【正文】 發(fā)設(shè)計服務(wù)。推動建設(shè)一批重大創(chuàng)新服務(wù)支撐項目，支持兩江新區(qū)，渝北區(qū)、渝中區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)和區(qū)縣特色園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成高效創(chuàng)新服務(wù)體系。整合提升知識產(chǎn)權(quán)研究會、發(fā)明協(xié)會、科技咨詢業(yè)協(xié)會，新建知識產(chǎn)權(quán)代理人協(xié)會，形成比較完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。依托重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等高校，推動建成西部第一、全國領(lǐng)先的創(chuàng)新服務(wù)人才培訓(xùn)基地。提升科技成果推廣轉(zhuǎn)移平臺，完善生產(chǎn)力服務(wù)體系、科技成果轉(zhuǎn)移中心體系、重慶高交會支撐體系。重點(diǎn)推動建設(shè)國家科研機(jī)構(gòu)在渝分支機(jī)構(gòu)和各類國家創(chuàng)新平臺，建成行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)基地，爭取建設(shè)中科院生態(tài)與環(huán)境研究院和重慶裝備技術(shù)研究院，推進(jìn)建設(shè)超聲醫(yī)療、鎂合 金、儀表功能材料、煤礦安全技術(shù)等國家工程（技術(shù)）研究中心，爭取建設(shè)新能源汽車、多肽藥物、隧道技術(shù)等國家工程（重點(diǎn)）實(shí)驗室。發(fā)揮重慶 90%的軟件和信息外包企業(yè)集聚有優(yōu)勢， 建好國家 軟件園，引導(dǎo)布局發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件及儀器儀表、汽車電子、醫(yī)療器械、工業(yè)監(jiān)控、高端裝備等嵌入式軟件和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。 —— 西永軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 引導(dǎo)發(fā)展 IC 設(shè)計、電腦設(shè)計。優(yōu)化留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)孵化條件，完善的配套體系，吸引海外生物技術(shù)人才在渝發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)布局汽摩、電子等行業(yè)的應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、客戶定制軟件的研發(fā)以及軟件技術(shù)服務(wù)等軟件及外包服務(wù)；動漫網(wǎng)游、軍工電子科研生產(chǎn)及技術(shù)升級改造、產(chǎn)品外觀結(jié)構(gòu)設(shè)計、模具設(shè)計服 務(wù)等產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計服務(wù)；集成電路產(chǎn)品設(shè)計、系統(tǒng)集成，以及提供電子商務(wù)平臺、集成電路測試服務(wù)等信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)；系統(tǒng)操作、系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)生物醫(yī)藥孵化器建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)孵化能力。 —— 茶園新區(qū)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 重點(diǎn)引導(dǎo)布局 TD 芯片設(shè)計以及整體方案提供服務(wù)、移動通信終端產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)、移動通訊終端檢測平臺以及基于 TD的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)、應(yīng)用軟件和動漫游戲開發(fā)。 21 —— 兩江新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 依托兩江新區(qū)建設(shè)國家重大科研成果轉(zhuǎn)化基地 和知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū) ，引導(dǎo)布局創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 —— 兩江新區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 發(fā)揮三大運(yùn)營商重慶總部和通信樞紐集聚區(qū)內(nèi)，具 有最好骨干網(wǎng)絡(luò)容量和能力的基礎(chǔ)優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集聚、整合資源、支持外包的要求，規(guī)范市內(nèi)數(shù)據(jù)中心集中布局，引進(jìn)國內(nèi)外知名數(shù)據(jù)中心落戶，積極爭取國家部委區(qū)域性或全國性數(shù)據(jù)中心布點(diǎn)，以建設(shè)綜合性數(shù)據(jù)中心園區(qū)為載體，引導(dǎo)各類數(shù)據(jù)中心入園建設(shè)，集中力量將園區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的數(shù)據(jù)存儲、處理、交換、傳輸和利用平臺，努力把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)的綜合性數(shù)據(jù)中心和國家重要的數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。建設(shè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資協(xié)會服務(wù)平臺，培育大批科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中心，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)。推動建設(shè)中國 （ 重慶 ） 知識產(chǎn)權(quán)交易市場，打造網(wǎng)絡(luò)化的電子商務(wù)和信息服務(wù)平臺，形成完善的交易系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)，推進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知19 識 產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)信息化水平，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力。 （ 五 ） 積極培育創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè) 加強(qiáng)重組和整合，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。在裝備制造研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域，重點(diǎn)完善模具開發(fā)服務(wù)平臺，大力發(fā)展模具、高端裝備、新能源裝備研發(fā)設(shè)計 服務(wù)。加強(qiáng) 自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，五年內(nèi)組建和改造提升 50 個重點(diǎn)實(shí)驗室，創(chuàng)建 35 個國家重點(diǎn)實(shí)驗室，省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室累計達(dá)到 120 個；實(shí)施研究開發(fā)平臺建設(shè)工程，建設(shè)和完善工程技術(shù)中心 15 個，省級以上工程技術(shù)中心累計達(dá)到 80 個；建設(shè)和完善 30 個工程實(shí)驗室和 30 個工程中心，其中創(chuàng)建 23 個國家工程實(shí)驗室、 12 個國家工程中心，推動建設(shè)聯(lián)合工程實(shí)驗室 15 個、聯(lián)合工程研究心 15 個，省級以上工程實(shí)驗室、工程中心分別累計達(dá)到 80 個；支持新建 50 個認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)建 35 個國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，市級以上認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心累計達(dá)到 300 個。積極推動物聯(lián)網(wǎng)在城市 管理、交通、能源、物流、公共安全、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、家居、政務(wù)、礦業(yè)、應(yīng)急管理、地災(zāi)防控等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，力爭建成一批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展生活信息、空間信息、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、在線學(xué)習(xí)等互聯(lián)網(wǎng)信 息服務(wù)業(yè)務(wù)。以手機(jī)電視、 IPTV、高清數(shù)字電視等新興增長點(diǎn)為拉動，重點(diǎn)推進(jìn)電信運(yùn)營商寬帶和移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持廣電企業(yè)有線電視雙向數(shù)字化改造，加快構(gòu)建新一代通信網(wǎng)絡(luò)。 支持有條件的大型企業(yè)剝離相關(guān)業(yè)務(wù)，成立專業(yè)軟件公司，培育壯大成為所在行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動相關(guān)企業(yè)成規(guī)模承接在岸外包業(yè)務(wù)。 五、主要任務(wù) （ 一 ） 提速發(fā) 展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 堅持“內(nèi)需”和“外需”雙輪驅(qū)動，構(gòu)建“行業(yè)應(yīng)用、嵌入式、服務(wù)外包”三大產(chǎn)業(yè)集群，形成西永微電園區(qū)、 兩江 新區(qū)、永川區(qū)“三區(qū)帶多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局，力爭建成中國軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)前沿城市。 （ 三 ） 發(fā)展 目標(biāo) 基于新重慶的戰(zhàn)略定位，大膽 探索 在內(nèi)陸地區(qū) 發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè) 的經(jīng)驗與模式，輻射帶動 內(nèi)陸 周邊地區(qū)，梯度推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群的有序形成與發(fā)展 ，形成 中間開花、層層外展的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集圈。 —— 致力空間集聚 。 （ 二 ） 基本 原則 —— 集中 優(yōu)勢突破。 （ 三 ） 有利于重慶轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提升產(chǎn)業(yè)競爭力 高技術(shù)服務(wù)業(yè)是改變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源效率、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，保障社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。在重慶開展高技術(shù)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，通過采取強(qiáng)有力的政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)支撐體系和服務(wù)體系，集聚技術(shù)、資金、人才等發(fā)展要 素，大幅度提升產(chǎn)業(yè)競爭力，發(fā)展壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模，推動區(qū)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢升級為國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)在更大范圍、更深層次參與國際分工與合作，在提升重慶高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的同時，為加快我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。 全市現(xiàn)有 80多萬科技人員，科學(xué)家和工程師 10 萬 余 人 ， 人才 保障有力，優(yōu)勢突出。D 投入占 GDP 的比重提高到%， 科學(xué)研究及綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)“十一五”前四年平均增長23%， 2020 年達(dá)到 96 億元。隨著創(chuàng)新基礎(chǔ)條件的逐步完善，以企業(yè)為主體，關(guān)聯(lián)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新團(tuán)隊快速發(fā)展，在重大科技專項帶動下，全市研發(fā)及技術(shù)服務(wù)十分活躍。 9 （ 二 ） 具備較強(qiáng)的創(chuàng)新基礎(chǔ) 編制發(fā)布了《重慶市自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)五年規(guī)劃》，明確了加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的思路、目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。 一些新興高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域起步發(fā)展態(tài)勢良好。有 各種服務(wù)機(jī)構(gòu) 414 個，其中知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu) 252 個，創(chuàng)新條件保障服務(wù)機(jī)構(gòu) 19 個，創(chuàng)新 成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu) 143 個 （ 如 下 圖 ） 。電話普及率達(dá)到 部 /百人。出臺《關(guān)于印發(fā)重慶市移動電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的通知》、 《關(guān)于加快推進(jìn)我市移動信息化工程建設(shè)的通知》，強(qiáng)化了依托公共信息網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)的政策措施。推進(jìn)軟件及服務(wù)外包平臺建設(shè)，增強(qiáng)軟件開發(fā)及信息服務(wù)外包能力。 重點(diǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)出全面發(fā)展好勢頭 信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以生產(chǎn)和市場服務(wù)、生活和消 費(fèi)服務(wù)、大眾和公共服務(wù)信息化水平提升為重點(diǎn)，以寬帶無線移動通信技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù) （ NGN） 、物聯(lián)網(wǎng) （ Inter of things）技術(shù)、高可信軟件技術(shù)、高效能計算技術(shù)和數(shù)字電視 （ DTV）技術(shù)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用為支撐，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、計算機(jī)服務(wù)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字文化、農(nóng)信通、防災(zāi)減災(zāi)及環(huán)境保護(hù)信息服務(wù)、面向行業(yè)應(yīng)用軟件服務(wù)快速發(fā)展。 目前 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化涉及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)等。從研 發(fā)投入角度看，美國《國家合作研究法》實(shí)施后，外包研發(fā)增長率幾乎是企業(yè)內(nèi)部研發(fā)增長率的 2 倍。另一方面，高技術(shù)服