關于株洲市基層文化管理者隊伍建設情況的調研報告-預覽頁
【正文】 化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。關于株洲市基層文化管理者隊伍建設情況的調研報告周新輝(2007年12月28日)在2007年株洲市委黨校中青班學習期間，根據學校的安排，對株洲市文化資源情況進行調查，由調查組長組織到市文化局等相關單位進行了調研，找一些縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導了解具體情況，到相關部門查找一些具體數據。一、 加強基層文化管理工作者隊伍建議的重要意義（一）中共十七大的要求。豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。二、株洲市基層文化管理工作者隊伍建設現狀及存在的問題本文所稱基層文化管理工作者是指縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級一館一站（文化館、文化站）的工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員111人（其中7個臨時工），沒有中級職稱及以上人員，%。從縣級文化館的數據看，暫且不看編制數的合理與否，有3個縣區(qū)的人員編制未滿，占九個縣區(qū)的三分之一。五縣四區(qū)共有編制73個，最多的醴陵市也只有18個，最少的蘆淞區(qū)只有2個，但蘆淞區(qū)又是一個文化底蘊深的區(qū)，文化活動也不少。一是現在文化專干有80%以上是兼職。調查中反映，文化專干能參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作是文化專干的榮幸，多數文化專干根本不想再考慮文化站的業(yè)務工作。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站80%以上的不具備從事文化工作的素質，有文化專業(yè)特長的只有16%左右。文化專干的年工資大部分是20005000元（數據來源于2006年市文化局某領導講話材料），與同期公務員的工資、教師的工資比，實在太低，就是農民進城打工的工資收入也比這高些。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站可說名不符實、有名無實。三、原因分析以上問題的存在，我認為有以下幾個方面的原因：（一）重視程度不夠。這里牽涉到教育與文化的關系。教育重傳授知識，文化重熏陶。調研中發(fā)現絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和政府部門對文化工作的態(tài)度就是重要活動抓人帶抓人頂。（四）經費投入嚴重不足，并得不到保障。建設和諧社會，首先是政治、經濟、文化、社會四位一體協(xié)調發(fā)展，在如今經濟發(fā)展到一定程度國家有實力來發(fā)展文化事業(yè)。農村、社區(qū)文化產品嚴重供給不足。農村、社區(qū)居民或村民的文化需求得不到滿足，迷信思想死灰復燃、非法宗教活動大肆進入，賭博現象隨處可見。要向抓經濟建設一樣把基層文化建設納入當地黨委、政府的重要議事日程，把它列入黨政主要領導的績效考核內容，把基層文化事業(yè)費列入財政預算，每級都建立相關的目標責任制，給各級對文化事業(yè)發(fā)展下硬指標，增強各級人員的責任感、緊迫感，為文化的大發(fā)展大繁榮提供制度保障。三是建立一整套有利于吸引人才的激勵機制，使人想干事、能干事、干好事。二是與企業(yè)文化資源的整合，企業(yè)同樣也有很多具有文化管理經驗或管理潛力和人員，把這些人員納入網絡中。二來可以鍛煉文化管理工作者的能力。11
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