湖南省城市規(guī)劃法實(shí)施制度-預(yù)覽頁
【正文】 計(jì)劃相銜接。 縣級人民政府所在地鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)縣、市人民政府審批，并報(bào)上一級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。涉及下列重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批： （一）變更城市性質(zhì)和發(fā)展方向； ?。ǘ┐蠓日{(diào)整城市總體規(guī)劃的人口規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍； ?。ㄈ┱{(diào)整城市總體功能分區(qū)或者改變功能區(qū)性質(zhì)； ?。ㄋ模┳兏鞘兄匾A(chǔ)設(shè)施和主干道布局。 城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的變更，須報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批，并報(bào)上一級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。 成片建設(shè)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合開發(fā)，由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的開發(fā)單位組織建設(shè)。對舊區(qū)內(nèi)嚴(yán)重污染、影響居住環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期治理或者限期搬遷。 第四章 城市規(guī)劃的實(shí)施 第二十條 城市總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，城市人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃區(qū)的范圍、規(guī)劃總圖、近期建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容及時(shí)公布。 第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的單位或者個人，必須取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。有關(guān)部門不參加聯(lián)合審查的，視為同意城市規(guī)劃行政主管部門提出的定點(diǎn)意見； ?。ㄈ┏鞘幸?guī)劃行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或者總圖、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件。建設(shè)工程規(guī)劃許可證按照省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)定核發(fā)。 第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行施工。 任何單位或者個人不得改變批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)工程的使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，不得將其轉(zhuǎn)讓、抵押、出賣或出租。 違反建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的建設(shè)工程，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門處理，不得辦理房屋、土地登記手續(xù)。 第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)，不影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、補(bǔ)辦手續(xù)，可處該建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，但罰款額最高不得超過二十萬元。 第四十一條 違法臨時(shí)建筑和其他在建的違法工程的建設(shè)單位和個人以及施工單位接到停止建設(shè)限期拆除的通知后，逾期不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門或者由其會同有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。罰款和沒收的財(cái)物一律上繳國庫。 上級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門執(zhí)法的監(jiān)督，對下級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門在城市規(guī)劃管理中的越權(quán)審批和不按照城市規(guī)劃審批的行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)責(zé)令改正。 本辦法所稱嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，是指占用城市規(guī)劃確定的道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、對外交通用地、特殊用地、公共綠地、文物古跡用地、教育科研用地、文化衛(wèi)生用地、體育用地和擅自改變城市規(guī)劃確定的用地性質(zhì)危及公共安全或者造成城市環(huán)境污染的行為。其中設(shè)區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃工作由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)；市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。” 三、第十三條第一款修改為：“城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃（含開發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃）由城市人民政府審批，報(bào)上一級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案?！? 四、第二十三條第一款修改為：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的單位或者個人，必須取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。” 六、第二十六條修改為：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位或者個人，必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！? 九、第三十四條第二款修改為第四十一條：“違法臨時(shí)建筑和其他在建的違法工程的建設(shè)單位和個人以及施工單位接到停止建設(shè)限期拆除的通知后，逾期不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門或者由其會同有關(guān)部門強(qiáng)制拆除。當(dāng)事人對行政處罰決定不服，逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 “本辦法所稱嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，是指占用城市規(guī)劃確定的道路廣場用地、市政公共設(shè)施用地、對外交通用地、特殊用地、公共綠地、文物古跡用地、教育科研用地、文化衛(wèi)生用地、體育用地和擅自改變城市規(guī)劃確定的用地性質(zhì)危及公共安全或者造成城市環(huán)境污染
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