核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容簡(jiǎn)介-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 991年我國(guó)第一座核電站—秦山一期并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，8臺(tái)機(jī)組790萬(wàn)千瓦在建(嶺澳二期、秦山二期擴(kuò)建、紅沿河一期)。我國(guó)投運(yùn)和在建核電項(xiàng)目情況見(jiàn)表1。 在設(shè)備制造方面，自上世紀(jì)七十年代即具有了一定的研制能力。 在核安全法規(guī)及核應(yīng)急體系建設(shè)方面，結(jié)合國(guó)內(nèi)核電的實(shí)際情況，我國(guó)目前已經(jīng)初步建立了與國(guó)際接軌的核安全法規(guī)體系；制訂了核設(shè)施監(jiān)管和放射性物質(zhì)排放等管理?xiàng)l例，建立了中央、地方、企業(yè)的三級(jí)核電廠內(nèi)、外應(yīng)急體系。發(fā)展核電可改善我國(guó)的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有利于保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。2004年，燃煤發(fā)電廠二氧化硫排放約1200萬(wàn)噸，%。與火電相比，核電不排放二氧化硫、煙塵、氮氧化物和二氧化碳。 三、核電發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針和目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想和發(fā)展方針 貫徹“積極推進(jìn)核電建設(shè)”的電力發(fā)展基本方針，統(tǒng)一核電發(fā)展技術(shù)路線，注重核電的安全性和經(jīng)濟(jì)性，堅(jiān)持以我為主，中外合作，以市場(chǎng)換技術(shù)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收，并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)壓水堆核電站工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的自主化。與此同時(shí)，自主開(kāi)發(fā)與國(guó)際合作相結(jié)合，積極探索聚變反應(yīng)堆技術(shù)。同時(shí)，考慮核電的后續(xù)發(fā)展，2020年末在建核電容量應(yīng)保持1800萬(wàn)千瓦左右。2020年以前新開(kāi)工核電站的主要設(shè)計(jì)指標(biāo)接近或達(dá)到美國(guó)核電用戶要求文件(URD)或歐洲核電用戶要求文件(EUR)的同等要求。 四、規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容與實(shí)施 (一)核電發(fā)展技術(shù)路線 通過(guò)國(guó)際招標(biāo)選擇合作伙伴，引進(jìn)新一代百萬(wàn)千瓦壓水堆核電站工程的設(shè)計(jì)和設(shè)備制造技術(shù)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收，并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自主化，迎頭趕上世界壓水堆核電站先進(jìn)水平。 “十一五”期間，通過(guò)對(duì)外合作，引進(jìn)新一代先進(jìn)核電技術(shù)，建設(shè)浙江三門一期和山東海陽(yáng)一期核電工程，在消化吸收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)，提高核電的安全性和經(jīng)濟(jì)性。 (三)核電設(shè)備制造自主化 核電主設(shè)備制造以國(guó)內(nèi)三大設(shè)備制造廠家為骨干，同時(shí)發(fā)揮其它相關(guān)企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，共同建立起較完整的核電設(shè)備制造體系。對(duì)于已引進(jìn)的技術(shù)，加快消化吸收進(jìn)程，盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)能力。 在國(guó)家核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，國(guó)內(nèi)制造企業(yè)協(xié)調(diào)一致，分工合作，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，要以秦山二期擴(kuò)建和嶺澳二期、遼寧紅沿河、浙江三門和山東海陽(yáng)等核電項(xiàng)目為依托，不斷提高設(shè)備制造自主化的比例，最大限度地掌握制造技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)核電設(shè)備制造業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí)。 從廠址條件看，到2020年，表3所列核電廠址容量可以滿足運(yùn)行4000萬(wàn)千瓦、在建1800萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。 考慮核電廠址保護(hù)和電網(wǎng)布局，以及調(diào)整各地能源結(jié)構(gòu)的需求，在核電廠址開(kāi)發(fā)進(jìn)度和次序上，統(tǒng)籌安排老廠址擴(kuò)建和新廠址的開(kāi)發(fā)。 “十二五”期間，“十一五”開(kāi)工的5個(gè)核電項(xiàng)目均可投產(chǎn)。 (六)核燃料保障能力 堅(jiān)持核燃料閉合循環(huán)的技術(shù)路線，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，合理開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)資源、積極利用國(guó)外資源的原則，適度超前發(fā)展核燃料產(chǎn)業(yè)，建立國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、海外開(kāi)發(fā)、國(guó)際鈾貿(mào)易三渠道并舉的天然鈾資源保障體系。 此外，核燃料配套資金需求量較大，包括天然鈾資源勘探與儲(chǔ)備、乏燃料后處理等。核電項(xiàng)目建成后要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，上網(wǎng)電價(jià)與脫硫煤電相比要具有競(jìng)爭(zhēng)力。 (二)加大設(shè)備研發(fā)力度 成立[ur電技術(shù)公司[/u統(tǒng)一引進(jìn)技術(shù)、消化吸收和創(chuàng)新，在國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享；做好核電自主化與科技中長(zhǎng)期規(guī)劃重大專項(xiàng)的結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)先進(jìn)核電工程設(shè)計(jì)和設(shè)備研制工作；將核電設(shè)備制造和關(guān)鍵技術(shù)納入國(guó)家重大裝備國(guó)產(chǎn)化規(guī)劃，形成設(shè)備的成套能力。加大對(duì)核安全監(jiān)管工作的人、財(cái)、物的投入，培育先進(jìn)的核安全文化，積極開(kāi)展核安全研究，繼續(xù)加強(qiáng)核應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，制定事故預(yù)防和處理措施，建立并保持對(duì)輻射危害的有效防御體系。 我國(guó)核電的大規(guī)模發(fā)展需要大量與核電有關(guān)的專業(yè)人才。 (五)稅收優(yōu)惠及投資優(yōu)惠 國(guó)家確定的核電自主化依托項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)承擔(dān)核電設(shè)備制造任務(wù)的企業(yè)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，實(shí)施進(jìn)口稅收政策；核電投產(chǎn)后，對(duì)核電企業(yè)銷售環(huán)節(jié)增值稅，采用現(xiàn)行辦法，先征后返。 核電自主化依托工程建設(shè)資金籌措以國(guó)內(nèi)為主，原則上不使用國(guó)外商業(yè)貸款及出口信貸。 (六)核燃料保障、乏燃料后處理及核電站退役基金 為保證核燃料的安全穩(wěn)定供應(yīng)，要建立天然鈾資源保障體系，并制定方案征收乏燃料后處理基金。有關(guān)費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)防科工委研究確定。張國(guó)寶在撰文中指出，%，比例很低?！∧壳昂穗娨殉蔀槭澜缒茉醋顬椴毮康慕裹c(diǎn)。上周末在“第三屆中國(guó)能源戰(zhàn)略與環(huán)保高峰會(huì)”上,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)、國(guó)家核安全局局長(zhǎng)李干杰表示,核電發(fā)展規(guī)劃很快推出,規(guī)劃目標(biāo)最高或達(dá)一億千瓦。 創(chuàng)業(yè)板年產(chǎn)億萬(wàn)富豪500位 王子晨：如此調(diào)控 房?jī)r(jià)必漲無(wú)疑 核電裝機(jī)量將增長(zhǎng)8倍 據(jù)了解,核電產(chǎn)生的能量來(lái)自于原子結(jié)構(gòu)的變化,相對(duì)于火電而言,具有顯著的清潔特性。”李干杰表示,近一兩年在發(fā)改委能源局牽頭下,核電發(fā)展規(guī)劃一直在進(jìn)行認(rèn)證、調(diào)整工作,可能很快就會(huì)推出來(lái)?！绷硗?他補(bǔ)充道,也有可能先定的低些,有條件后再走快些,實(shí)際達(dá)成的目標(biāo)比預(yù)期目標(biāo)高也有可能。在產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)勁推動(dòng)下,2020年核電裝機(jī)容量目標(biāo)有望達(dá)到8600萬(wàn)千瓦,這將造就未來(lái)10年1萬(wàn)億元的巨大核電蛋糕,而核電設(shè)備投資約占其中的60%,合6000億元。因此,近2年也將是核電設(shè)備商訂單大幅上升的時(shí)間。11 / 11
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