校大學(xué)生 50 余萬 人 ， 每年可以培養(yǎng)高技術(shù)服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域 碩士、博士 2萬余 名 和 本專科生 10 余萬人 ，為 高技術(shù)服務(wù)業(yè) 快速發(fā)展提供了有力的人才保障。 重慶高技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已形成了一定的規(guī)模和鮮明的特色及較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，無論在產(chǎn)業(yè)配套體系、龍頭企業(yè)帶動(dòng)功能、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新體系建設(shè)等方面，諸多領(lǐng)域都已具備提升跨越發(fā)展和參與國際國內(nèi)競爭的基礎(chǔ)及條件。通過承接國家產(chǎn)業(yè)培育試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化既有輻射帶動(dòng)能力，無疑將更有利于發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。 13 四、 發(fā)展 思路 與 目標(biāo) （ 一 ） 總體思路 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場化、國際化、信息化為發(fā)展導(dǎo)向，以服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為著力點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制體制創(chuàng)新和市場培育，加快培育軟件、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，完善高增值、多層次、強(qiáng)帶動(dòng)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)體系，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新軌道，努力建成國家重要 的 創(chuàng)新型城市和高技術(shù)服務(wù) 產(chǎn) 業(yè)基地。著眼 技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革，集中技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)配套、市場需求優(yōu)勢領(lǐng)域，推進(jìn) 服務(wù) 能力建設(shè)， 加強(qiáng)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新， 全力打造特色 業(yè)態(tài)，勇占 高技術(shù)服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈高端。 堅(jiān)持市場 配置資源的 基礎(chǔ)性作用， 借助 政策導(dǎo)向 和 規(guī)劃指導(dǎo)，推動(dòng) 有利于市場化發(fā)展的 體制機(jī)制創(chuàng)14 新，促進(jìn)要素資源向高技術(shù)服務(wù)業(yè)集中。 到 2020 年， 重慶 高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入超過 8000 億元，增加值占 GDP 的比重超過 10%， 成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要 支柱 產(chǎn)業(yè) 。做大在岸外包規(guī)模， 重點(diǎn)推動(dòng) 惠普、 NTT DATA、IBM、微軟等跨國公司在渝 建好 研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)軟件服務(wù)外包基地，逐步培育成為骨干企業(yè)。 （ 二 ） 穩(wěn)步發(fā)展信息 服務(wù)產(chǎn)業(yè) 以國家推行 “三網(wǎng)融合”試點(diǎn)為契機(jī)，積極推進(jìn)資源共享，大幅提升信息技術(shù)服務(wù)能力，擴(kuò)大順應(yīng)消費(fèi)升級的新型信息服務(wù)產(chǎn)品規(guī)模，構(gòu)建高水平信息安全服務(wù)體系，支撐信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，全面提高城市信息服務(wù)能力，提升城市品質(zhì)和品位。以電信增值服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容信息服務(wù)為核心，促進(jìn)電信運(yùn)營商發(fā)展虛擬專網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)游戲、移動(dòng)支付等電信增值業(yè)務(wù)。積極引導(dǎo)中國電子科技集團(tuán)、四聯(lián)集團(tuán)、前衛(wèi)儀表、國人電訊、重郵物聯(lián)網(wǎng)研究院等優(yōu)勢企業(yè)和科研單位加大協(xié)同感知、泛在聚合、 MEMS 傳感器、微型芯片等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造智能行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)電信運(yùn)營商等企業(yè)構(gòu)建公共物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。支持大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)中心、其他各類創(chuàng)新平臺(tái)積極開展面向第三方和產(chǎn)業(yè)需求的研發(fā)服務(wù)。在新材料產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，大力發(fā)展面向有色金屬材料、先進(jìn)陶瓷材料、生物醫(yī)用材料、化工新材料、新能源材料的研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，為提高制造業(yè)競爭力提供技術(shù)支持。在生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、生物新品種、生物能源等生物產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)準(zhǔn)則建設(shè)，大力培育國家知名服務(wù)品牌，積極爭創(chuàng)世界服務(wù)名牌，健全公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)品牌發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，支持龍頭機(jī)構(gòu)的服務(wù)品牌國際化發(fā)展。積極扶持專利代理機(jī)構(gòu)、涉外專利代理公司、西南商標(biāo)事務(wù)所、版權(quán)登記中心，加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌體系。建設(shè)中國 （ 重慶 ） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心和重慶市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系。強(qiáng)化大學(xué)科技園、留學(xué)人 員創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)技術(shù)孵化器、軟件園、國際企業(yè)孵化器、博士創(chuàng)業(yè)園、專利創(chuàng)業(yè)園、特色區(qū)縣孵化器等平臺(tái)建設(shè)，完善科技成果孵化體系。引進(jìn)并集聚世界、中國 500 強(qiáng)20 企業(yè)研發(fā)中心，引導(dǎo)在渝大型企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，建成企業(yè)研發(fā)總部基地，推進(jìn)建設(shè)愛立信無線微波通訊設(shè)備研發(fā)中心、 ABB工程中心、思科協(xié)作型創(chuàng)新中心、霍尼韋爾全球工程技術(shù)中心、微軟技術(shù)中心、中興通訊重慶研發(fā)基地、華為軟件技術(shù)開發(fā)中心、四聯(lián)集團(tuán)技術(shù)中心、太極集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心等大型企業(yè)研發(fā)中心。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)制造優(yōu)勢，引導(dǎo)布局若干物聯(lián)網(wǎng)示范工程，建設(shè)國家重要的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園。發(fā)揮惠普全球軟件服務(wù)中心（ 中國 ） 落戶，軟件與服務(wù)外包迅速發(fā)展的優(yōu)勢，借助重慶大學(xué)城的人才、技術(shù)、平臺(tái)優(yōu)勢，為海外歸國人員和中高級軟件技術(shù)人才提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立以數(shù)據(jù)處理存儲(chǔ)類業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)交互類業(yè)務(wù)為核心、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作類業(yè)務(wù)為擴(kuò)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容與娛樂、影視動(dòng)漫與創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、信息安全、應(yīng)用軟件、信息咨詢業(yè)與培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)為主的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，數(shù)字娛樂運(yùn)營平臺(tái)和以動(dòng)漫、影視、游戲開發(fā)制作為主的數(shù)字內(nèi)容開發(fā)中心，以及以金融、電信業(yè)為22 主的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心與清算中心，努力 打造成為國家級軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。依托三醫(yī)大、西南醫(yī)院、大坪醫(yī)院、醫(yī)科大學(xué) 附屬一院和二院、第三人民醫(yī)院、重慶腫瘤醫(yī)院、重慶精神衛(wèi)生中心等 362家縣及縣以 上醫(yī)院，建設(shè)國家藥品和醫(yī)療器械臨床研究基地，引導(dǎo)承接心血管、內(nèi)分泌、抗腫瘤、皮膚、血液、呼吸、腎病、23 消化、精神衛(wèi)生等領(lǐng)域藥品和醫(yī)療器械臨床