【正文】 到2093118萬噸公里，到2015年貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)到2935706萬噸公里。④隨著青藏鐵路正式投入運(yùn)營，西寧市的商業(yè)物流中心地位將進(jìn)一步強(qiáng)化，物流市場需求將進(jìn)一步持續(xù)增長。四是零售商之間的競爭，正在快速演變?yōu)橐愿髯缘暮诵墓?yīng)商為后盾的企業(yè)鏈之間的競爭。零售商業(yè)對第三方的物流配送的業(yè)務(wù)將大大增加，為西寧現(xiàn)代物流業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)，也對物流企業(yè)提出了較高的要求?！? 由于食品類、日化用品等快速消費(fèi)品以及家電、中西藥品等商品需求量大、周轉(zhuǎn)快，對于物流配送的時(shí)間要求高，適宜于第三方集約化的物流配送管理。全省10個(gè)年交易額億元市場中，西寧地區(qū)有8個(gè)，朝陽金屬建材交易市場是青海省最大的生產(chǎn)資料交易市場，其鋼材年交易量占全省的80%，木材占60%，輕化建材占7080%。這四大類商品90%以上由外地輸入，需要在本市集散、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)和配送，因此會產(chǎn)生15億元貨物價(jià)值的物流服務(wù)需求。大中型批發(fā)商都自設(shè)倉庫或堆場，倉庫或堆場主要是租用；小型批發(fā)商則主要是以門店兼作倉庫。西寧市社會消費(fèi)品零售總額預(yù)測（2006－2010年）及社會消費(fèi)品配送容量預(yù)測（2006－2010年）見表25： 表25 單位：億元　2006年2007年2008年2009年2010年社會消費(fèi)品零售總額物流配送容量（4）西寧市商業(yè)物流設(shè)施需求分析①西寧批發(fā)零售商業(yè)發(fā)展對物流設(shè)施總體需求分析表26　2005年2006年2007年2008年2009年2010年社會消費(fèi)品零售總額（億元）81物流配送容量（億元）倉儲面積需求預(yù)測（萬平米）（）②分類產(chǎn)品對物流設(shè)施總體需求分析表27 單位：萬平方米品　　類2006年2007年2008年2009年2010年食品類服裝針織類4家電類日化用品類中西藥品類3書報(bào)雜志類鋼材家居、裝修裝飾材料機(jī)電產(chǎn)品木材合計(jì)（5）西寧市商業(yè)物流運(yùn)作現(xiàn)狀分析總體來看，西寧市物流業(yè)正處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代商業(yè)物流轉(zhuǎn)型的時(shí)期，物流類相關(guān)企業(yè)規(guī)模偏小、專業(yè)化程度較低、信息化水平較落后，在整體服務(wù)上看大部分還處于倉儲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)、單一的物流環(huán)節(jié)服務(wù)上，對于現(xiàn)代物流所要求的能夠提供綜合性一體化的物流服務(wù)而言，還有一定的差距。但西寧市鐵路短期內(nèi)明顯運(yùn)力不足，須通過公路分流。綜上所述，隨著青海省、西寧市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，未來五年，西寧市需要幾十萬平方米的物流配送設(shè)施、一個(gè)中型貨運(yùn)物流中心和一個(gè)中型保稅中心與集裝箱堆場。青海省物流業(yè)中公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸為主要方式，鐵路承擔(dān)了長距離的、大宗的運(yùn)輸，公路承擔(dān)了大部分省內(nèi)運(yùn)輸。（4）物流主要指標(biāo)預(yù)測，到2010年貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)到2093118萬噸公里，到2015年貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)到2935706萬噸公里。主要特點(diǎn)是，西寧地區(qū)是全省運(yùn)力的半邊天，西寧地區(qū)是青藏高原區(qū)內(nèi)外公路貨運(yùn)的交通主樞紐。（4）西寧市物流業(yè)發(fā)展中存在的問題①現(xiàn)代物流體系尚未真正建立，運(yùn)輸、倉儲、有形交易市場等物流重要領(lǐng)域尚處于各自封閉、獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化程度很低。⑤當(dāng)前物流市場還比較混亂，各種所有制的物流企業(yè)無序競爭，缺乏統(tǒng)一的法律、法規(guī)規(guī)范市場行為。（7）西寧市物流業(yè)發(fā)展趨勢①物流業(yè)將集中發(fā)展，形成以朝陽物流園區(qū)為主、各工業(yè)園區(qū)物流中心為輔的物流發(fā)展格局。三、朝陽物流園區(qū)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展優(yōu)勢（一）園區(qū)現(xiàn)狀地理位置朝陽物流園區(qū)位于西寧城北區(qū)東南部。外圍道路狀況較好，區(qū)內(nèi)道路狀況很差，鐵路對路網(wǎng)的分隔嚴(yán)重，車輛進(jìn)出十分不便。（二）園區(qū)發(fā)展中的困難、存在的問題及不利因素分析 交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在重大缺陷，市政設(shè)施嚴(yán)重不足；園區(qū)內(nèi)部管理不到位，經(jīng)營環(huán)境差；園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營情況不理想，投資能力不足；園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以前的發(fā)展政策不明，方向不清，阻礙園區(qū)的改造和發(fā)展；園區(qū)物流資源利用率低，效益不高，制約園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展；現(xiàn)代物流設(shè)施、物流人才缺乏、信息化程度低。在建園方式上，采取“省市共抓，形成合力，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面”。（二）園區(qū)用地分析建設(shè)用地地價(jià)分析朝陽東路與寧大鐵路間的土地主要為三級用地，寧大鐵路與寧大高速路間的土地為四級用地。以上為園區(qū)可整合征用的土地，計(jì)981174平方米（不含居住整合用地），%。（1）對按園區(qū)規(guī)劃要求開發(fā)的企業(yè)和項(xiàng)目按園區(qū)政策鼓勵(lì)其開發(fā)；（2）對不積極按園區(qū)規(guī)劃要求開發(fā)的企業(yè)由園區(qū)收回土地對外招商開發(fā)；（3）對園區(qū)征用的原未利用土地按規(guī)劃要求對外招商開發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)和先進(jìn)、重點(diǎn)物流項(xiàng)目；（4）鼓勵(lì)在園區(qū)內(nèi)有土地使用權(quán)但無力開發(fā)的企業(yè)按園區(qū)規(guī)劃要求對外合作開發(fā)；（5）不按園區(qū)規(guī)劃要求開發(fā)的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工。園區(qū)功能分區(qū)定位園區(qū)由生活消費(fèi)品物流配送區(qū)、生產(chǎn)資料物流配送區(qū)、商品展示與交易區(qū)、物流CBD、公鐵聯(lián)運(yùn)區(qū)、第三方物流區(qū)、保稅物流區(qū)等七大功能區(qū)及一個(gè)電子商務(wù)平臺構(gòu)成。服務(wù)對象省內(nèi)外物流商、制造商、供應(yīng)商、采購商、分銷商和本地零售商（超市等）。（2）市場交易功能：生活消費(fèi)品與生產(chǎn)資料展示與交易（批發(fā)、零售）（3）信息服務(wù)功能：電子商務(wù)、信息處理、電信郵政、園區(qū)網(wǎng)站等（4）物流CBD（商務(wù)服務(wù)）功能：辦公場地出租服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)（融資、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保）、工商、稅務(wù)、公安、海關(guān)、園區(qū)經(jīng)營管理、餐飲娛樂住宿、人才招聘與培訓(xùn)等。（4）創(chuàng)造條件吸引省內(nèi)外大中型物流企業(yè)和分銷企業(yè)到園區(qū)設(shè)立地區(qū)性物流中心或配送中心，為客戶提供現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理服務(wù)，提升園區(qū)的區(qū)域性物流服務(wù)功能。（3）創(chuàng)造條件吸引國內(nèi)外大型物流企業(yè)和分銷企業(yè)到園區(qū)設(shè)立地區(qū)性物流中心或分銷配送中心，為客戶提供現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理服務(wù)，提升園區(qū)的區(qū)域性和國際性物流服務(wù)功能。（1）園區(qū)管委會要加強(qiáng)與省市各政府工交、商貿(mào)主管部門合作，共同推動(dòng)各物流供應(yīng)和需求企業(yè)參與物流園區(qū)建設(shè)，如園區(qū)管委會與省市藥監(jiān)局共同規(guī)劃推動(dòng)醫(yī)藥批發(fā)與連鎖經(jīng)營企業(yè)入園建設(shè)經(jīng)營藥品物流配送中心區(qū)，分別開展藥品展示、交易與配送。（5）鼓勵(lì)和吸引全國各地的物流企業(yè)、分銷企業(yè)入園經(jīng)營。七、朝陽物流園區(qū)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（一）園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃根據(jù)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，從園區(qū)用地狀況出發(fā)，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)七大功能區(qū)及一個(gè)電子商務(wù)平臺,即生活消費(fèi)品物流配送區(qū)、生產(chǎn)資料物流配送區(qū)、商品展示與交易區(qū)、物流CBD、公路貨運(yùn)區(qū)、第三方物流區(qū)、保稅物流區(qū)及電子商務(wù)平臺。物流CBD：占地面積3萬平方米，包括園區(qū)商務(wù)（管委會）大廈、朝陽物流信息大樓、電子商務(wù)平臺、物流人才培訓(xùn)基地等，未來可將青海大學(xué)成人教育學(xué)院并入，設(shè)立物流人才培訓(xùn)基地。電子商務(wù)平臺，設(shè)在物流CBD內(nèi)。道路與交通設(shè)施布局規(guī)劃（詳見：第八章） 園區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃園區(qū)用水、用電、供暖、排水主要為辦公性和一定量的生活性需求，生產(chǎn)性需求總體不大，因此以下僅作概念性規(guī)劃。在功能區(qū)內(nèi)規(guī)劃配置相應(yīng)的消防設(shè)施。（含山川機(jī)床鑄造廠3億千瓦時(shí)），（含山川機(jī)床鑄造廠3億千瓦時(shí)）。表8—1 道路規(guī)格表道路類型路寬規(guī)格（m）車道天峻路快速路40m41281246朝陽東路主干道30m61864祁連路快速路40m41281246寧大高速高速路26m4門源路次干道30m61864，%。（二）園區(qū)項(xiàng)目交通發(fā)生量道路的背景交通量預(yù)測采用年增長率法對區(qū)域內(nèi)的道路背景交通量進(jìn)行預(yù)測，外部車流量如下表8—3所示： 表8—3 機(jī)動(dòng)車背景交通增長預(yù)測表 單位（pcu/h）道路名稱平穩(wěn)期年增長比例%現(xiàn)有流量2008年流量2010年流量天峻路9朝陽東路9祁連路9寧大高速9100門源路9誘增交通量的估算，大鐵路與朝陽東路之間的項(xiàng)目日均產(chǎn)生車輛數(shù)為2300輛；寧大鐵路與高速公路之間的項(xiàng)目日均產(chǎn)生車輛數(shù)1300輛。該方案形成較小的環(huán)行通道與天峻路的T型路口，需設(shè)立的紅綠燈，影響從高速公路上下來的車輛遇紅燈停車，造成一定不便，但由于由高速公路進(jìn)入園一路的車輛很少，該影響很有限。園區(qū)內(nèi)及周邊道路規(guī)劃路線規(guī)格及主要作用如表8—4所示。因此，應(yīng)以天峻路、寧大高速公路和園1路為主來完成區(qū)域外部進(jìn)出入物流園區(qū)的車流（大貨車為主），而以祁連路和門源路為主來完成物流園區(qū)向市內(nèi)配送的車流（小貨車為主）。由于商務(wù)區(qū)、住宅區(qū)以及專業(yè)市場區(qū)的人流量比較多,同時(shí)在朝陽東路、園4路、園6路以及門源路均設(shè)有人行道,而且路線直,將車流與行人分開,保障行人安全以及行車速,完全滿足行人對道路的需求.（九）園區(qū)道路情況表道路名稱長度(米)寬度(米)面積(平方米)用地性質(zhì)與來源天峻路（按50%計(jì)）2704010800政府征用、物流用地門源路（按50%計(jì)）307309210政府征用、物流用地園1路18002036000政府征用、物流用地園2路200102000企業(yè)代征、物流用地園3路30082400企業(yè)代征、物流用地園4路300154500企業(yè)代征、物流用地園5路11002022000企業(yè)代征、物流用地園6路300154500企業(yè)代征、物流用地總計(jì)91410企業(yè)代征、物流用地表86 園區(qū)道路情況表九、朝陽物流園區(qū)的管理組織、招商與整體形象推廣策略（一）園區(qū)管理組織設(shè)立管理管理組織借鑒國內(nèi)外物流園區(qū)開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合朝陽物流園區(qū)開發(fā)管理采取“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)