【正文】 驗）人員不參加所從事檢測項目的技術咨詢工作，確保檢測（驗）工作的公正性。本中心將管理方針和目標納入質量手冊并使中心所有有關人員都知道、理解并貫徹執(zhí)行，宣貫情況記入人員培訓有關記錄見附錄B62。 質量手冊的適用范圍本質量手冊適用于本中心的試驗、檢測活動的全過程。手冊每一版本發(fā)布都應附（保存）有評審和批準的證據(jù)（記錄）（見附錄B21）。手冊持有者應對手冊妥善保管，不準涂改，未經批準不得外傳，遺失應報告。業(yè)務室根據(jù)評審結論，在廣泛征求意見的基礎上，提出對手冊的局部修改（更改）或版次更改意見（方案），送質量負責人審查，報經中心最高管理者批準后實施。手冊和版次的文本修改、審批記錄，由業(yè)務室存檔長期保存（見附錄B23）。凡不屬于非控文本的，均為受控文本，亦應在手冊封面加以標識，分發(fā)及修改控制情質 量 手 冊第2章第3頁 共3頁主題：質量手冊的管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008 年3 月20 日況應有登記。（2）檢驗通過觀察和判斷，必要時結合測量、試驗或估計所進行的符合性評價。注：①滿足定義中所有條件的文件，有時可能稱為其他名稱，如“建議”。（8）（計量器具的）檢定查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書。（12）實驗室間比對按照預先規(guī)定的條件，由兩個或多個實驗室對相同或類似檢測物品進行檢測的組織、實施和評價。（16）程序為進行某項活動所規(guī)定的途徑。（20）糾正措施為了防止已出現(xiàn)的不合格、缺陷或其他不希望的情況再次發(fā)生，消除其原因而采取的措施。 組織結構 本中心的法律地位 本中心為企業(yè)法人中心，能獨立承擔第三方公正檢測試驗，獨立對外行文和開展業(yè)務活動，有獨立的帳戶（頁），劉劍為我中心的最高管理者。 職責與權限 最高管理者的管理職責與權限（1）確定本中心的管理方針、目標，規(guī)劃管理體系結構，確定體系要素，批準管理手冊，配備相關資源，對本中心的試驗（檢測）工作全面負責；質 量 手 冊第4章第4頁 共10頁主題：組織與管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日（2）負責簽發(fā)本中心上報下發(fā)的文件；（3）按中心規(guī)定程序，任命技術負責人、質量負責人及其它室主任；（4）組織管理評審，制訂本中心長期發(fā)展規(guī)劃；（5）負責本中心檢測（驗）報告的審批，可授權他人審批（見附錄A43）；（6）貫徹執(zhí)行國家有關工程（產品）管理檢驗（試驗）的法律、法規(guī)及方針、政策；（7）組織實施本中心有關工程試驗的指令和相關科研任務。 檢測室主任職責和權限質 量 手 冊第4章第5頁 共10頁主題：組織與管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日（1）認真履行檢測室職能；（2）組織全室人員學習相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，熟練掌握試驗方法和程序；（3）按時、按質、按量完成檢驗任務；（4）嚴格執(zhí)行檢測設備的操作方法；（5）加強檢測過程監(jiān)督，對本室檢測記錄數(shù)據(jù)和結論，負管理責任。 設備管理員的職責和權限（1）負責全實驗室儀器、設備的日常管理，做到帳、卡、物相符；（2）負責實驗室計量檢測設備、儀器周期檢定、校驗等量值溯源工作和標志管理；（3）負責全實驗室設備儀器操作規(guī)程、安全規(guī)范及維修規(guī)范等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，若遇重大問題及時向主管領導反映。 設備儀器校驗員的職責和權限（1）熟悉所負責校驗儀器設備的基本構造、工作原理和主要技術要求，熟悉所依據(jù)的校驗方法和工作步驟；質 量 手 冊第4章第7頁 共10頁主題：組織與管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日（2）能熟練操作被授權（指定）的設備儀器的校驗各個工作程序，作好校驗記錄，對校驗結果作出正確判定，并簽字以示負責；（3）有權拒絕使用不符合要求或未經檢定合格或超過有效截止日期的參考標準進行校驗工作；有權拒絕在未經校驗的記錄上作判定或簽定。 管理監(jiān)督小組 管理監(jiān)督小組的組成及職責（1）本中心組成以質量負責人為組長，業(yè)務室和試（檢）驗室中熟悉試（檢）驗工作、并懂得如何評價試（檢）驗過程和結果的3～5個相關人員為組員的管理監(jiān)督小組（小組成員名單見附錄A44）。這些比對檢查的方式包括：；；；；。 防止不恰當干擾為了防止來自商業(yè)、經濟利益和其他方面的不恰當干擾和對試（檢）驗工作管理的不良影響，本中心在恪守“公正性聲明”之各項承諾外，還采取了以下防止不恰當干擾的措施：（1）本中心的試（檢）驗工作中與委托方發(fā)生的民事責任，由中心法定代表人承擔，不推卸給檢驗（測）人員；（2）嚴格執(zhí)行業(yè)務室代表本中心一個窗口對外、檢（試）驗室對業(yè)務室負責、對檢（試）驗記錄負責，報告審批人對檢（試）驗報告負責的分級負責制；（3）本中心不將檢（試）驗收入等經濟指標作為對檢（試）驗人員的主要考核指標， 質 量 手 冊第4章第9頁 共10頁主題：組織與管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日不給員工施加經濟壓力；（4）為檢（試）驗人員提供檢（試）驗管理所需的標準化資料、儀器設備、設施和工作場所、休息場所，提供勞動安全保護設施及用品，執(zhí)行上下班制，保護員工合法權益。通過比對和能力驗證，還可發(fā)現(xiàn)和積別本中心檢測實驗室中是否有問題并制定相應的補救措施和控制程序，增強檢測工作的持續(xù)能力。質 量 手 冊第4章第10頁 共10頁主題：組織與管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日本中心的能力驗證計劃分為兩類：a、自行組織的對比和能力驗證。在能力驗證活動中若出現(xiàn)不滿意結果（離群），所應組織相關人員盡快尋找和分析出離群的原因，開展有效的整改、糾正活動。1—1999）附錄A46：《昆明市公路工程質量檢測中心實驗室間比對允差規(guī)定》記錄表格附錄B41：《昆明市公路工程質量檢測中心檢（試）驗委托書》附錄B42：《昆明市公路工程質量檢測中心檢測業(yè)務（檢驗樣品）流轉單》附錄B43：《昆明市公路工程質量檢測中心管理監(jiān)督記錄》附錄B44：《昆明市公路工程質量檢測中心年度比對和能力驗證計劃記錄》附錄B45：《昆明市公路工程質量檢測中心比對和能力驗證評價記錄》質 量 手 冊第5章第1頁 共12頁主題：管理體系、審核與評審第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日 總則為實施有效的管理管理，本中心建立并保持了與原承擔的檢測、試驗工作類型、范圍和工作量相適應的管理體系。依據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī)和原國家管理技術監(jiān)督局發(fā)布的《產品管理檢驗機構計量認證/審查認可（驗收）評審準則》（試行）（簡稱“評審準則”）的要求，結合我中心的實際，本中心制定了文件化的管理體系，其基本結構為圖51表示。（4）其他人員在職責范圍內實施好體系文件的相關規(guī)定，確保管理體系的保持和有效實施。本中心的管理體系文件由質量手冊、支持性技術（管理）文件和記錄等二個層次組成（見圖57）。評審工作。（5） 對需要保留的任何已作廢的文件予以適當標識。質 量 手 冊第5章第8頁 共12頁主題：管理體系、審核與評審第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日（2） 審核的分類按管理體系審核的目的和審核人員的立場不同，管理體系審核又分為內部管理體系審核和外部管理體系審核。特別是在發(fā)生的管理申訴或管理事故時，內部審核更有助于查清問題，分清是非和責任，以利于糾正。 （2） 內部審核的依據(jù)本中心開展內部審核的依據(jù)主要有：a、《產品管理檢驗機構計量認證/審查認可（驗收）評審準則》；b、本中心的體系文件；c、國家有關法律、法規(guī)；d、實驗室認證（認可）、考核機構的特殊要求；e、為專項或特殊工作而制訂的管理計劃；f、合同。審核人員應對審核記錄的真實性負責。b、管理體系全部要素（全過程）審核每年至少安排一次。（5） 審核人員a、本中心的內部審核人員應具有一定資歷（工程師以上職稱，或至少應有4年以上從事檢測（驗）工作和管理保證活動的經驗）、具有認真負責的工作態(tài)度，具有準確的判斷能力及分析評價能力。（6） 當審核中發(fā)現(xiàn)檢驗結果的正確性和有效性可疑時，應立即采取糾正措施并書面通知可能受到影響的所有委托方。 評審的方法以有效、實用、科學為原則，評審一般采用以下兩種方法：（1）專題研討法。然后通過評審會議廣泛討論，集思廣益，最后將討論、分析、評價和確認的結果形成評審報告。評審會議由中心主任或他的委托代理人主持召開，全體評審人員參加。（4）評審后的改進和驗證評審的結果可能導致（要求）管理體系文件的更改和補充、組織結構和職能的調整和完善、過程的改進和優(yōu)化、資源的重新配置和充實等，應對其實施過程和效果進行跟蹤驗證，以防止措施落實不到位或產生負面效應。質 量 手 冊第5章第12頁 共12頁主題：管理體系、審核與評審第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日相關文件：附錄A51：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案分類及編號目錄》附錄A52：《昆明市公路工程質量檢測中心內審員授權通知》附錄A53：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系內部審核評審程序》附錄A54：《昆明市公路工程質量檢測中心檢驗范圍一覽表（“申請書“之附件1）》記錄表格：附錄B51：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系內部審核計劃書》 附錄B52：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系內部審核檢查表》 附錄B53：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系內部審核不符合項觀察記錄及糾正措施報告》 附錄B54：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系內部審核報告》 附錄B55：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系評審計劃（通知）》 附錄B56：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系評審會議記錄》 附錄B57：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系評審報告》附錄B58：《昆明市公路工程質量檢測中心管理體系改進措施實施情況跟蹤驗證記錄》附錄B59：《昆明市公路工程質量檢測中心內部審核首（未）次會議記錄及報到表》附錄B綜1：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案資料收件記錄》附錄B綜2：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案臺帳》附錄B綜3：《昆明市公路工程質量檢測中心分類技術檔案目錄》附錄B綜4：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案袋內存件目錄》附錄B綜5：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案借閱登記表》附錄B綜6：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案資料復制登記表》附錄B綜7：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案資料銷毀審批表》附錄B綜8：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案資料銷毀記錄臺帳》附錄B綜9：《昆明市公路工程質量檢測中心技術檔案移交記錄》質 量 手 冊第6章第1頁 共2頁主題：人員第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3月20日 總則 管理體系能否有效地發(fā)揮其保障作用，很大程度取決于本中心人員的素質。技術負責人、質量負責人應具有中職以上技術職稱；中心的最高管理者和技術主管人事變更，應向發(fā)證機關備案，并在質量手冊中及時反映。管理人員 3人，從事檢（試）驗及其管理員工中，高工1 人，中職7 人，助工1 人，人員配備能滿足我中心檢（試）驗工作的需要（詳見附錄A61）。（2）人員培訓分為上崗前培訓和在崗培訓上崗前培訓主要是按有關規(guī)定對檢測等特殊崗位的技能培訓，以保證相關人員能持證上崗。在崗培訓，是指保證本中心試驗、檢測人員的知識與技能不斷得到更新的培訓。（3）人員培訓包括相關法律法規(guī)、專業(yè)知識、標準化和計量理論知識、管理控制和管理知識、誤差理論、數(shù)據(jù)處理、職業(yè)道德規(guī)范、外語等各方面應知應會的內容，并與體系文件的學習、宣貫緊密結合。本中心具有供給檢測試驗工作所需的固定場地，對能源、供水、供電、通風、照明、恒溫、恒濕、防塵、防毒、防震、防火、排污等方面均采取了相應的保證措施，滿足了試驗檢測工作和技術安全的需要。（4）技術負責人對各實驗室環(huán)境設施的配置計劃、改善計劃進行審核，報中心主任審批。（4）檢測試驗室使用的各種儀器及輔助設備所要求的環(huán)境條件，應充分滿足，并作文字記錄填寫“環(huán)境條件記錄表”（見附錄B72）。（2）各檢測試驗室若發(fā)現(xiàn)環(huán)境設施對檢測試驗結果或儀器準確度有影響，應按影響程度提出改進措施，報所實驗室領導審批后組織實施。 安全要求（1）各檢測試驗室及相關通道應配備相應的消防設施并放置在醒目易取的位置。（4）加工微細樣品車間及爆炸類似危險的檢驗室，應限定場所設置，并采取有效的隔離措施，有明顯的警示標志?？刂葡鋺O置在緊急情況下方便操作的位置。（3）在檢測試驗室或加工車間內禁止吃食物、吸煙，不允許使用檢驗設備加工食物。（7）下班時必須切斷電源、水源、氣源，關閉門窗。（10）各檢驗室、加工車間、辦公室每周大掃除一次，每月進行一次安全、衛(wèi)生檢查。（4）對有缺陷或不合格檢測儀器設備應加以控制；（5）每臺儀器設備（含標準物質）應有明顯的標志（識）表明其檢定、校準狀態(tài)和正常與否之狀態(tài)；（6）應建立并保存每一臺儀器設備的檔案。（3）擬購置的計量檢測設備儀器應有制造許可證及標識，有出廠檢定合格證或檢驗合格證，具有可溯源性。 （2）儀器設備、標準物質的驗收，由設備質量負責人組織相關人員進行，其中，計量檢測設備儀器須經入庫前的檢定、校準合格方可驗收。（3）經驗收的儀器設備，由設備管理員登錄管理臺帳、建檔后，方能由檢（試）驗室辦理領用手續(xù)，投入使用