【正文】 菌藥物使用率（）≤預(yù)期性計劃生育常住人口（萬人）預(yù)期性自然增長率（‰）≤預(yù)期性出生人口性別比約束性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（張）預(yù)期性每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）約束性每千人口注冊護(hù)士數(shù)（人）預(yù)期性每萬人口全科醫(yī)生數(shù)（人）約束性醫(yī)療衛(wèi)生保障政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保支付比例（）左右預(yù)期性個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例（）左右左右約束性19 / 19第三章　主要任務(wù)第一節(jié) 加大重大疾病防治 繼續(xù)推進(jìn)防治結(jié)合。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)財政局）脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。鄉(xiāng)鎮(zhèn) “四室”建設(shè)率達(dá)到。加強(qiáng)消滅脊灰的各項工作，確保我區(qū)的無脊灰狀態(tài)。建立和完善傳染病報告制度，加強(qiáng)疫情監(jiān)控，加強(qiáng)對直報人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，重視疫情資料的報告、分析、利用和反饋。宣傳貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)與安監(jiān)部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門溝通配合，形成綜合治理強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈，規(guī)范我區(qū)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素預(yù)評價和控制效果評價工作，建立完善用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測與評價制度，做好職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的申報，確保依法依規(guī)開展職業(yè)衛(wèi)生工作。提升應(yīng)對自然災(zāi)害、涉恐事件、突發(fā)傳染性疾病、食品安全、職業(yè)中毒和群體性傷亡等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。完善法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告功能，依托該系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化突發(fā)急性傳染病報告工作。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計生委）.衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)：按照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化建設(shè)區(qū)本級衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍，配備隊伍個人攜行裝備、專業(yè)處置設(shè)備，初步實現(xiàn)區(qū)級綜合衛(wèi)生應(yīng)急隊伍個人裝備被囊化、處置設(shè)備箱組化和自我保障化。結(jié)合“美麗河池?宜居鄉(xiāng)村”活動，加大農(nóng)村人居環(huán)境管理力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水處理，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理。擴(kuò)大植樹造林面積，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，深化衛(wèi)生創(chuàng)建活動的健康內(nèi)涵，以創(chuàng)促建，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的全面改善。 實施“健康行動計劃”。發(fā)展健康文化，充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導(dǎo)正確的健康理念，公民健康素養(yǎng)明顯提高。全面推進(jìn)控?zé)熉募s工作，加快控?zé)熈⒎?，大力開展無煙環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)公共場所全面禁煙，強(qiáng)化戒煙服務(wù)，預(yù)防和控制被動吸煙。建設(shè)健康步道、健康廣場、體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站等支持性環(huán)境，構(gòu)建場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)分鐘健身圈，人均體育場地面積達(dá)到平方米，廣泛開展全民健身運動。開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查，為群眾提供個性化的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到。開展學(xué)生健康危害因素監(jiān)測與評價，加強(qiáng)學(xué)生近視、齲齒、肥胖等常見病防治工作。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，建立學(xué)生營養(yǎng)與健康監(jiān)測評估制度，加大對學(xué)校集體供餐的食品安全和營養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)，積極推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局）瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化廣電新聞出版體育局、法制辦）.青少年健康：制定實施青少年體質(zhì)健康干預(yù)計劃，積極開展學(xué)生健康危害因素監(jiān)測和常見病防治工作。按照區(qū)域均衡的理念，實施差別化的區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展政策，優(yōu)化衛(wèi)生資源空間布局，區(qū)域醫(yī)學(xué)共享中心為基礎(chǔ)，重點學(xué)科中心為支撐的醫(yī)療衛(wèi)生資源空間分布新格局，推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控公立醫(yī)院超常裝備，逐步建立大型設(shè)備共用、共享、共管機(jī)制。堅持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益屬性，將公平可及、群眾受益作為公立醫(yī)院改革出發(fā)點和立足點。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)物價局）納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診的綠色通道。重點探索“縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)一體化管理，并與鄉(xiāng)村一體化有效銜接，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局）風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。年，全區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)以上，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)以上，建檔立卡貧困人口要全覆蓋。規(guī)范診療行為，全面實施臨床路徑，保障醫(yī)療安全。建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機(jī)制以及醫(yī)療質(zhì)量控制動態(tài)監(jiān)測和反饋機(jī)制，健全醫(yī)療安全保障體系，實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計生委）鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，提高常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)科技局）攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復(fù)項目。完善精神疾病、耳病、眼病醫(yī)療服務(wù)體系，培育增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的精神、視力、聽力康復(fù)服務(wù)能力。制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，以殘疾兒童、持證殘疾人為重點，實施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動， 以上有健康需求的殘疾人能得到基本康復(fù)服務(wù)。推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，有效分流就診患者。加強(qiáng)護(hù)士隊伍建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)。保持打擊涉醫(yī)違法犯罪行為高壓態(tài)勢，推進(jìn)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的“三調(diào)解一保險”機(jī)制建設(shè)，妥善化解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局）視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。整合完善婦幼保健與計劃生育服務(wù)體系，改進(jìn)提升婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在孕產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健、計劃生育方面技術(shù)與服務(wù)能力。專欄加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)重點項目.醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)：開展多種形式的醫(yī)聯(lián)體試點建設(shè)，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實行統(tǒng)一的管理和利益分配機(jī)制，實現(xiàn)醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)，推動分級診療制度的形成。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）.婦幼衛(wèi)生與計生服務(wù)體系建設(shè)：加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生和計生服務(wù)資源整合，改善基礎(chǔ)條件和基本設(shè)備配置，健全全區(qū)婦幼衛(wèi)生與計生服務(wù)體系；建立區(qū)級孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診急救體系；提高出生缺陷診斷水平。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局）第四節(jié) 提高藥品供應(yīng)保障能力 按照分類采購原則，健全藥品采購制度，堅持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購，構(gòu)建現(xiàn)代藥品供應(yīng)配送體系，完善藥品采購收支預(yù)算管理，逐步提高二級醫(yī)院基本藥物使用比例。全面推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物采購“兩票制”。 （牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局）第五節(jié) 堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展 穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時把握出生人口動態(tài)。建立健全與新時期形勢任務(wù)相適應(yīng)、科學(xué)合理、便捷高效的計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系和督查機(jī)制，落實“一票否決”制度，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。加快衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合和部門間信息共享，建立健全覆蓋市縣鄉(xiāng)三級的計生信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立與戶籍改革制度相適應(yīng)的流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)體系，推進(jìn)流動人口區(qū)域協(xié)作。堅持男女平等，加大宣傳倡導(dǎo)力度，提高社會性別平等意識，清理涉及性別歧視的政策，制定有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策和社會保障制度。增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村協(xié)會組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)協(xié)會專職工作人員。村衛(wèi)生室和村計劃生育服務(wù)室共享共用。充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等媒體，以群眾喜聞樂見的形式，做好政策宣傳，加強(qiáng)政策解讀，普及健康知識，提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)。豐富“一站式”婚育綜合服務(wù)內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)保健，全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，提高產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)能力，擴(kuò)大新生兒疾病免費篩查覆蓋范圍，健全出生缺陷防控網(wǎng)絡(luò)，提高出生缺陷綜合防控能力，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率。持續(xù)保持孕產(chǎn)婦住院分娩率、新生兒遺傳代謝性疾病篩查覆蓋率；重點加強(qiáng)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)和健康干預(yù)，降低歲以下兒童生長遲緩率、歲以下兒童貧血患病率。積極開展婚前醫(yī)學(xué)保健檢查和城鄉(xiāng)居民免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查等工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥人才培養(yǎng)。弘揚中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化。專欄 推動中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承重點項目.爭取建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院：爭取上級政府支持，籌建金城江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。建成在藥用資源保護(hù)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方面具有較強(qiáng)競爭力的藥用植物培植基地。進(jìn)一步加大對衛(wèi)生計生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對基層監(jiān)督員的培訓(xùn)，有針對性提高行政執(zhí)法水平，以適應(yīng)新時期衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法需要。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計生委）鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 有序推進(jìn)行政審批，提高系統(tǒng)服務(wù)效率。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計生委）第九節(jié) 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)。鼓勵并支持部分?？漆t(yī)師轉(zhuǎn)崗成為全科醫(yī)師，鼓勵全科醫(yī)生選擇特定?？祁I(lǐng)域進(jìn)行學(xué)習(xí)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局）浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。健全基層及緊缺人才激勵與約束機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配要向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的工作人員傾斜，落實國家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員特崗津貼制度，縮小不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實際收入的差距。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員薪酬待遇，完善其養(yǎng)老保障制度。圍繞地中海貧血、遺傳性疾病、惡性腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等區(qū)域性重大疾病、新發(fā)疾病、重點季節(jié)病、常見多發(fā)病、職業(yè)病防治、計劃生育及生殖保健，重點開展對艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病、人畜共患疾病等重大傳染性疾病的流行趨勢及檢測、診療和防控技術(shù)的研究，組織開展早期預(yù)防診治關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)出生缺陷診斷技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)疾病防治與人口健康科技發(fā)展，提升我區(qū)人民群眾的整體健康水平。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)科技局）嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。專欄 加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新重點項目.健康科技重大項目：爭取獲得－項自治區(qū)級衛(wèi)生科研課題。強(qiáng)化“源頭扶貧”，加強(qiáng)貧困地區(qū)慢性病、傳染病、地方病的防控，在貧困地區(qū)全面實施婦幼健康服務(wù)惠民項目；開展大病分類救治，篩選部分治療負(fù)擔(dān)重、社會影響大、療效確切的疾病開展集中救治、維持治療和康復(fù)管理；實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶計劃，推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。專欄 健康扶貧工程重點項目.提高醫(yī)療保障水平：建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，對貧困人口參合補(bǔ)助、報銷補(bǔ)償比例、起付線等予以政策性傾斜，穩(wěn)步提升貧困人口、殘疾人的醫(yī)療保障水平。開展老年病的健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)，有效控制和降低患病率和病死率，提高老年人健康管理服務(wù)覆蓋面，增加健康體檢檢查內(nèi)容， 歲以上老人健康管理率達(dá)到 。 提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能力。專欄 發(fā)展老年人健康服務(wù)重點項目鼓勵支持有條件有能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)集醫(yī)療養(yǎng)護(hù)、康復(fù)支持、保健養(yǎng)老等功能為一體的綜合性康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建立完善人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)和應(yīng)用管理。發(fā)展面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療和線上線下相結(jié)合的智慧醫(yī)療，促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)的深度融合，提升健康信息服務(wù)能力。積極發(fā)展疾病管理、居民健康管理等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢和檢查檢驗結(jié)果在線查詢等服務(wù)。實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享。到年，按照每千常住人口不低于張床位為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。加快辦理審批手續(xù)，對具備相應(yīng)資質(zhì)的社會辦醫(yī)院，應(yīng)按照規(guī)定予以批準(zhǔn)，簡化審批流程，提高審批效率。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生委，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局）擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、國土資源、人力資源社會保障、機(jī)構(gòu)編制等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)一致推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，增強(qiáng)社會對衛(wèi)生與健康事業(yè)建設(shè)的普遍認(rèn)知，營造關(guān)心和支持衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。堅持“政府引導(dǎo)、社會參與、市場投入”的運作方式，推動醫(yī)療衛(wèi)生項目的投融資建設(shè)，積極引導(dǎo)社會資金參與發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，多元籌措醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)資金，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈