【正文】 ，著力推進(jìn)51個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，首批推出15個(gè)改革成果，搭建起制度創(chuàng)新“四梁八柱”?？梢哉f，XX各項(xiàng)工作全面“起勢”，“夯基壘臺(tái)”的基礎(chǔ)性工作取得重大進(jìn)展，一系列重點(diǎn)工作強(qiáng)勢突破?，F(xiàn)在的主要任務(wù)，就是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，讓藍(lán)圖成為現(xiàn)實(shí)。抓好各項(xiàng)部署落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作縱深突破，就是堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)”要求的具體行動(dòng)，也是1億多xx人民的共同期盼。撲下身子抓落實(shí)，先從精簡會(huì)議文件抓起。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。貫徹上級(jí)文件精神，凡沒有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施，原文轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行即可；不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬，只將“全國”“XX”改成“全市”“全縣”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。要下決心解決各類報(bào)表材料過多過濫問題。未經(jīng)法定授權(quán)或省委省政府批準(zhǔn)，任何部門不能要求下級(jí)黨委政府上報(bào)材料報(bào)表，不得要求下級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。撲下身子抓落實(shí)，先從深入基層一線干起。深入調(diào)查研究，及時(shí)了解平時(shí)在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況。政策要在一線實(shí)施。今年3月底前，省直各部門都要對(duì)近兩年下發(fā)的政策性文件進(jìn)行梳理，責(zé)任不明確的，補(bǔ)充下發(fā)責(zé)任清單；今后出臺(tái)政策性文件，一律逐條明確部門責(zé)任。省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各“專班”，要辦公在現(xiàn)場、服務(wù)到基層?！耙脲伬锼疇C，必須灶里火旺”。同時(shí)開通“廳長直通車”，建立縣委書記、縣長與廳長直接溝通機(jī)制，及時(shí)解決工作中的瓶頸制約。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)自己負(fù)責(zé)的工作不落實(shí)、落實(shí)不好的時(shí)候，一定要反觀自己在不在狀態(tài)，自問幾個(gè)“為什么”。二問自己有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)？落實(shí)就要擔(dān)當(dāng)，干事就會(huì)得罪人，有時(shí)既要受累，還要受氣，甚至受罪。同樣是打“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、拆違拆臨，有的“大干作小難”，有的“小干作大難”，還有的“不干老作難”，區(qū)別就在于有沒有激情。具備了良好精神狀態(tài)，沒有辦法可以找到辦法，沒有能力也能提高能力，落實(shí)也就有了內(nèi)在動(dòng)力和基本前提。要“拉高標(biāo)桿”激發(fā)斗志。像新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更是標(biāo)準(zhǔn)決定成敗，如果甩不掉低端產(chǎn)能的“壇壇罐罐”，就無法讓優(yōu)質(zhì)資向高端產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目集中，就邁不開高質(zhì)量發(fā)展的大步子。從省直各部門做起，在全國確定“對(duì)標(biāo)”單位，各市縣也要確定“對(duì)標(biāo)”城市，建立對(duì)標(biāo)清單，拿出具體方案，比有目標(biāo)、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng)有成果。干部是要干事的，正如軍人要打仗一樣，要把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作為識(shí)別和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)考察干部干了哪些真事、大事，干了哪些群眾點(diǎn)贊的實(shí)事、好事，解決了哪些過去遺留的硬事、難事，在干事過程中發(fā)揮了什么作用、顯示出什么才干，群眾怎么評(píng)價(jià)等。要“獎(jiǎng)懲分明”激昂干勁?，F(xiàn)在，基層仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級(jí)的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價(jià)錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關(guān)。這方面的政策規(guī)定都有了，但整體上執(zhí)行還不到位。各級(jí)要正確使用“問責(zé)”手段，不能搞“泛化問責(zé)”，決不允許用問責(zé)代替管理、以問責(zé)推卸責(zé)任，防止“洗碗效應(yīng)”，避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。去年以來，省紀(jì)委公開通報(bào)了11起誣告陷害黨員干部案件和不實(shí)舉報(bào)的典型問題，收到良好社會(huì)效果?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦，直接面對(duì)各種矛盾和困難，各級(jí)要設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部。像有些基層同志加班無法就餐的問題，要研究具體解決辦法。如何提高抓落實(shí)本領(lǐng)？一靠學(xué)習(xí)，二靠實(shí)踐，關(guān)鍵要做到善學(xué)、善謀、善作、善成。要加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)、政策研究，加快知識(shí)更新，跟上時(shí)代步伐。“長角的動(dòng)物啃不了骨頭，溫室里的苗木長不成大樹”。提高“善謀”的本領(lǐng)。如果什么條件都具備了，還要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部干什么？諸葛亮“草船借箭”，借的是天地之勢，借的是時(shí)空轉(zhuǎn)換； 趙括“兵敗長平”、馬謖“痛失街亭”，敗在“空談?wù)`國”，敗在“紙上談兵”?！吧浦\”要集思廣益，決策環(huán)節(jié)參與面越大，越有利于形成共識(shí)、推動(dòng)落實(shí)。抓落實(shí)要運(yùn)用好辯證法，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，收“一子落而滿盤活”的效果。當(dāng)前我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，就是全局性戰(zhàn)略重點(diǎn)，其關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)、核心是項(xiàng)目，只有抓好無數(shù)“小中見大”的具體事，才能在高質(zhì)量發(fā)展上“趟出一條路子來”。干事如同賽跑，“不看起跑看撞線”，要用結(jié)果來檢驗(yàn)?！吧瞥伞焙苤匾囊稽c(diǎn)，就是專業(yè)化運(yùn)作，用專業(yè)的人干專業(yè)的事，這往往是落實(shí)成效的“分水嶺”。如果一個(gè)地方今天這里“點(diǎn)火”、明天那里“冒煙”，哪還有時(shí)間精力抓落實(shí)？要著力提高各級(jí)干部處置突發(fā)事件、輿論引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防范化解的能力，面對(duì)一些突發(fā)重大事件時(shí)，要堅(jiān)決做到“六個(gè)第一時(shí)間”，掌握事件處置的主動(dòng)權(quán)。我體會(huì)，抓落實(shí)不是簡單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干，而是干部和群眾雙向互動(dòng)的過程，是上級(jí)和下級(jí)合力推進(jìn)的過程，也是政策在實(shí)踐中不斷完善的過程。每一項(xiàng)工作都要建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。由省委編辦牽頭，科學(xué)界定“屬地管理”適用范圍，今年5月底前必須拿出具體意見。創(chuàng)新“效率管理”機(jī)制?，F(xiàn)在項(xiàng)目審批服務(wù)有了改進(jìn)，但部門之間還存在互為前置條件、影響項(xiàng)目進(jìn)度等問題。有關(guān)部門可以考察一下，看人家是什么樣的流程。督查要重實(shí)地、察實(shí)情、見實(shí)況，不能依靠看照片、看資料、看臺(tái)賬，更不能以“留痕”多少來評(píng)價(jià)工作好壞。但有的市縣一年搞4次觀摩，愿望是好的，符不符合項(xiàng)目落地實(shí)際？要改進(jìn)督查方式，堅(jiān)決克服督查表象化、無序化、多頭化，堅(jiān)決糾正敲鑼打鼓搞暗訪、熱熱鬧鬧搞督查、為督查而督查的做法?？己酥卦诳窗l(fā)展、看變化，以實(shí)績論英雄。省委組織部要會(huì)同有關(guān)方面，今年5月底前，拿出綜合考核優(yōu)化的試行方案，大幅簡化二三級(jí)考核指標(biāo)，優(yōu)化考核程序。各專業(yè)部門“對(duì)口”考核，必須報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)；凡自設(shè)考核項(xiàng)目、對(duì)市縣鄉(xiāng)黨委政府排名通報(bào)的，一律取消。今年要推行“電視問政”“網(wǎng)絡(luò)問政”，每周安排一名省直部門主要負(fù)責(zé)同志，公開向社會(huì)和群眾答疑。建立部門和基層聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，把部門資優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢。要條塊協(xié)作抓制度創(chuàng)新?！鞍駱邮强吹靡姷恼芾怼保⒅匕l(fā)現(xiàn)典型、培育推廣典型。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛起從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿抓落實(shí)的全過程。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)不良風(fēng)氣“睜一只眼、閉一只眼”，不敢動(dòng)真碰硬、不敢執(zhí)紀(jì)問責(zé)，這也是一種失職失責(zé)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。有的“表態(tài)好、調(diào)門高”，背后卻妄議中央；有的口口聲聲服從組織，私下卻一遇到個(gè)人名譽(yù)地位就牢騷滿腹；有的表面遵守紀(jì)律，暗中拉幫結(jié)派、搞小圈子等，對(duì)這類政治上有問題的人，必須堅(jiān)決斗爭。對(duì)政治品德不過關(guān)，陽奉陰違、口是心非、弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下的，要堅(jiān)決“一票否決”。要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系、小局與大局的關(guān)系，一切?；^、打擦邊球的想法和做法，都是錯(cuò)誤的，也是危險(xiǎn)的。要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。去年，XX查處黨內(nèi)問責(zé)問題7306起，主要集中在脫貧攻堅(jiān)不力，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，化解重大風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治污不力，以及形式主義和官僚主義等四大類。有的地方“新官不理舊賬”，前任的承諾該兌現(xiàn)也不兌現(xiàn)；有的地方政府和國企長期拖欠民營企業(yè)賬款，影響了政府公信力和投資者信心。發(fā)展變化是一天一天干出來的。時(shí)間帶走一切、時(shí)間也帶來一切，有的“為官一任、造福一方”，有的“人去無痕、雁