李寶梁風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)：現(xiàn)代化發(fā)展中不容忽視的問(wèn)題-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 會(huì)正在向我們襲來(lái)，而且，越來(lái)越明顯的呈現(xiàn)出一種常態(tài)，成為人們無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，對(duì)重大災(zāi)害做出合理有效的處置，這將是我們今后長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題。還有一種認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)是指由于某些局部的或是突發(fā)事件可能導(dǎo)致或引發(fā)的社會(huì)災(zāi)難，如核危機(jī)、金融危機(jī)等[4]。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，實(shí)際上也是我們對(duì)于自身生存和發(fā)展問(wèn)題的一種覺(jué)醒。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，由于各種突發(fā)事件頻繁發(fā)生，人為造成的各種危機(jī)狀況占有極大比例，因此，危機(jī)的發(fā)生具有不可預(yù)見(jiàn)性，沒(méi)有所謂的游戲規(guī)則，其防范和治理的難度極大。三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)根源對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，目前還是一個(gè)新的領(lǐng)域，其研究也主要是根據(jù)某些實(shí)證方面的觀察和發(fā)現(xiàn)。據(jù)此，他提出了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)(RISK SOCIETY)問(wèn)題，并指出，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是與現(xiàn)代社會(huì)的某些不恰當(dāng)和不協(xié)調(diào)發(fā)展相伴生的社會(huì)問(wèn)題。但是，自上世紀(jì)冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，尤其是近20年來(lái)世界各地所發(fā)生的許多重大事件，如北約東擴(kuò)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)等，卻清楚地表明，政治強(qiáng)權(quán)與軍事威脅實(shí)際上并沒(méi)有遠(yuǎn)離我們這個(gè)時(shí)代，極權(quán)的可能性就包含在現(xiàn)代性的制度設(shè)計(jì)之中。盡管工業(yè)化和現(xiàn)代化給人類創(chuàng)造了巨大財(cái)富，給人們制造了許多有成就的生活機(jī)會(huì)，但是，應(yīng)該承認(rèn)，目前困繞我們這個(gè)地球安寧的一個(gè)重要因素仍然是貧窮和饑餓問(wèn)題。窮則思變，窮則生亂，貧富差距是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素，而反過(guò)來(lái)它又會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的系數(shù)。人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和對(duì)生存資源的肆意掠奪，客觀上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的形成和發(fā)展起到了推波助瀾的作用。由于現(xiàn)代社會(huì)存在著的官僚腐敗、政治商品化和消費(fèi)主義風(fēng)潮，已成為當(dāng)今世界各國(guó)帶有普遍性的問(wèn)題，而只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，不注重人文關(guān)懷的結(jié)果，必然是物欲橫流，精神頹廢，由此造成的道德失范及權(quán)利泛化和社會(huì)價(jià)值觀的沖突就在所難免，加之各國(guó)人民在歷史、文化、宗教、信仰等方面客觀上存在著差異，某些民族或宗教情緒不斷積累，一旦遇有適宜的條件和氣候就可能爆發(fā)出巨大威力，給現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成巨大破壞。制造和散布各種蓄意信息，以構(gòu)成對(duì)現(xiàn)有制度和結(jié)構(gòu)的沖擊。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)組織、串聯(lián)、傳授和實(shí)施恐怖活動(dòng)，或以恐怖行為相威脅。組織黑社會(huì)集團(tuán)。就危害的性質(zhì)來(lái)講，它可分為顯性和隱性兩種。從當(dāng)今世界秩序和社會(huì)發(fā)展來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)于人的主體發(fā)展和社會(huì)互動(dòng)所產(chǎn)生的影響，主要體現(xiàn)在：第一，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)使得人們生活和發(fā)展的壓力加大，個(gè)體緊張度增強(qiáng)。而現(xiàn)代社會(huì)普遍存在的物質(zhì)奢華、社會(huì)腐敗和追求時(shí)尚的風(fēng)潮，在改變著人們的思維方式和行為方式的同時(shí)，也在強(qiáng)有力地刺激著人們的神經(jīng)，造成人們的危機(jī)感和心理壓力不斷增強(qiáng)，甚至由于某些個(gè)人意愿的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而生成某些反社會(huì)情結(jié)。由于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的存在是與現(xiàn)代社會(huì)的某些不恰當(dāng)和不協(xié)調(diào)發(fā)展相伴生，它與現(xiàn)代極權(quán)制度的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，以及社會(huì)價(jià)值觀的沖突相關(guān)聯(lián)，因此，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的陰影下，社會(huì)發(fā)展的效率和穩(wěn)定機(jī)制將受到雙重威脅，一方面，如果將風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視作是民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)某些不合理制度的一種合理反映的話，那么，人們將會(huì)有理由放棄這個(gè)制度，而不再為它效力；另一方面，由于社會(huì)潛伏著無(wú)處不在的危機(jī)，社會(huì)的公平和正義時(shí)刻受到威脅，因此，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)給民眾和社會(huì)帶來(lái)的危害，絕不只是某些生命財(cái)產(chǎn)的損失，更為重要的是對(duì)政府執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)，而民眾對(duì)政府認(rèn)同的降低，甚至由信任危機(jī)導(dǎo)致政府解體，反過(guò)來(lái)又會(huì)加劇風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的發(fā)生。積極參與并促成國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，保持國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革措施的不斷深入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和有序發(fā)展，都需要我們轉(zhuǎn)變思維，在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)研究認(rèn)識(shí)的同時(shí)，盡快建立起預(yù)防、處置風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的專門(mén)機(jī)構(gòu)和基金，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的手段和能力。作為一項(xiàng)基本的國(guó)情研究，納入到國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中考慮。(2)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建全社會(huì)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制，形成城市災(zāi)害應(yīng)急管理統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面的防災(zāi)救災(zāi)工作。全面開(kāi)展并建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)預(yù)警研究的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。建立社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造抗擊突發(fā)事件發(fā)生的文化心理基礎(chǔ)。
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