【正文】 可。（2）符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說(shuō)明理由。準(zhǔn)運(yùn)證制作日期必須在合同有效期范圍內(nèi)。（1）申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。申領(lǐng)、換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)的規(guī)定情形（條件）（1）申領(lǐng)檢查證的情形：煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)中直接從事煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作，需要領(lǐng)取檢查證的，可以向檢查證核發(fā)機(jī)關(guān)提出領(lǐng)取檢查證的申請(qǐng)。經(jīng)審核同意的，報(bào)給省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批；經(jīng)審核不同意的，在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人所在單位說(shuō)明不予發(fā)證的理由；③省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法督察人員可以查驗(yàn)所屬煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員的檢查證，并對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員使用檢查證行為的合法性做出評(píng)價(jià)。對(duì)于不能妥善保管檢查證的煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員，上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法督察人員可以責(zé)令其改正，批評(píng)教育，并暫扣檢查證，情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，可以收回檢查證。；；；、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法督察人員查驗(yàn)檢查證時(shí)，檢查證持有人不積極配合；，或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。，不再或不宜從事專(zhuān)賣(mài)管理工作的。舉報(bào)投訴處理程序：包括接待、受理登記、初審；調(diào)查處理；歸檔和答復(fù)。②初審。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，未查實(shí)被舉報(bào)投訴人有違法行為的，舉報(bào)投訴調(diào)查即告終結(jié)。在電話鈴響3聲前，應(yīng)接聽(tīng)電話。（2）在接待中注意好三個(gè)環(huán)節(jié)：①仔細(xì)聆聽(tīng)。③準(zhǔn)確告知。②處理準(zhǔn)確。（4）嚴(yán)格遵守舉報(bào)投訴受理工作紀(jì)律。（2）正文，主文應(yīng)著重寫(xiě)好以下三個(gè)方面的內(nèi)容：①基本情況、成績(jī)和做法②存在問(wèn)題③今后打算。（2）煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)企業(yè)的特征①企業(yè)類(lèi)型為國(guó)有企業(yè)。（3）煙草制品零售商的特征①企業(yè)類(lèi)型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類(lèi)企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。④在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。④在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。②煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)企業(yè)需要采集的信息有：；；。 2專(zhuān)項(xiàng)檢查。市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序1．市場(chǎng)監(jiān)管員通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴、市場(chǎng)調(diào)研、信息網(wǎng)絡(luò)等方式采集到市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息，在認(rèn)真進(jìn)行歸納和整理后，上報(bào)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)；2．專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)信息管理員或證件管理員進(jìn)行認(rèn)真審查后，提出信息維護(hù)意見(jiàn)上報(bào)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。檢查戶數(shù)：本周共檢查的零售戶數(shù)量。專(zhuān)賣(mài)管理信息分析的內(nèi)容（1）零售戶經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析。專(zhuān)賣(mài)管理信息基本要求：①選擇課題；②搜集課題相關(guān)的信息；③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進(jìn)性和適用性，并剔除不可靠或不需要的資料；④分類(lèi)整理，對(duì)篩選后的資料進(jìn)行形式和內(nèi)容上的整理：⑤利用各種信息分析研究方法進(jìn)行全面的分析與綜合研究；⑥成果表達(dá)，即根據(jù)課題要求和研究深度，撰寫(xiě)綜述、述評(píng)報(bào)告等。我國(guó)各種煙草零售業(yè)態(tài)的標(biāo)志特征我國(guó)各種煙草零售業(yè)態(tài)可以分為七大類(lèi)：食雜店 便利店 超市 商場(chǎng)煙酒商店 娛樂(lè)服務(wù)類(lèi) 其他類(lèi)（1）食雜店以銷(xiāo)售煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，獨(dú)立、傳統(tǒng)的無(wú)明顯品牌形象的零售業(yè)態(tài)。 ④服務(wù)時(shí)間一般在12小時(shí)以上。②營(yíng)業(yè)面積一般在100平方米左右。（3）超市以開(kāi)架自選、消費(fèi)者在出口付款為形式，滿足消費(fèi)者一次性購(gòu)全大眾化適用品需求的零售業(yè)態(tài)。 ④出入口分設(shè)，在收銀臺(tái)統(tǒng)一結(jié)算。實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷(xiāo)售；滿足顧客對(duì)時(shí)尚、中高檔商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。④服務(wù)時(shí)間一般在12小時(shí)以上。②大多在200平方米以下。（6）娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)等服務(wù)場(chǎng)所的業(yè)態(tài)。 ④服務(wù)時(shí)間一般在下午及夜間。③其他小型服務(wù)性行業(yè)，并難以歸入娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)，如修車(chē)行、理發(fā)店等。關(guān)鍵的主要包括：1識(shí)別信息、 、 3模式信息、 4區(qū)位信息：②關(guān)鍵信息分析的基本原則 （3）總結(jié)特征進(jìn)行識(shí)別通過(guò)基礎(chǔ)信息和收集和關(guān)鍵信息的分析，針對(duì)具體的零售戶總結(jié)出其經(jīng)營(yíng)形態(tài)的基本特征，對(duì)照《煙草零售業(yè)態(tài)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行識(shí)別，建立零售戶業(yè)態(tài)登記檔案。即：線索反映的內(nèi)容——何事、何時(shí)、何地、何情、何因、何物、何人（簡(jiǎn)稱(chēng)“七何”）②線索關(guān)聯(lián)內(nèi)容的初步查證。，可分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。④?chē)?yán)禁誘供、指供的原則。四、向被詢問(wèn)人提出問(wèn)題。 委婉發(fā)問(wèn)。 循序漸進(jìn)發(fā)問(wèn)。④檢查發(fā)票存根 ⑤檢查企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)保管賬。行政處罰案件移送程序煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限。決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書(shū)，及時(shí)辦理移送手續(xù)。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。涉案財(cái)物的處置涉案財(cái)物的處置分為4種（1）發(fā)還 （2）移送 （3）沒(méi)收 （4）收購(gòu)對(duì)沒(méi)收的非法財(cái)物，有以下三種處置方式：①直接上繳國(guó)庫(kù)沒(méi)收的違法所得應(yīng)全部直接上繳國(guó)庫(kù)，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。拍賣(mài)應(yīng)由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局批準(zhǔn)設(shè)立的煙草拍賣(mài)行進(jìn)行，競(jìng)買(mǎi)人須持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證或特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。　法律責(zé)任無(wú)證運(yùn)輸（一）無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品價(jià)值百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品?！∥丛诋?dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的第六十條取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，可處以進(jìn)貨總額百分之五以上百分之十以下的罰款。內(nèi)部監(jiān)管對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容、雪茄煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售、打掃碼日常監(jiān)管的主要內(nèi)容對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要方法 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求主要有：從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，嚴(yán)格在許可證范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，不允許超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng)100%打碼入庫(kù)。對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展日常監(jiān)管，可以采取以下監(jiān)管手段：根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展日常監(jiān)管，可以采取以下監(jiān)管手段：實(shí)地監(jiān)督煙草專(zhuān)賣(mài)品購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、銷(xiāo)售、報(bào)廢等全過(guò)程；到相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行檢查；詢問(wèn)有關(guān)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明；查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、資料；登陸有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，查閱有關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。其他常用的日常監(jiān)管方法和手段還有：審核企業(yè)內(nèi)控制度；通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)管等。成品入庫(kù)量﹥打碼量：需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在先入庫(kù)，后打碼情況。卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)分析的主要目的是了解合同執(zhí)行情況、掃碼出庫(kù)情況、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具情況。二、對(duì)卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程 卷煙倉(cāng)儲(chǔ)工作流程到貨確認(rèn)工作流程調(diào)入單位按照“誰(shuí)訂貨、誰(shuí)確認(rèn)，誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)卷煙的到貨確認(rèn)，一般分為查驗(yàn)、核對(duì)、確認(rèn)三個(gè)工作流程。地市級(jí)局主要監(jiān)管同級(jí)煙草公司卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)卷煙購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等行為進(jìn)行監(jiān)管。②對(duì)比月度合同執(zhí)行是否在卷煙購(gòu)進(jìn)協(xié)議范圍之內(nèi)。③超計(jì)劃購(gòu)進(jìn)卷煙。