【正文】 條例》第十九條 社會(huì) 公示 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不收費(fèi) 人事股 11 學(xué)校管理混亂、存在重大安 全隱患 行政處罰 事項(xiàng) 《學(xué)生傷害事故處理辦法 》第三十三條 社會(huì) 公開 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不收費(fèi) 法規(guī)股 基教股 職成辦 計(jì)財(cái)股 12 考生有考試違紀(jì)行為 行政處罰 事項(xiàng) 《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條 社會(huì) 公開 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不收費(fèi) 招生辦 基教股 13 參加教師資格考試有作弊行為的 行政處罰 事項(xiàng) 《教師資格條例》第二十條 社會(huì) 公開 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不收費(fèi) 人事股 14 城市公共設(shè)施和招牌違規(guī)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用規(guī)定且拒不改正 行政處罰事項(xiàng) 《教師資格條例》第二十條 社會(huì) 公示 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不 收費(fèi) 人事股 15 違規(guī)干涉他人學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字 行政處罰 事項(xiàng) 《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十六條 社會(huì) 公示 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不收費(fèi) 人事股 16 普通話測(cè)試應(yīng)試人員違紀(jì)行為 行政處罰 事項(xiàng) 《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十七條 社會(huì) 公示 社會(huì) 公開 長(zhǎng)期 公開 不收費(fèi) 人事股 注：祥情見《 關(guān)于印發(fā) 江華瑤族自治縣 教育 局行政處罰 自由 裁量權(quán) 實(shí)施辦法 和 江華瑤族自治縣 教育 局行政處罰 自由 裁量權(quán) 量化標(biāo)準(zhǔn) ［試行］ 的通知 》 (江教發(fā) 〔 2020〕 50 號(hào) JHDR202004002) 7 三、公共權(quán)力事項(xiàng)制度 （一）行政許可事項(xiàng)制度 實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及 其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、 合并和變更名稱、層次、類別的審批 制度 一、責(zé)任單位 江華 瑤族自治 縣 教育 局 職教成教辦 （ 社 會(huì)力量辦學(xué) 管 理 辦 公室 ， 簡(jiǎn)稱社管辦， 辦公電話： 2330150） 二、責(zé)任人 社管 辦 實(shí)行 主任 負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制。 三、審批依據(jù) 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 80號(hào)）； 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第 399 號(hào)）； 《湖南省實(shí)施 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法 辦法》。 （二）民辦學(xué)校的分立、合并的辦理?xiàng)l件： 民辦學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)； （三）民辦學(xué)校變更名稱、層次、類別的辦理?xiàng)l件： 8 由民辦學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 (四 )申請(qǐng)分立、合并的，應(yīng)提交下列材料： 申請(qǐng)報(bào)告； 原學(xué)校董事會(huì)（理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)）決定分立、合并的文件； 原學(xué)校財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)清算的有效證明文件； 分立、合并后的新學(xué)校承擔(dān)債權(quán)、債務(wù)和義務(wù)、責(zé)任的法律文件； 原在校學(xué)生的安置情況； 分立、合并后的新學(xué)校的舉辦者、法定代表人、擬任校長(zhǎng)和主要行政負(fù)責(zé)人的身份及資格證明文件； 分立、合 校 后的新學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)施情況。 時(shí)限：即時(shí) 。 實(shí)地考察 (1)崗位責(zé)任人：社管辦主任、承辦工作人員。 (2)崗位職責(zé)及權(quán) 限： ① 按照許可條件、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申辦材料及初審意見、專家考察報(bào)告進(jìn)行復(fù)審 ； ② 按照標(biāo)準(zhǔn)審核所提供的材料的真實(shí)性，查驗(yàn)初審人員審核意見和專家考察報(bào)告，根據(jù)專家評(píng)議情況，提出復(fù)審意見：對(duì)符合條件、通過(guò)專家 10 評(píng)審的，提出同意的書面審核意見，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)決定；對(duì)不符合許可條件、未通過(guò)專家評(píng)審的，提出不同意的書面意見及理由，與申報(bào)材料一并退回初審人員。 (3)時(shí)限：申請(qǐng)籌設(shè)為 5 個(gè)工作日，其他為 15個(gè)工作日 。 八、監(jiān)督檢查 （一） 建立完善 相關(guān) 制度 ， 每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名， 辦 內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存 。 （五） 接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 濫用職權(quán)、玩忽職守的 。 二人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦 人 承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)責(zé)任。 （ 2） 副科級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 三、審批依據(jù) 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 80號(hào)）； 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第 399 號(hào)）； 《湖南省實(shí)施 中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法 辦法》。 民辦學(xué)校校長(zhǎng)的聘任，參照同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職條件，年齡不超過(guò) 70 歲。 （ 二 ） 民辦學(xué)校變更舉辦者應(yīng)當(dāng)提交的全部材料： 申請(qǐng)報(bào)告； 14 學(xué)校財(cái)務(wù)清算證明文件 ； 學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)同意的文件； 舉辦者的身份、學(xué)歷、職稱、履歷等的證明文件 。 (二 )審查 初審 (1)崗位責(zé)任人：社管辦 初審 人員 。 (2)崗位職責(zé)及權(quán)限： ① 按照許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料及初審意見進(jìn)行復(fù)審； ② 按照標(biāo)準(zhǔn)審核所提供的材 料的真實(shí)性，查驗(yàn)初審人員審核意見，對(duì)符合條件的，提出同意的書面審核意見，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)決定；對(duì)不符合許可條件的，提出不同意的書面意見及理由，與申報(bào)材料一并退回初審人員。 (3)時(shí)限： 4 個(gè)工作日 。 八、監(jiān)督檢查 （一） 建立完善 相關(guān) 制度。 （四） 通過(guò)公開公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。 （ 3）違反法定程序做出審批的。 （二） 責(zé)任主體認(rèn)定 行政審批人員在工作過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重 后果的，按下列條款確定責(zé)任： （ 1）承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。 （三） 追究形式 （ 1）有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定的，情節(jié)較輕的，教育局責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批 評(píng) ；情節(jié)較重 構(gòu)成違紀(jì) 的，給予 紀(jì)律 處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作 ；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成 違法 犯罪 的， 移交司法機(jī)關(guān)處理。全縣教師資格認(rèn)定工作責(zé)任人為人事股股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)、承辦人。 六、申報(bào)材料 從網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中生存并打印的《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份； 身份證原件和復(fù)印件； 學(xué)歷證書原件和復(fù)印件； 《湖南省教師資格認(rèn)定體檢表》； 《普通話水平測(cè)試等級(jí)證書》原件和復(fù)印件； 《湖南省申請(qǐng)認(rèn)定教師資格面試、試講情況登記表》； 19 《申請(qǐng)人思想品德鑒定表》； 中小學(xué) 教師教育專業(yè) 培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書； 中小學(xué)教育學(xué)、教育心理學(xué)的考試合格證書； 教師資格教育實(shí)習(xí)鑒定表或年度考核表。 (二 )、審查 初審 (1)崗位責(zé)任人： 人事股 初審人員。 20 (2)崗位職責(zé)及權(quán)限： ① 縣教師資格專家審查委員會(huì)下設(shè)若干測(cè)評(píng)專家組，測(cè)評(píng)專家組在教師資格專家審查委員會(huì)的指導(dǎo)下，確定申請(qǐng)人的面試、試講具體的內(nèi)容，對(duì)申請(qǐng)人 進(jìn)行面試、試講； ② 測(cè)評(píng)專家組根據(jù)《湖南省教師資格認(rèn)定教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)及辦法（試行）》對(duì)申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，確定申請(qǐng)人員面試、試講的測(cè)試水平等級(jí)； ③ 測(cè)評(píng)專家組將測(cè)試結(jié)果報(bào)送縣教師資格專家審查委員會(huì)； ④ 教師資格專家審查委員會(huì)對(duì)測(cè)評(píng)專家組測(cè)試的結(jié)果進(jìn)行審查，將結(jié)果報(bào)送縣教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 告知與核發(fā) (1)崗位責(zé)任人： 人事股 工作人員。每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名， 股 內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存。 （五）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 （ 4）濫用職權(quán)、玩忽職守的。 （ 2）二人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦 人 承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)責(zé)任。 （ 2）副科級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 三、審批依據(jù) 《國(guó)家 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃 ”暫時(shí)管理辦法》（ 2020 年 10月 13 日） 農(nóng)業(yè)部、教育部 、 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家輕工業(yè)局聯(lián)合發(fā)布 ； 《 學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定暫行辦法 》（ 2020 年 1 月 5日） 農(nóng)業(yè)部、教育部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家輕工業(yè)局聯(lián)合發(fā)布 ； 《 湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》 （ 省政府令第 235 號(hào) ）。 五、申報(bào)條件 （ 一 ） 學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有足夠、穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)的奶源基地。 合同牛場(chǎng)衛(wèi)生防疫體系健全，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)奶牛進(jìn)行定期檢疫。禁止用復(fù)原奶生產(chǎn)學(xué)生飲用奶。 具有正規(guī)的檢驗(yàn)室，能夠系統(tǒng)地進(jìn)行乳與乳制品的常規(guī)理化檢測(cè)，做到檢測(cè)與生產(chǎn)同步完成。 具有完善、嚴(yán)格的檢驗(yàn)室管理和檔案管理制度。 收奶系統(tǒng)設(shè)備：過(guò)濾器、凈乳機(jī)、片式冷卻交換器和原料奶儲(chǔ)倉(cāng)和儲(chǔ)罐。 清洗設(shè)備：與無(wú)菌灌裝生產(chǎn)線相配套的自動(dòng)清洗系統(tǒng)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用 180 毫升、 200毫升、 250 毫升等規(guī)格。 25 七、辦理程序及時(shí)限 （ 一 ） 受理 崗位責(zé)任人： 勤管站 受理人員 。 崗位職責(zé)： （ 1） 按照非行政許可條件對(duì)申請(qǐng)人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查，在五日內(nèi)作出是否受理的決定； （ 2） 根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地審查，在五日內(nèi)作出是否符合條件、符合標(biāo)準(zhǔn)的審查報(bào)告； （ 3） 按照初審意見和實(shí)地審查報(bào)告，對(duì)符合條件的和不符合條件的分別作出受理決定書、不受理決定書、補(bǔ)充資料、一次性告知書送交申請(qǐng)人； （ 4）交由縣學(xué)生飲用奶計(jì)劃協(xié)調(diào)小組辦公室 進(jìn)行實(shí)質(zhì)審 查；（ 5）與縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人共同審核認(rèn)定。 八、監(jiān)督檢查 （一） 建立完善 相關(guān) 制度。 （四） 通過(guò)公開公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。 （ 3）違反法定程序做出審批的。 （二） 責(zé)任主體認(rèn)定 審批人員在工作過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失 造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任： （ 1）承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。 （三） 追究形式 （ 1）有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定的，情節(jié)較輕的，教育局責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批 評(píng) ；情節(jié)較重 構(gòu)成違紀(jì) 的，給予 紀(jì)律 處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作 ；情節(jié) 嚴(yán)重構(gòu)成違法 犯罪 的， 移交司法機(jī)關(guān)處理。全縣 高等教育自學(xué)考試報(bào)考 工作責(zé)任人為 自考辦主任 、副 主任 、承辦人。 首次報(bào)考的考生憑居民身份證或軍人身份證明辦理報(bào)考手續(xù)；年齡不夠未辦理身份證的考生，憑戶籍本和蓋有戶口所在地派出所戶籍管理專用章的證明（必須注明身份證號(hào)碼和貼有照片）報(bào)名。 領(lǐng)取《課程合格證》所需 證件 ：《身份證》、《 考籍卡 》。 （ 1） 開票，持票到銀行繳費(fèi) ； （ 2） 憑繳費(fèi)單攝像、確認(rèn)信息 ； 29 （ 3） 打印報(bào)考單 。 （三）教育局對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年不少于一次。 （ 2）對(duì)不符合條件報(bào)考的 或者 違反規(guī)定 準(zhǔn) 予報(bào)考 的。 （ 6）其他過(guò)錯(cuò)行為的。 （ 4）行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 主任 主持 辦 內(nèi)全面工作，并對(duì)本 辦 工作負(fù)全面責(zé)任， 辦 內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別主持承擔(dān)各自的工作任務(wù)。 六、 申辦 材料 由本人填寫《畢業(yè)生登記表》一份，本科必須填寫《本科直報(bào)審批表》一份，有免考課程的須填《課程免考審批表》一份； 專科畢業(yè)證原件、復(fù)印件、身份證復(fù)印件； 本人近期免冠二寸黑白照三張； ?？茖W(xué)歷證明一份。 （三）教育局對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年不少于一次。 （ 2）對(duì)不符合條件 申報(bào) 的 或者 違反規(guī)定 準(zhǔn) 予 申報(bào) 的。 （ 6）其他過(guò)錯(cuò)行為的。 （ 4）行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 主任 主持 辦 內(nèi)全面工作，并對(duì)本 辦 工作負(fù)全面責(zé)任， 辦 內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別主持承擔(dān)各自的工作任務(wù)。 六 、辦理程序 本人網(wǎng)上報(bào)名報(bào)考 。 七 、監(jiān)督檢查 （一）建立完善 相 關(guān) 制度。 （五）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 （ 4）濫用職權(quán)、玩忽職守的。 （ 2）二人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦 人 承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)責(zé)任。 （ 2）副科級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 三、 辦事 依據(jù) 《江華瑤族自治縣中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》 四、審批權(quán)限 根據(jù) 有關(guān) 規(guī)定， 由基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé) 全縣 小學(xué)、初中生轉(zhuǎn)學(xué)工作 。 學(xué)校不得無(wú)故拒收正常轉(zhuǎn)學(xué)且手續(xù)齊全的學(xué)生入學(xué)；對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不全的 學(xué)生，要督促其家長(zhǎng)辦齊相關(guān)手續(xù)。 （ 2）憑轉(zhuǎn)入學(xué)校接收證明到原就讀學(xué)校開具轉(zhuǎn)學(xué)證明，注明其學(xué)籍號(hào)及會(huì)考成績(jī)，加蓋學(xué)校公章，并到當(dāng)?shù)亟逃只A(chǔ)教育股加蓋學(xué)籍管理專用章。 38 七 、監(jiān)督檢查 （一）建立完善 相關(guān) 制度。 （五）接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 （ 4）濫用職權(quán)、玩忽職守的。 （ 2）二人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦 人 承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)責(zé)任。 （ 2）副科級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)