【正文】 1 目 錄 一、公共權(quán)力事項統(tǒng)計表 …………………………………………………… 2 二、公共權(quán)力事項 目錄 ……………………………………………………… 3 （一）行政許可事項目錄 （ 3 項） ……………………………………… 3 （二） 非行政許可事項目錄 （ 1 項） …………………………………… 4 （三） 辦事服務(wù)事項目錄 （ 5 項） ……………………………………… 4 （四） 行政處罰事項目錄 （ 16項） …………………………………… 5 三、公共權(quán)力事項制度 ……………………………………………………… 7 （一 ）行政許可事項制度 ……………………………………………… 7 實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的 民辦學(xué) 校的 設(shè)立、分立、合并和變更名稱、層次、類別的審批 制度 （附流程圖） … … 7 民辦學(xué)校聘任校長、變更舉辦者核準(zhǔn)制度 （附流程圖） …………… 13 教師資格認(rèn)定制度 （附流程圖） ……………………………………… 18 （二） 非行政許可事項 制度 …………………………………………… 23 學(xué)生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定 制度 （附流程圖） ……………… 23 （三） 辦事服務(wù)事項制度 ……………… ……………………………… 28 高等教育自學(xué)考試報考制度 （附流程圖） …………………………… 28 高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證申辦制度 （附流程圖） …………………… 31 成人高校招生報名制度 （附流程圖） ……………………………… 34 小學(xué)、初中生轉(zhuǎn)學(xué)制度 （附流程圖） … …………………………… 37 高中生轉(zhuǎn)學(xué)制度 （附流程圖） ………………………………………… 40 （ 四 ）其它制度 ………………………………………………………… … 44 江華瑤族自治縣 教育局 行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制度 （試行） … 44 江華瑤族自治縣教育局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)工作實施辦法 （試行） … 47 江華瑤族自治縣教育局行政自由裁量權(quán)監(jiān)督檢查與評議考核辦法（試行） … 50 江華 瑤族自治縣 教育局行政處罰一般程序流程圖 ………………………… 52 2 江華 瑤族自治 縣 教育 局 公共 權(quán)力運行制度 匯編 一、 公共權(quán)力事項統(tǒng)計表 注：縣教育局辦公時間及地址： 辦公時間： 周一至周五（法定節(jié)假日除外）上午 8:00— 12:00, 下午 2:30— 5:30（ 7 月 1 日 9 月 30 日 3:006:00） 辦公地址： 江華縣沱江鎮(zhèn)萌渚路 17 號 序號 事項類別 事項數(shù)量（項） 事項運行流程圖數(shù)量（個） 1 行政許可事項 3 3 2 非 行政許可事項 1 1 3 辦事服務(wù)事項 5 5 4 行政處罰事項 16 合 計 25 8 3 二、 公共權(quán)力事項 目錄 （一）行政許可事項 目錄 （ 3 項） 序號 事 項名稱 類別 實施依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù) 和標(biāo)準(zhǔn) 承辦 股室 備注 1 實施 學(xué)歷教育、學(xué)前教育 、自學(xué)考試助學(xué) 及其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更名稱、層次、類別的審批 行政 許可 事項 《中華人 民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第80 號） ； 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第 399 號） ； 《湖南省實施 中華人民共和國民辦教育促進法 辦法》 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職 教 成教 股（社管辦 ） 審批流程圖 2 民辦學(xué)校 聘任校長、變更舉辦者的審批 行政 許可 事項 《中華人民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第80 號）；《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第 399 號）；《湖南省實施 中華人民共和國民辦教育促進法 辦法》 社會 公示 社會公 開 長期公開 不收費 職 教 成教 股（ 社管辦 ） 審批流程圖 3 教師資格認(rèn)定（幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)教師資格認(rèn)定） 行政 許可 事項 《中華人民共和國教師法》（中華人民共和國主席令第 15 號） ；《教師資格條例》（國務(wù)院令第188 號） 社會 公示 社會公開 長期公開 《 湖南省物價局湖南省財政廳關(guān)于核定教師資格考試收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通 知》（湘價函 [2020]32 號）理論考試費（教育學(xué)、心理學(xué)） 50 元，教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試費 150 元 人事股 認(rèn)定流程圖 4 （二）非行政許可事項目錄（ 1 項） 序號 事 項名稱 類別 實施依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù) 和標(biāo)準(zhǔn) 承辦 股室 備注 1 學(xué)生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定 非 行政許 可 事 項 《國家 “ 學(xué)生飲用奶計劃 ” 暫時管理辦法》 、 《 學(xué)生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)申報認(rèn)定暫行辦法 》 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 基教股 認(rèn)定 流程圖 （ 三 ） 辦事服務(wù) 事項 目錄 （ 5 項 ） 序號 事項 名稱 類別 實施依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù) 和標(biāo)準(zhǔn) 承辦 股室 備注 1 高等教育自學(xué)考試報考 辦事服務(wù)事項 《高等教育自學(xué)考試暫行條例》（國發(fā)〔 1988〕 15 號） 社會 公示 社會 公開 長期 公開 38 元 /科 招考辦(自考辦 ) 報考流程圖 2 高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證申辦 辦事服務(wù)事項 《高等教育自學(xué)考試暫行條例》（國發(fā)〔 1988〕 15 號） 社會 公示 社會 公開 長期 公開 按上級規(guī)定據(jù)實收取 招考辦(自考辦 ) 畢業(yè)證申辦流程圖 3 成人高校招生報名 辦事服務(wù) 事項 社會 公示 社會 公開 長期 公開 本科報名費175 元 /人，專科 165 元 /人 招考辦 報名流程圖 4 小學(xué)、初中生轉(zhuǎn)學(xué) 辦事服務(wù)事項 《江華瑤族自治縣中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 基教 股 轉(zhuǎn)學(xué) 流程圖 5 高 中生轉(zhuǎn)學(xué) 辦事服務(wù)事項 《湖南省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》 社會 公開 社會 公開 長期 公開 不收費 基教 股 轉(zhuǎn)學(xué) 流程圖 5 （ 四 ） 行政處罰事項 目錄 （ 16 項） 序號 事項名稱 類別 實施依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù) 和標(biāo)準(zhǔn) 承辦 股 室 備注 1 非法舉辦高中階段民辦學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu) 行政處罰 事項 《中華人民共和國教育法》第七十五條；《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十四條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 2 違法頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者 其他學(xué)業(yè)證書 行政處罰 事項 《中華人民共和國教育法》第八十條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 基教股 3 非法舉辦國家教育考試 行政處罰 事項 《中華人民共和國教育法》第七十九 條第二款 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 基教股 招生辦 4 擅自改變學(xué)前教育、小學(xué)初中學(xué)歷教育及其它文化教育民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者 行政處罰事項 《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 5 學(xué)前教育、小學(xué)初中學(xué)歷教育及其它文化教育民辦學(xué)校發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財 行政處罰事項 《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十七條 社會 公開 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 6 招收學(xué)生工作中徇私舞弊 行政處罰 事項 《中華人民共和國 教育法》第七十七條 社會 公開 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 基教股 7 學(xué)前教育、小學(xué)初中學(xué)歷教育及其它文化教育民辦學(xué)校提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證 行政處罰事項 《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十七條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 8 擅自分立、合并學(xué)前教育、小學(xué)初中學(xué)歷教育及其它文化教育民辦學(xué)校 行政處罰事項 《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 職成辦 6 序號 事項名稱 類別 實施依據(jù) 公開 形式 公開 范圍 公開 時間 收費依據(jù) 和標(biāo)準(zhǔn) 承辦 股室 備注 9 學(xué)校違規(guī)收費的 行政處罰 事項 《中華人民共和國教育法》第七十八條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 監(jiān)察室 10 弄虛作假、騙取教師資格的或品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的， 行政處罰事項 《教師資格條例》第十九條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 人事股 11 學(xué)校管理混亂、存在重大安 全隱患 行政處罰 事項 《學(xué)生傷害事故處理辦法 》第三十三條 社會 公開 社會 公開 長期 公開 不收費 法規(guī)股 基教股 職成辦 計財股 12 考生有考試違紀(jì)行為 行政處罰 事項 《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條 社會 公開 社會 公開 長期 公開 不收費 招生辦 基教股 13 參加教師資格考試有作弊行為的 行政處罰 事項 《教師資格條例》第二十條 社會 公開 社會 公開 長期 公開 不收費 人事股 14 城市公共設(shè)施和招牌違規(guī)使用國家通用語言文字使用規(guī)定且拒不改正 行政處罰事項 《教師資格條例》第二十條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不 收費 人事股 15 違規(guī)干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字 行政處罰 事項 《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二十六條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 人事股 16 普通話測試應(yīng)試人員違紀(jì)行為 行政處罰 事項 《中華人民共和國國家通用語言文字法》第二十七條 社會 公示 社會 公開 長期 公開 不收費 人事股 注：祥情見《 關(guān)于印發(fā) 江華瑤族自治縣 教育 局行政處罰 自由 裁量權(quán) 實施辦法 和 江華瑤族自治縣 教育 局行政處罰 自由 裁量權(quán) 量化標(biāo)準(zhǔn) ［試行］ 的通知 》 (江教發(fā) 〔 2020〕 50 號 JHDR202004002) 7 三、公共權(quán)力事項制度 （一）行政許可事項制度 實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及 其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、 合并和變更名稱、層次、類別的審批 制度 一、責(zé)任單位 江華 瑤族自治 縣 教育 局 職教成教辦 （ 社 會力量辦學(xué) 管 理 辦 公室 ， 簡稱社管辦， 辦公電話： 2330150） 二、責(zé)任人 社管 辦 實行 主任 負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制。 主任 主持 辦 內(nèi)全面工作，并對本 辦 工作負(fù)全面責(zé)任， 辦 內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別主持承擔(dān)各自的工作任務(wù)。全縣 民辦學(xué)校的 審批責(zé)任人為 社管辦 主任 、副 主任 、承辦人 。 三、審批依據(jù) 《中華人民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第 80號）； 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第 399 號）； 《湖南省實施 中華人民共和國民辦教育促進法 辦法》。 四、審批權(quán)限 依據(jù)有關(guān)規(guī)定要求， 社管辦 負(fù)責(zé)全縣 實施學(xué)歷教育 （中小學(xué)） 、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更名稱、層次、類別的審批 ，其他民辦學(xué)校的審批按照《湖南省實施 中華人民共和國民辦