【正文】 .....................................30167。 施工期土方挖掘、棄土處置措施 ...........................31167。 運行期環(huán)境保護(hù)措施與建議 .....................................33167。 水土保持措施 ...........................................34167。 編制依據(jù) ...............................................37167。 安全措施方案 .................................................39167。 項目招投標(biāo) ...................................................41167。 建設(shè)投資估算 .................................................43167。 對改善項目區(qū)投資環(huán)境，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用 ........44167。 項目對本地區(qū)的互適性分析 ....................................46167。 地區(qū)文化狀況對項目的適應(yīng)程度 ..........................46167。 項目 基本情況167。 項目負(fù)責(zé)人167。丁家街道 1998 年被列為重慶市 20 個小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)；2022 年被列為重街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目2 頁慶市 100 個經(jīng)濟強鎮(zhèn)和商業(yè)小城鎮(zhèn)；2022 年被列為重慶市首批啟動的 45 個中心鎮(zhèn)；2022 年被國家建設(shè)部等六部委列為全國重點鎮(zhèn)，同年創(chuàng)建為重慶市衛(wèi)生鎮(zhèn)；2022 年被命名為重慶市首批林業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)“花木之鄉(xiāng)” ；2022 年被命名為重慶市環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，2022 年被命名為重慶市文明鎮(zhèn)。 項目性質(zhì)新建167。其中，建筑工程費 178 萬元； 設(shè)備購置及安裝費 60 萬元； 工程建設(shè)其它費用 1005 萬元； 預(yù)備費 7 萬元（詳見投資估算表） 。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注1 拆遷及場地平整 畝 502 道路工程 道路路基 M3 8000 道路路面 m2 12022 道路照明 盞 273 給水工程 DN300 球墨鑄鐵管 米 200 DN400 球墨鑄鐵管 米 300 DN500 球墨鑄鐵管 米 3004 排水工程 DN400 高強度 PVC 管 米 450 DN500 高強度 PVC 管 米 3505 電力工程 m 800167。擁有一支由國家注冊咨詢工程師、注冊會計師、注冊造價工程師、等咨詢專家組成的專業(yè)技術(shù)隊伍。167。167。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“314”總體部署，把重慶加快建設(shè)成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，市委、市政府做出建設(shè)一小時經(jīng)濟圈的重大戰(zhàn)略部署?！兑庖姟诽岢喊才胖虚L期政策性貸款，重點支持土地整治、農(nóng)田排灌、土壤改良、機耕道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。2022 年 10 月，黨的十七屆五中全會精神要求：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。在無前路可循的探索中，為解決城鄉(xiāng)“二元”矛盾結(jié)構(gòu)，全市上下開始積極探索，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)。此外，通過開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整治，對推進(jìn)戶籍制度改革，鼓勵和引導(dǎo)有條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，加快農(nóng)戶向城鎮(zhèn)集聚都能發(fā)揮重要作用。 “十一五”期間丁家街道發(fā)展態(tài)勢 “十一五”期間，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，原丁家鎮(zhèn)黨委和政府團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，圓滿完成了“十一五”期間的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，各項工作都呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。截止目前，丁家企業(yè)共計 155 家，企業(yè)從業(yè)人員 18964 人，其中規(guī)模以上企業(yè) 24家。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目10 頁丁家工業(yè)經(jīng)濟近年的發(fā)展，由于受到土地瓶頸的制約，走的是鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強、擴大再生產(chǎn)的道路。在蔬菜基地建設(shè)方面，切實抓好示范區(qū)建設(shè)工作，以片帶面促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的推廣利用。狠抓了植物檢疫工作，對丁家花卉苗木進(jìn)行了全面檢疫調(diào)查，加強植物調(diào)運檢疫證辦理工作。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強了農(nóng)村公路的建設(shè)，逐步完善農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)村危舊房改造 2300 余戶，完成了成渝高速公路兩側(cè)危舊房屋改造工作。修建完成了高古等 14 個村運動場，建立了“農(nóng)家書屋”并開設(shè)借閱點，豐富了村、社區(qū)的文化娛樂活動。引入重慶名豪超市、宜客樂百貨等知名商業(yè)企業(yè)，新建大型超市——鳳梧超市。167。 改善投資環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要本項目建成后，沙堆社區(qū)區(qū)的土地條件及綜合環(huán)境將得到大大改善，改良了投資環(huán)境，有利于加快產(chǎn)業(yè)集聚的速度，可直接推動某縣丁家街道的經(jīng)濟發(fā)展。 促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和增收的需要農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題中的首要問題，核心是農(nóng)民就業(yè)、收入和農(nóng)民公民權(quán)利的實現(xiàn)和保障問題。 發(fā)展地方經(jīng)濟，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要隨著國家中西部發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，重慶作為長江上游的經(jīng)濟中心，小城鎮(zhèn)建設(shè)具有廣闊的前景。本項目的建設(shè)對土地進(jìn)行整治及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將改善項目區(qū)域環(huán)境條件、推動區(qū)域文明發(fā)展、打牢農(nóng)村向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)；可為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└嗟木蜆I(yè)機會，對地方經(jīng)濟的發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，具有極為重要的現(xiàn)實意義。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目14 頁為了保證這一制度改革的順利進(jìn)行，重慶市政府加強保障體系建設(shè)，確保居民轉(zhuǎn)戶后，其就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療納入城鎮(zhèn)保障體系，實現(xiàn)轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后“五件衣服”一步到位，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。 項目場址選擇丁家街道沙堆社區(qū)位于某縣丁家街道北部，是新城區(qū)的重要組成部分（東經(jīng) 106176。50之間，北緯 29176。8之間）。167。167。 基礎(chǔ)設(shè)施條件丁家鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，成渝高速公路和渝隆路穿鎮(zhèn)而過，1999 年 9 月 18日開通了成渝高速公路丁家立交橋道口，丁健、丁廣、丁正公路在此交匯。167。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目17 頁167。土地補償費不分地類，按被征收土地面積計算，我縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)的土地補償標(biāo)準(zhǔn)為每畝 15000 元；安置補助費按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，每個轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)為 27000 元。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目18 頁村民的住房改作其它用途的，按住房補償，村民利用住房并取得合法經(jīng)營手續(xù)從事生產(chǎn)性經(jīng)營活動的設(shè)備搬遷損耗、停工損失及搬遷補助費，按所搬遷設(shè)備折舊后凈值的 15%―20%計算。3）預(yù)制板作樓板的多層瓦蓋房屋，瓦蓋一層的，按瓦蓋房屋補償，其余樓層按預(yù)制蓋房屋補償。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目19 頁表 32 某縣征收土地青苗及附著物補償標(biāo)準(zhǔn) 單 位：元/ 畝作物類別 標(biāo) 準(zhǔn)蔬菜類（經(jīng)政府劃定的蔬菜基地、含經(jīng)濟作物類） 1540糧食類 1320說明：1）經(jīng)政府劃定的糧食制種地上的作物可按糧食類補償標(biāo)準(zhǔn)上浮 30%計算補償費。水井條石水泥簡易機井個39229220水井：按容積計算補償后，一律不再計算材料補償。已按照標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)募S池、貯水池，其材料費不再補償。鋼架大棚 鋼架薄膜 畝 3080 說明：1）經(jīng)補償后的原構(gòu)筑物由實施征地單位處置。 住房貨幣安置款＝30 平方米/人普通商品住房貨幣安置價格標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)濟適用住房貨幣安置價格標(biāo)準(zhǔn)。167。做到布局合理，規(guī)范有序。 土石方挖運在推填的同時，對相距開挖零線較遠(yuǎn)的土石方采用挖掘裝機，汽車運輸至較遠(yuǎn)之填方區(qū)，分層填筑壓實。 平面設(shè)計（1）設(shè)計原則：1）遵循規(guī)劃路線走向基本不變的原則，保證道路滿足項目區(qū)發(fā)展需要，維護(hù)項目區(qū)規(guī)劃布局的合理性、完整性。5） 積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，盡可能做到因地制宜，就地取材。 縱斷面設(shè)計（1）設(shè)計原則：1） 縱斷面設(shè)計參照項目區(qū)規(guī)劃控制標(biāo)高，綜合考慮與相交道路的銜接關(guān)系，并有利于道路的排水設(shè)計；2） 保證行車安全、舒適、縱坡緩順；3）綜合考慮沿線地形、地質(zhì)、水文、氣候條件；街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目25 頁4) 道路平面、縱斷面均衡，沿線環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)。設(shè)計采用雙輪單軸（軸載 100kN）為標(biāo)準(zhǔn)軸載，按交通量進(jìn)行換算。 路基工程本次方案設(shè)計道路邊坡大部分路段按臨時邊坡考慮。167。167。 （建議用這句）167。管網(wǎng)布設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）配水管網(wǎng)應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃，沿道路敷設(shè)。（5）從干道到用戶和消火栓的配水支管管徑，應(yīng)大于 100mm。 消防供水項目區(qū)消防供水與城鎮(zhèn)供水共用一套管網(wǎng)。167。167。污水管道、雨水管道采用大口徑塑料管，最小管徑均不得小于 D400，同時每 3050m 設(shè)一個檢查井。所以本工程建議選用大口徑塑料管作為排水工程管道。167。167。管網(wǎng)布設(shè)與其它市政管網(wǎng)相協(xié)調(diào)，符合有關(guān)安全規(guī)范。167。（2）土石方運輸車輛加蓋苫布封閉運輸，在施工現(xiàn)場周邊按規(guī)定設(shè)置圍擋，對施工區(qū)道路進(jìn)行硬質(zhì)覆蓋，對砂石、灰土等物料應(yīng)采取封閉遮蓋等有效防塵措施，以減少揚塵造成的大氣污染。 施工噪聲污染防治措施施工過程中使用大量高噪聲機械，如挖溝機、推土機、鏟車、卡車等，在市區(qū)段施工，施工單位應(yīng)嚴(yán)格施工管理，大型施工機械應(yīng)安裝消音裝置，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門嚴(yán)格檢測后方可使用；在環(huán)境敏感點較近的地段施工時，固定噪聲源(如攪拌機等)應(yīng)設(shè)置隔聲屏障，并應(yīng)控制施工時段，車輛應(yīng)限速禁止鳴笛，一般在晚上 8 時至早上 6 時之間，禁止起動高噪聲設(shè)備施工，以避免施工噪聲擾民。 施工期土方挖掘、棄土處置措施（1）挖掘出的土方應(yīng)避免大量堆積，要加強管理，及時清運。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目32 頁167。167。地段挖掘時應(yīng)使表土和下層土分開堆放，平整和填埋時盡量使表土復(fù)原、避免生土鋪在上面，同時要平整和壓實。本工程臨時用地均為旱田，為使對生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)的影響最小，對于臨時用地施工結(jié)束后應(yīng)該采取必要的復(fù)墾措施，表層土(30cm)將被保留并在施工完成后回填。（3）綠化所需的種植土均利用擴建路面和新建路面的表層種植土，不設(shè)取土場。因此，污水排放可就近排入城市下水管網(wǎng)。經(jīng)上述措施處理，廠界噪聲可符合標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，應(yīng)采取控制主要干路主要路通行車型，禁止街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目34 頁農(nóng)用車、拖拉機等高噪聲車輛通行；控制車速，主干道車速為 50km/h，次干道40km/h，支路 30km/h；敏感地段，如校區(qū)、醫(yī)院、居住區(qū)主要部門所在地等，禁止鳴笛。（5）風(fēng)險防范措施照明線路等可能產(chǎn)生的風(fēng)險事故，應(yīng)進(jìn)行安全防范，避免事故發(fā)生。堅持以人為本，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，不斷完善應(yīng)急管理機制，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（1）原則性措施1）從規(guī)劃設(shè)計到工程施工均應(yīng)充分考慮水土保持工作，制定切實可行的水土保持措施。（2）技術(shù)性措施1）綠化措施根據(jù)項目所在地氣候和土質(zhì)條件，選擇合適的樹種或者盡量保留現(xiàn)有的部分景觀樹，在場地周圍一定范圍內(nèi)建立一個綠化帶，形成綠色植物的隔離帶，這樣既可以起到水土保持和防止土壤侵蝕的作用，也可以吸附塵埃、凈化空氣，還可以美化環(huán)境。施工階段，預(yù)制階場、拌和場等需要大量的砂石料，應(yīng)在其周圍堆置草砂包擋砂，場地四周開挖簡易排水溝?？傊椖糠綉?yīng)該盡可能采取臨時措施進(jìn)行水土保持，以將施工所引起的水土流失降低到最小限度。據(jù)統(tǒng)計，地震中 95%的人員傷亡均因建筑物破壞所致。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目37 頁167。總體看來利大于弊。 編制依據(jù)根據(jù)國家計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，建設(shè)部計交能[1997]2542 號文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇”的編制及評估的規(guī)定》的要求，編制節(jié)能專篇。167。2）為保證運行人員得到充分的休息，施工期間建臨時的休息室，同時考慮臨時衛(wèi)生間，以提高運行人員的工作衛(wèi)生條件。有毒有害物品，包括易燃、易爆、粉塵和毒物等對人體直接造成危害的物質(zhì)及高溫、輻射等環(huán)境。 安全措施方案 （1）危險場所的安全措施 要認(rèn)真貫徹國防科工委下發(fā)的《關(guān)于加強建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的意見》及各級的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際情況制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，崗位安全制度。對施工現(xiàn)場使用的機械的安全性能進(jìn)行監(jiān)督和檢查；對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電進(jìn)行管理，施工臨時用電達(dá)標(biāo)，推行三相五線制，設(shè)專業(yè)人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設(shè)等必須達(dá)到建設(shè)部頒標(biāo)準(zhǔn)。（3）職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生措施 職業(yè)病，指因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 消防設(shè)施 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。公眾集聚場所要進(jìn)行防火分區(qū)，完好有效街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目42 頁的防火分區(qū)設(shè)施將保證火災(zāi)發(fā)生時，火災(zāi)蔓延將得到有效的控制。 項目實施進(jìn)度安排 某縣丁家街道實施城鎮(zhèn)沙堆社區(qū)建設(shè)項目為新建工程，道路施工及材料運輸以機械化為主，交通方便、運輸條件較好，路燈、綠化及地下各種管線與道路同步進(jìn)行建設(shè)。街道實施城鎮(zhèn)規(guī)劃沙堆社區(qū)建設(shè)項目44 頁167。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》 ，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)