【正文】 家俗、交農(nóng)家友，正在成為旅游新時(shí)尚。豐富的資源和良好的生態(tài)條件。改革開(kāi)放以來(lái)，由于我省對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視，基本實(shí)現(xiàn)“五年消滅荒山、八年綠化安徽”的奮斗目標(biāo)。可持續(xù)發(fā)展逐漸成為全球的共同行動(dòng)，我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度也在不斷加大。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)自然環(huán)境更秀美、人民更幸福的凝聚民心、造福子孫后代的德政工程。自古有“文獻(xiàn)之邦”之美譽(yù)，風(fēng)騷人物薈翠，春秋三賢（閔子騫、顓孫子張、顏?zhàn)恿┙钥组T(mén)高足；今為文化部命名的“中國(guó)書(shū)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”，全縣擅長(zhǎng)丹青者2萬(wàn)余人，其中劉開(kāi)渠、朱德群、王肇民、蕭龍士、卓然、吳燃等為國(guó)內(nèi)外著名的藝術(shù)大師，各種風(fēng)格的書(shū)畫(huà)作品猶如繁星璀璨，縣城書(shū)畫(huà)藝術(shù)一條街集書(shū)畫(huà)創(chuàng)作、裝裱、展覽、交易、鑒賞于一體，成為一道獨(dú)特的人文景觀，吸引國(guó)內(nèi)外書(shū)畫(huà)愛(ài)好者紛至沓來(lái)，投資近億元的書(shū)畫(huà)藝術(shù)博覽城已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。景區(qū)內(nèi)有地球同緯度保存最完好的落葉闊葉林帶，動(dòng)植物種類(lèi)繁多，總面積20平方公里，山、水、泉、澗等自然景觀渾然一體，小氣候明顯，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之稱(chēng)。森林植被種類(lèi)以華北植物區(qū)系成分為主，同時(shí)混生有亞熱帶樹(shù)種成分。與X開(kāi)發(fā)區(qū)相去僅2公里，向東3公里至京滬線，可轉(zhuǎn)隴海線、京九線通往全國(guó)各地。X沈峪生態(tài)觀光園建成后，可同皇藏峪國(guó)家森林公園、永堌水庫(kù)、蔡洼淮海戰(zhàn)役前敵指揮部等縣內(nèi)旅游景點(diǎn)連為一體，被黃山、廬山、西湖、太湖、泰山五大生態(tài)園區(qū)環(huán)抱，和周?chē)幢钡南嗌綇R、宿縣的雪楓生態(tài)園、毫州的花戲樓、曹操運(yùn)兵古跡、老子故鄉(xiāng)、徐州的漢墓群、云龍山，連云港的花果山，山東的微山湖等生態(tài)園區(qū)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。東臨京滬鐵路，隴海、徐阜鐵路縱橫穿過(guò)，連霍、合徐兩條高速公路在境內(nèi)交匯。整個(gè)園區(qū)呈花生狀，南北寬1700米，東西長(zhǎng)3400米。旅游業(yè)發(fā)展格局正由觀賞型向參與型轉(zhuǎn)變，隨著人們生活水平的不斷提高和閑暇時(shí)間的逐步增多，旅游消費(fèi)已成為一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。整個(gè)園區(qū)呈花生狀，南北寬1700米，東西長(zhǎng)3400米。該規(guī)劃建設(shè)園區(qū)自然景觀豐富，文化積淀深厚，具有較高的資源品位及開(kāi)發(fā)價(jià)值，2006年被X縣委、縣政府規(guī)劃為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地，并由武漢園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所完成了建設(shè)方案規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近幾年基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，將推出一批文化旅游、山村旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游為特色的旅游精品，利用緊鄰縣城、內(nèi)置淮海圈這個(gè)平臺(tái)，綜合自身優(yōu)勢(shì)，“做美、做優(yōu)、做強(qiáng)”沈峪生態(tài)園區(qū)。 公共服務(wù)設(shè)施不足：目前新區(qū)的大部分地區(qū)，尤其是生態(tài)園周邊，以散落村落居民用地為主，極度缺乏配套的商業(yè)、娛樂(lè)、文化休閑等設(shè)施，人的活動(dòng)除了基本生活需求之外，其余城市活動(dòng)需求仍需異地解決，導(dǎo)致生態(tài)園及邊緣區(qū)活力不足，功能單一。目前生態(tài)園腹地的尚無(wú)干道，給規(guī)劃生態(tài)園的游覽路線帶來(lái)潛力，通過(guò)道路建設(shè)可大大提高生態(tài)園的交通可達(dá)性，從而體高公眾的一些公共活動(dòng)需求，進(jìn)一步提高了生態(tài)園潛在的社會(huì)效益。第四章 建設(shè)方案 一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想按照縣政府建設(shè)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)的總體要求，以構(gòu)建省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有旅游資源，不斷挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵，興建特色的水體、漫灘、丘陵為一體的臺(tái)地景觀，堅(jiān)持旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的指導(dǎo)方針，努力形成環(huán)境優(yōu)美、景色迷人、吸引力強(qiáng)，生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、景觀四大效益兩號(hào)的旅游觀光區(qū)。可操作性原則在理論上以高起點(diǎn)的戰(zhàn)略研究知道旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)，以保持實(shí)施的連續(xù)一致性，在實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)三個(gè)方面來(lái)落實(shí)：功能分區(qū)：以主題內(nèi)涵加以區(qū)別，連片開(kāi)發(fā)，保證建設(shè)的可操作性。游客參與性原則景觀及各旅游項(xiàng)目要盡可能吸引游客親自參與，調(diào)動(dòng)游客游戲、娛樂(lè)的主觀積極性，令其產(chǎn)生快感，使其流連忘返。三、旅游定位性質(zhì)定位以自然臺(tái)地及天然次生林為特色，依托古洞群，以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，據(jù)有游覽、運(yùn)動(dòng)、健身、休閑、度假、果蔬采摘六大功能于一身的綜合型生態(tài)園區(qū)。形象定位通過(guò)空間外觀、環(huán)境氛圍、服務(wù)展示、公民活動(dòng)及在游客心目中確定一個(gè)明確的綜合形象感知，沈峪生態(tài)園將于古洞文化為龍頭，林果觀光采摘為主題，休閑度假為特色，形成以觀光游覽、度假休閑、水上娛樂(lè)、民俗風(fēng)情、會(huì)議商貿(mào)于一體的復(fù)合型生態(tài)旅游區(qū)。提供系列生態(tài)、游覽項(xiàng)目，建立動(dòng)植物識(shí)別，保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育基地。提供綜合性游樂(lè)項(xiàng)目是本原的中心游區(qū)7野營(yíng)活動(dòng)區(qū)華佗廟高吊泉之間以野營(yíng)活動(dòng)為主，規(guī)劃建設(shè)野營(yíng)餐廳、藥膳房，若干個(gè)野營(yíng)餐位提供野餐活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置野營(yíng)拉力活動(dòng)項(xiàng)目8無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘區(qū)劉林山窩以金太陽(yáng)杏種植為主體工系列參與型項(xiàng)目、林果交易、建立林果科普知識(shí)的博覽園地9接待區(qū)本生態(tài)園入口處規(guī)劃古洞會(huì)館、沈峪山莊、星光廣場(chǎng)提供度假、休閑、療養(yǎng)、健身項(xiàng)目，提供團(tuán)隊(duì)和會(huì)議活動(dòng)10預(yù)留地接待區(qū)以東五、工程規(guī)劃保護(hù)景觀本題及其環(huán)境，保持典型的永續(xù)利用，充分挖掘與合理利用典型景觀的特色價(jià)值，圖出特色。利用標(biāo)志性景觀，實(shí)現(xiàn)游客對(duì)生態(tài)園的認(rèn)知性，滿足游客的需求，激發(fā)游客對(duì)生態(tài)園的旅游情趣。一號(hào)軸線：從無(wú)公害金太陽(yáng)杏觀光采摘園——接待中心——古洞群——林果觀光——山野生態(tài)區(qū)（觀景臺(tái)）；二號(hào)軸線：沈峪山莊——清池——娛樂(lè)農(nóng)場(chǎng)——野營(yíng)活動(dòng)區(qū)——天然次生林區(qū)（曬書(shū)場(chǎng)）三帶山脊景觀帶：沿生態(tài)園北、西、南、山脊線規(guī)劃景觀林帶，充分展示天際線的韻律美；坡地景觀帶：坡度1520度的山腰，以混交用材林為主，平坡地以杏樹(shù)桃樹(shù)為主，結(jié)合其他山雜果，形成經(jīng)濟(jì)與觀賞相接合的經(jīng)濟(jì)風(fēng)景林構(gòu)成該園區(qū)的主調(diào)?？蓪?duì)園區(qū)環(huán)境造成不良影響，影響園區(qū)居民的健康。公共廁所排放的污染物經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)標(biāo)排放。（3）各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護(hù)安置、有接地和避雷裝置?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)全面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)管理；生產(chǎn)與技術(shù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，推廣實(shí)用技術(shù)、病蟲(chóng)害防治和技術(shù)培訓(xùn)等工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度；辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目存續(xù)期間的內(nèi)部聯(lián)絡(luò)、人事管理、對(duì)外公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、后勤保障等；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售、元曲形象宣傳、客源引進(jìn)等； 二、 勞動(dòng)定員根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目共需生產(chǎn)及管理人員71人，其中一線生產(chǎn)與園區(qū)管理人員42人，行政管理人員10人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人。第七章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目管理項(xiàng)目施工建設(shè)期間，成立建設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員掛牌辦公。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。與此同時(shí)加強(qiáng)新調(diào)入職工和高精新設(shè)備、先進(jìn)園藝栽培與管理操作工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握?qǐng)@區(qū)生產(chǎn)的各項(xiàng)相關(guān)操作技術(shù)。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、材料購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。本期工程規(guī)劃投資9021萬(wàn)元。土地租賃及其它費(fèi)用：主要包括山地、水庫(kù)租賃、運(yùn)輸費(fèi)用等，年需費(fèi)用34萬(wàn)元。三、 財(cái)務(wù)分析10年后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：11855萬(wàn)元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%；投資利潤(rùn)率：%；投資回收期：；四、 盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)=% %就可以保本，說(shuō)明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。可使成年人消除疲勞，振奮精神，提高工作效率；培養(yǎng)青少年的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，熱愛(ài)大自然，有益健康成長(zhǎng)；老年人則可享受陽(yáng)光，延年益壽。它能過(guò)濾、吸收和阻隔放射性物質(zhì)，減低光輻射的傳播和沖擊殺傷。如果有足夠的園林植物進(jìn)行光合作用，吸收大量的二氧化碳，放出大量氧氣了就會(huì)改善環(huán)境，促進(jìn)城市生態(tài)良性循環(huán)。由于城市中的新鮮空氣來(lái)自園林綠地，所以X沈峪生態(tài)園可稱(chēng)為“城市的氧吧”。還有凈化空氣，吸附土壤粉塵、二氧化硫、氟化氫、氯氣等城市的主要污染物質(zhì)。很多樹(shù)葉中含量可達(dá)0．4—3％(占葉片干重比)。一般樹(shù)木的價(jià)值是根據(jù)CⅡ。波蘭環(huán)保中規(guī)定：樹(shù)木的價(jià)值是按這棵樹(shù)50年中產(chǎn)生的氧氣量，以工業(yè)制氧的價(jià)格計(jì)算?？膳c時(shí)間、空間俱增，不受負(fù)效益抵消，沒(méi)有明顯的臨界點(diǎn)。二是正確處理了資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系。沈峪生態(tài)園區(qū)是以生態(tài)農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)為主體的兼有生態(tài)養(yǎng)生及生態(tài)休閑特色的度假旅游區(qū)。項(xiàng)目切實(shí)可行，建議盡快批準(zhǔn)實(shí)施。 41