【正文】 女經(jīng)依法宣告死亡的，不計算子女數(shù)。待法院作出宣告死亡判決后，方能申請辦理生育服務證或者生育證。十、跨省婚姻如何執(zhí)行生育政策？ 根據(jù)《人口與計劃生育法修正案》規(guī)定，夫妻一方為我省居民、另一方為外?。ㄎ覈箨懫渌∈袇^(qū)，下同）居民，我省《條例》關(guān)于再生育子女條件的規(guī)定與外省規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則執(zhí)行。生育第一、二個子女的夫妻辦理生育服務登記后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處免費發(fā)給生育服務證。十三、符合再生育規(guī)定條件者，應當在什么時間向什么地方提出辦理生育證的申請？符合《條例（版）》第十五條規(guī)定條件，要求再生育一個子女的夫妻，應當在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（以下簡稱受理機關(guān)）提出申請。十四、《條例（版）》中規(guī)定的日期如何計算？《條例（版）》第十七條第二款規(guī)定的兩個“十五日”，是指工作日，不包括法定節(jié)假日和雙休日；如遇節(jié)假日或雙休日則順延計算時間。十五、如何理解《條例（版）》對避孕措施的規(guī)定？根據(jù)《人口與計劃生育法修正案》的規(guī)定，育齡夫妻有權(quán)自主選擇避孕措施，預防和減少非意愿妊娠。十六、《條例（版）》刪去了收取終止妊娠保證金的規(guī)定，在《修改決定》正式施行前已經(jīng)收取的如何處理？根據(jù)“法不溯及既往”的原則，《修改決定》正式施行前作出收取終止妊娠保證金的決定，并已經(jīng)收取到位的，決定繼續(xù)有效?！缎薷臎Q定》正式施行后，公民取環(huán)、做結(jié)扎后復通術(shù)及接受其他恢復生育手術(shù)，均無需經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準，也無需到指定的醫(yī)療機構(gòu)施術(shù)，可自行選擇具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)施術(shù)。選擇該技術(shù)生育子女，應當履行以下程序：（一）辦理生育服務證或者生育證。施術(shù)單位應當查驗受術(shù)者的身份證、結(jié)婚證、生育服務證或者生育證，并嚴格執(zhí)行《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》和《人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫倫理原則》等相關(guān)規(guī)定。增加的產(chǎn)假和護理假視為出勤，不影響工資、獎金和相關(guān)待遇。這些人員未再生育也未收養(yǎng)子女的，可以憑證繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵及相關(guān)待遇。“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”，包括村民委員會、村民小組以及其他農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。集體林權(quán)是集體所有制經(jīng)濟組織或單位對森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。以審查分配方案、納入目標管理考核等方式，督促落實對獨生子女家庭增加一人份額規(guī)定。本條前兩項規(guī)定均不考慮獨生子女的戶籍、婚姻、職業(yè)及是否健在等情況。.父母離婚、喪偶后再婚，新組合的家庭仍為獨生子女家庭的，依其父母戶籍情況，按照第一條及本條第項規(guī)定增加相應份額?！稐l例（版）》第二十三條第一款“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，以及國家提倡一對夫妻生育一個子女期間農(nóng)村生育兩個女孩的夫妻，達到規(guī)定的年齡時，按照規(guī)定享受相關(guān)獎勵待遇”，是指在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，獲得《獨生子女父母光榮證》或者《獨生子女證》的，城鎮(zhèn)居民達到省政府規(guī)定的年齡（國有單位職工達到退休年齡，其他城鎮(zhèn)居民男年滿周歲、女年滿周歲）可以享受城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵；符合國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度規(guī)定的農(nóng)村獨生子女父母和合法生育兩個女孩的父母，達到國家規(guī)定的年齡（年滿周歲）時，可以享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助待遇?！稐l例（版）》未使用“終身未生育”的概念，但在第二十三條第四款作了規(guī)定：“年月日前年滿三十五周歲的女性、年滿四十周歲的男性達到規(guī)定的年齡時，未生育也未收養(yǎng)子女的，享受本條第一款規(guī)定的待遇”。享受計劃生育特別扶助待遇的家庭，符合條件的，也可以享受計劃生育特困家庭救助待遇。領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后依法再生育子女的，原已享受的各種計劃生育獎勵均無需退還；違法生育的，必須退還。原發(fā)放（分配）單位合并的，由合并后的單位負責追繳；單位撤銷的，由其主管部門負責追繳；村民委員會改為居民委員會的，由該居民委員會負責追繳。專家組鑒定認為需要臨床治療的，由縣級衛(wèi)生計生部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費治療。（三）單位職工治療計劃生育手術(shù)并發(fā)癥住院期間，視為出勤?！缎薷臎Q定》正式施行后，不符合法定生育條件懷孕的終止妊娠費用，按照《條例（版）》第二十五條第二款規(guī)定的渠道支付。包括以下幾種情形：（一）符合法定再生育條件未取得生育證再生育子女。 （三）非婚生育，即生父母之間沒有合法婚姻為前提的生育。原無子女無配偶的男女非婚生育第一個子女后一年內(nèi)補辦結(jié)婚證的，免予處理，逾期未補辦的，一律從輕按倍征收。農(nóng)村居民的實際收入低于本縣市區(qū)上年度農(nóng)村居民人均可支配收入，城鎮(zhèn)居民的實際收入低于本縣市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，農(nóng)村居民以本縣市區(qū)上年度農(nóng)村居民人均可支配收入計算，城鎮(zhèn)居民以本縣市區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算。自己或者父母、祖父母承包了責任田土的下列人員，應認定為城市居民：（一）國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國有控股、參股企業(yè)）的正式工作人員（含試用期）；（二）國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)（含國有控股、參股企業(yè)）委派到非國有公司、企業(yè)從事公務的人員，以及其他依照法律規(guī)定從事公務的人員；（刪去：（三）大中專院校在校學生）（三）由組織人事部門招考、由財政統(tǒng)發(fā)工資的大學生村官、西部計劃志愿者、政府雇員等；（四）服現(xiàn)役的士官；（五）其他參照公務員或者事業(yè)單位工作人員管理的人員，或者其他由財政統(tǒng)發(fā)工資的人員。如某夫婦合法生育兩個子女后，不符合法定條件生育第三胎為三胞胎，首先對其違法生育定性為違法多生育一個子女（三胞胎），應征收社會撫養(yǎng)費（男方上年度總收入女方上年度總收入）（或、）。三十三、對違法多生育一個子女征收社會撫養(yǎng)費的具體標準怎樣確定？《條例（版）》第三十七條規(guī)定：“違法多生育一個子女的，按照上年度總收入的二至六倍征收，其中經(jīng)責令限期終止妊娠未及時終止妊娠的，應當從重征收；重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收”。重婚的認定，以法院判決為依據(jù)。沒有委托的，由案件承辦人員提出建議。按４倍以上標準征收社會撫養(yǎng)費的，報市州衛(wèi)生計生部門備案。三十五、違法生育人員規(guī)避法律，到人均收入水平低的地方繳納社會撫養(yǎng)費，如何處理？違法生育一方當事人拒不提供另一方當事人的情況，無法查實另一方當事人的，如何處理？違法生育人員的戶籍地或者現(xiàn)居住地立案后，當事人到人均收入水平低的另一地繳納社會撫養(yǎng)費，另一地沒有按規(guī)定進行前置協(xié)商的，先行立案地可向雙方共同上一級衛(wèi)生計生部門申請裁決。違法生育一方當事人拒不提供另一方當事人的情況，無法查實另一方當事人的，對另一方當事人可先按照已知一方當事人所在地人均收入計征社會撫養(yǎng)費，由已知一方當事人負責繳納。并按所受處分降低其相應的政治待遇和生活待遇。（二）事業(yè)單位職工退休后違法生育需要給予處分的，按照年月日施行的《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行，即“已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀行為應當受到處分的，不再作出處分決定。但是雙方原均無子女且非婚生育時無配偶，非婚生育一個子女的，可以不受限制。具備以下條件時，可以依法啟動技術(shù)鑒定：縣級衛(wèi)生計生部門對涉嫌違法生育人員進行調(diào)查核實，取得明顯證據(jù)證明當事人違法生育，但當事人拒不承認的，經(jīng)縣級衛(wèi)生計生部門集體研究同意，可以依法啟動技術(shù)鑒定。由案件承辦單位填寫鑒定委托書，并由案件承辦單位名以上辦案人員核實被鑒定人真實性，帶領(lǐng)被鑒定人到指定地點采血或者其他標本。誤工費的計算方法是：有固定收入的，按被鑒定人實際減少的收入計算。 33 / 34抄送: 國家衛(wèi)生計生委，省人大教科文衛(wèi)委，省人大常委會法工委，省政府法制辦 湖南省衛(wèi)生計生委年月日印發(fā)校對：左 翼