【正文】 連鎖超市食品及鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢質(zhì)量安全平均合格率達(dá)93%以上；學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理率達(dá)100%；餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理總體評(píng)定率達(dá)90%以上。——基本藥物評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率穩(wěn)步提高；藥品流通環(huán)節(jié)進(jìn)、銷、存及溫濕度遠(yuǎn)程監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%；藥品不良反應(yīng)年報(bào)告數(shù)達(dá)到世界衛(wèi)生組織規(guī)定的每百萬人口400份標(biāo)準(zhǔn)；召回問題藥品、醫(yī)療器械處理率達(dá)100%。切實(shí)增加人、財(cái)、物投入，充實(shí)基層監(jiān)管力量，改善設(shè)施裝備條件。加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)體系，明晰部門職責(zé)，增強(qiáng)工作合力，減少部門之間、環(huán)節(jié)之間監(jiān)督管理的交叉和重復(fù)。3．強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，推動(dòng)制定《江蘇省食品安全條例》、《江蘇省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生豬屠宰管理辦法》等地方性法規(guī)，加快食品安全配套規(guī)章和規(guī)范性文件制定、清理工作，加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)管活動(dòng)全面納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用行為，有效控制食品源頭污染。加強(qiáng)現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)超對(duì)接，提高食品和食用農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通的質(zhì)量安全控制水平。3．建立食品質(zhì)量安全追溯體系。4．深化食品安全整頓工作。（三）強(qiáng)化藥品、保健食品、化妝品監(jiān)督管理1．強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。貫徹實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，督促企業(yè)按國家規(guī)定條件和要求制定實(shí)施方案，確保按期實(shí)施認(rèn)證。落實(shí)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，推進(jìn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品購、銷、存和溫濕度的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面推行《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，提升企業(yè)管理水平，保證醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量。2．強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，對(duì)群發(fā)嚴(yán)重不良反應(yīng)病例報(bào)告及時(shí)調(diào)查處置。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，監(jiān)控防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，細(xì)化、量化行政裁量權(quán)并完善適用規(guī)則、嚴(yán)格規(guī)范行使。推進(jìn)監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，有效整合基層監(jiān)管資源，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、獸醫(yī)站、工商所等基層機(jī)構(gòu)及縣級(jí)食品安全監(jiān)管有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員分片包干，并與公安派出所建立協(xié)作配合機(jī)制，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)、食品安全有保證。整合和加強(qiáng)各監(jiān)管部門食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，改善實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備，使省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備解決本行政區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)難點(diǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究、技術(shù)指導(dǎo)的能力，市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備承擔(dān)國家和省檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)任務(wù)的能力，縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備開展部分常規(guī)項(xiàng)目檢驗(yàn)檢測(cè)的能力。推廣食品藥品質(zhì)量安全快速檢驗(yàn)技術(shù)，構(gòu)建在快速檢驗(yàn)及篩查基礎(chǔ)上開展監(jiān)督抽驗(yàn)工作的新模式。建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮機(jī)制和反應(yīng)快捷、協(xié)調(diào)有序的現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急演練。5．提升執(zhí)法裝備和監(jiān)管信息化水平。制定部門間信息資源共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的省級(jí)食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享。推進(jìn)食品藥品安全信用平臺(tái)建設(shè)，建立企業(yè)食品藥品安全信用檔案。2．加快轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、投資、融資、財(cái)稅、信貸等方面的扶持政策，加大對(duì)市場(chǎng)潛力大、品牌效應(yīng)強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的食品龍頭企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)集中。著力打造泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，形成以泰州“中國醫(yī)藥城”為中心，南京、連云港、蘇州、無錫、常州等地各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。（六）建立完善食品藥品安全交流培訓(xùn)體系1．加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)交流。健全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，搭建風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)，多形式、多途徑開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)交流。積極支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，認(rèn)真核查媒體反映的問題，及時(shí)反饋處理結(jié)果和采取的措施。推進(jìn)國家進(jìn)口藥品口岸功能建設(shè)，加大投入力度，加快專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)和軟硬件建設(shè)步伐，力爭(zhēng)使蘇州、泰州、連云港等市有關(guān)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成為口岸藥品檢驗(yàn)所。建設(shè)藥品電子監(jiān)管監(jiān)控中心，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。試點(diǎn)建立菜籃子產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯信息采集系統(tǒng)，在試點(diǎn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)菜籃子產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到銷售的全程追溯。建設(shè)食品安全事故網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)和預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，建立省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估中心。（五）基本藥物質(zhì)量安全和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)。健全省級(jí)藥品儲(chǔ)備制度，扶持基本藥物生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持用量小的特殊用藥、急救用藥的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。建立基本藥物抽驗(yàn)信息平臺(tái)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總基本藥物抽驗(yàn)數(shù)據(jù)。推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接示范工程建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”期間每個(gè)城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有與食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織直接對(duì)接的經(jīng)營(yíng)店。實(shí)施“十二五”食品藥品安全保障規(guī)劃，對(duì)于全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理、提高我省食品藥品安全保障水平，具有重要意義。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，完善監(jiān)管政策措施，支持有關(guān)部門依法履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，確保其無障礙開展工作。各地、各有關(guān)部門要大力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，多層次、多渠道開展以提升監(jiān)管能力為重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，提高食品藥品安全監(jiān)管人員依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管水平。建立健全規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度，適時(shí)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和督導(dǎo)，對(duì)主要任務(wù)和重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)施績(jī)效評(píng)估，并分年度在全省范圍