【正文】 業(yè)指導(dǎo)作用，避免低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全的重大信息技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，給予必要的政策支持。政府要做好市場(chǎng)引導(dǎo)、宏觀調(diào)控、政策制定、企業(yè)服務(wù)工作；企業(yè)要練好內(nèi)功，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加大市場(chǎng)推廣力度。依托重點(diǎn)工程研制一批對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響大、關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，以點(diǎn)帶面促進(jìn)電子信息產(chǎn)品升級(jí)。對(duì)本行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，產(chǎn)品技術(shù)含量高，在行業(yè)內(nèi)具有一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持。至2011年末，電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2200億元（年均增長(zhǎng)率力爭(zhēng)超過(guò)15%）；全行業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到10%以上。 　　創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。 　　四、行動(dòng)舉措 　　（一）主要任務(wù)。加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)軟件和行業(yè)解決方案的推廣應(yīng)用，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。 　　2．突破集成電路、核心電子器件、基礎(chǔ)軟件等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)。引導(dǎo)和支持國(guó)際芯片制造企業(yè)加大在我市投資，完善集成電路設(shè)計(jì)支撐服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，以國(guó)家安排引導(dǎo)資金和企業(yè)資本市場(chǎng)籌資相結(jié)合，拓寬融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。支持中文處理軟件、信息安全軟件、工業(yè)軟件等重要應(yīng)用軟件和嵌入式軟件技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域重要軟件的自主可控，促進(jìn)基礎(chǔ)軟件與CPU的互動(dòng)發(fā)展。 　　以國(guó)家半導(dǎo)體照明工程為契機(jī)，以《杭州市半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)工作方案》為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)功率型、高亮度LED芯片設(shè)計(jì)、LED檢測(cè)儀器和設(shè)備、封裝技術(shù)、集成應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)、制造與應(yīng)用。加快發(fā)展3G網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)備與終端、基于“四網(wǎng)融合”的網(wǎng)絡(luò)高速接入產(chǎn)品、專用集成電路芯片、半導(dǎo)體照明、高附加值光伏產(chǎn)品、電子信息專用制造設(shè)備等新產(chǎn)品，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。 　?。ǘ┲攸c(diǎn)工程。2．軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)工程。重點(diǎn)支持面向金融及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用平臺(tái)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，積極培育和發(fā)展汽車電子控制器嵌入式軟件平臺(tái)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。 　　4．?dāng)?shù)字電視產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程。 　　6．互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程。主動(dòng)適應(yīng)即時(shí)通訊（IM）由“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”模式向“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”模式再到“服務(wù)和用戶驅(qū)動(dòng)”模式的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展面向個(gè)人用戶的商業(yè)應(yīng)用（如C2C、廣告、游戲，手機(jī)業(yè)務(wù)等）和面向企業(yè)的商業(yè)應(yīng)用；培育即時(shí)通訊向垂直類細(xì)分、差異化細(xì)分、無(wú)線應(yīng)用、虛擬應(yīng)用與游戲、電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子社區(qū)融合應(yīng)用發(fā)展。積極探索網(wǎng)絡(luò)游戲的商業(yè)模式（如廣告、媒體營(yíng)銷平臺(tái)），加快推進(jìn)基于休閑類游戲、手機(jī)小游戲的發(fā)展，支持培育網(wǎng)絡(luò)游戲與生活類、營(yíng)銷類電子商務(wù)、社區(qū)信息網(wǎng)的融合，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)健康、綠色的游戲。以開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能是提高可再生能源應(yīng)用比重，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)為重要抓手。加強(qiáng)“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用與管理，制定LED燈具暫行標(biāo)準(zhǔn)，建立認(rèn)證推進(jìn)小組，建立半導(dǎo)體照明聯(lián)盟和檢測(cè)平臺(tái)，整合政策資源，以應(yīng)用促發(fā)展，加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān)，在某些關(guān)鍵領(lǐng)域形成一批具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，建設(shè)具有自身特色的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣示范區(qū)。重點(diǎn)扶持和培育工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)信息化。產(chǎn)品流通信息化。 　　五、行動(dòng)保障 　?。ㄒ唬┙M織保障。 　?。ǘ┱弑Ｕ?。 　　一是企業(yè)認(rèn)定方面：信息技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合條件的企業(yè)，當(dāng)年發(fā)生研究開(kāi)發(fā)費(fèi)在100萬(wàn)元以上的，可減免應(yīng)繳的水利建設(shè)專項(xiàng)資金。三是中小企業(yè)發(fā)展方面：對(duì)從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)的小型微利信息企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)向規(guī)模以下小企業(yè)特別是初創(chuàng)型小企業(yè)出租標(biāo)準(zhǔn)廠房的出租方，按規(guī)定納稅確有困難的可按稅收管理權(quán)限報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后給予減免房產(chǎn)稅的照顧；對(duì)為中小信息企業(yè)提供公共服務(wù)，不以營(yíng)利為目的的科研、咨詢、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，允許其注冊(cè)為民辦非企業(yè)法人單位。 　　鼓勵(lì)企業(yè)上市，金融辦配合做好企業(yè)上市前輔導(dǎo)工作，爭(zhēng)取更多的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市；發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金（包括創(chuàng)投服務(wù)中心和創(chuàng)投中國(guó)網(wǎng)）作用，實(shí)施初創(chuàng)科技型企業(yè)培育工程，擴(kuò)大種子資金的規(guī)模和支持范圍，探索建立天使基金、債權(quán)基金、信托基金等，籌建“硅谷銀行”（“科技銀行”），緩解企業(yè)融資難的困難。 　　2．加大就業(yè)實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)力度。通過(guò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)媒體、招商引資等有效途徑，把國(guó)外的高端人才和復(fù)合型人才吸引到杭州來(lái)。各地要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，抓緊建設(shè)一批高端緊缺急需人才專用房或人才公寓，采取多種方式解決高層次人才的住房問(wèn)題。制訂行業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，協(xié)調(diào)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)行為。?。ㄎ澹┘夹g(shù)保障。 　?。┖献鞅Ｕ?。 　　強(qiáng)化我市與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略合作意識(shí)，啟動(dòng)浙江移動(dòng)、浙江電信、浙江聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建設(shè)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心（IDC中心）和新業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心；推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通全國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品創(chuàng)作基地建設(shè)；啟動(dòng)政府電子政務(wù)和國(guó)有大型企業(yè)容災(zāi)備份中心建設(shè)，從而帶動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　1．提高園區(qū)容積率和投資強(qiáng)度。三是加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。以《關(guān)于加快推進(jìn)杭州市信息服務(wù)業(yè)若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，現(xiàn)有園區(qū)要細(xì)化規(guī)劃條件，明確產(chǎn)業(yè)定位、突出發(fā)展特色，打響園區(qū)（樓宇）品牌。對(duì)園區(qū)在建大項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤、搞好服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。二是推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作。 　　5．建立健全促進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制。一是擴(kuò)大財(cái)政扶持企業(yè)參加專業(yè)展會(huì)的范圍；二是赴重點(diǎn)城市進(jìn)行促銷；三是大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)；四是加大本地市場(chǎng)拓展力度；五是積極配合經(jīng)委辦好大賣場(chǎng)；六是創(chuàng)新促銷模式；七是擴(kuò)大消費(fèi)券使用范圍；八是加強(qiáng)與央企、國(guó)企的對(duì)接；九是發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的作用；十是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)拓市場(chǎng)。加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)