【正文】 發(fā)展，構(gòu)建競爭公平、秩序規(guī)范的出口退稅管理環(huán)境的重要手段和必要措施?！　。ǘ└鞯囟悇諜C關(guān)要加強出口退稅預警和評估工作，發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅的，要及時轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理，并按照《出口退稅審核關(guān)注信息管理辦法》上報有關(guān)情況。此后，歐盟持續(xù)將其認可的國際財務報告準則作為歐盟具有強制約束力的會計準則?！　　锻ㄖ分赋觯瑸槔眄樿F路運輸企業(yè)稅收收入劃分，妥善處理地區(qū)間利益分配關(guān)系，做好鐵路運輸企業(yè)稅收收入的征繳入庫和分配管理工作，從2012年1月1日起，調(diào)整鐵路運輸企業(yè)稅收收入劃分辦法?！　】缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）合資鐵路企業(yè)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加為地方收入。相關(guān)因素權(quán)重為：客運周轉(zhuǎn)量占36%，貨運周轉(zhuǎn)量占54%，客運發(fā)送量占4%，貨運發(fā)送量占6%。2012年相關(guān)省份分配比例詳見附件2.　　城市維護建設稅和教育費附加100%為該企業(yè)注冊地地方收入。　?。ǘⅰ?01041701鐵道運輸企業(yè)所得稅”修改為“101041701鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)所得稅”，中央與地方共用收入科目，反映鐵道部集中繳納的鐵路運輸企業(yè)所得稅（含中鐵快運股份有限公司繳納的企業(yè)所得稅）；增設“101043317跨省合資鐵路企業(yè)所得稅”，中央與地方共用收入科目，反映合資鐵路企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅。增設“101090109 除鐵道部以外的其他國有企業(yè)城市維護建設稅”，中央與地方共用收入科目?！　∈?012年8月17日，財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)預算管理問題的通知》（財預[2012]367號）。因營業(yè)稅改征增值稅試點發(fā)生的財政收入變化，由中央和試點地區(qū)按照現(xiàn)行財政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔?！　￡P(guān)于改征增值稅的收入繳庫。　　關(guān)于改征增值稅的收入退庫。納稅人兼有適用一般計稅方法計稅的應稅服務和銷售貨物或者應稅勞務的，按照銷項稅額的比例劃分應納稅額，分別作為改征增值稅和現(xiàn)行增值稅收入入庫?！　χ袊顿Y擔保有限公司（注冊地在北京）、東北中小企業(yè)信用再擔保股份有限公司（注冊地在吉林）和富登投資信用擔保有限公司（注冊地在江蘇）所屬分公司，按照其分公司機構(gòu)所在地地市級（含）以上人民政府規(guī)定標準取得的擔保業(yè)務收入，三年內(nèi)免征營業(yè)稅?！　　锻ㄖ分赋?，推廣產(chǎn)品范圍及條件　?。ㄒ唬┩茝V產(chǎn)品為能效1級的臺式微型計算機，包含具有顯示功能的一體式臺式微型計算機（簡稱一體機）?！　。ǘ┘{入推廣企業(yè)銷售網(wǎng)絡的流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點必須滿足以下要求：　　；　　，會計核算規(guī)范；　　；　　、管理推廣產(chǎn)品銷售信息。　　二、2012年9月18日，財政部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取消和免收進出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2012]71號）?！　∮嘘P(guān)執(zhí)收部門和單位要到國家發(fā)展改革委辦理《收費許可證》注銷手續(xù)，并到財政部辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。在貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的基礎上，進一步加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。鼓勵商業(yè)銀行開展進口信貸業(yè)務以及人民幣貿(mào)易融資業(yè)務?！　〖哟蟪隹谛庞帽ｋU支持力度?！　∷摹?012年9月14日，財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于證券資格會計師事務所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙會計師事務所有關(guān)業(yè)務延續(xù)問題的通知》（財會[2012]17號）?！　〔痪邆渥C券資格的其他會計師事務所依法轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙會計師事務所的有關(guān)業(yè)務延續(xù)問題，比照本通知的前述規(guī)定辦理。根據(jù)目前實際情況，證券經(jīng)紀人展業(yè)成本的比例暫定為每次收入額的40%。　　六、2012年9月5日，財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進公務卡制度改革的通知》（財庫[2012]132號）。在進一步擴大省、市兩級改革覆蓋面的同時，加大縣鄉(xiāng)預算單位改革的推進力度，確保2012年年底前將改革覆蓋到所屬各級基層預算單位。　?。ㄎ澹┤嫱菩泄珓湛◤娭平Y(jié)算目錄制度?！　∫?guī)范公務卡使用管理　?。┙y(tǒng)一公務卡用卡標準。預算單位要與公務卡代理銀行簽訂委托代理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，并報財政部門備案?！　∑?、2012年9月3日，財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財稅[2012]68號）。農(nóng)產(chǎn)品包括糧油、肉禽蛋、蔬菜、干鮮果品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、棉麻、活畜、可食用的林產(chǎn)品以及由省、自治區(qū)、直轄市財稅部門確定的其他可食用的農(nóng)產(chǎn)品?！　“恕?012年9月3日，國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于開展個體工商戶稅收征管情況檢查的通知》（國稅函[2012]410號）。重點檢查：委托代征程序是否規(guī)范，稅務機關(guān)與代征單位的權(quán)利義務責任是否明確；對代征單位的日常管理是否到位，是否進行了稅收政策輔導；代征單位是否存在隨意調(diào)整定額，違規(guī)征收稅款情況。重點檢查：是否嚴格按照“依法征稅、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則開展工作；是否存在突擊收稅、強制預繳稅款等違規(guī)征稅行為。各地應于2012年10月15日前完成自查工作，并將自查報告上報稅務總局征管科技司（可將電子版通過FTP上傳至制度處文件夾下）。發(fā)揮政府投資對社會投資的引導作用，中央及地方財政進一步加大支持力度，增加技改投入，重點支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)改造。穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅改革，逐步將轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利、商標、品牌等無形資產(chǎn)納入增值稅征收范圍，支持企業(yè)技術(shù)改造?！　∥幕聵I(yè)建設費的繳納期限與繳納義務人的增值稅納稅期限相同，或者由主管國稅機關(guān)根據(jù)繳納義務人應繳費額的大小核定?！　∈弧?012年8月30日，國家稅務總局、中國民用航空局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于國際客票使用航空運輸電子客票行程單有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2012]83號）?！　　缎谐虇巍吠瑫r作為國內(nèi)、國際客票的報銷憑證，其印制、領購、發(fā)放、保管、繳銷以及監(jiān)督檢查等工作按照《航空運輸電子客票行程單管理辦法（暫行）》（國稅發(fā)[2008]54號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　　缎谐虇巍纷鳛閲H客票報銷憑證自2013年1月1日起全面使用，屆時《國際航空旅客運輸專用發(fā)票》停止開具，主管稅務機關(guān)應當做好《國際航空旅客運輸專用發(fā)票》繳銷工作?！　「鞯貐^(qū)國稅局要加強對評審現(xiàn)場的管理和監(jiān)督，與評審工作無關(guān)人員不得進入評審現(xiàn)場?！　∈?、2012年8月27日，國務院發(fā)布《關(guān)于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)[2012]43號）。支持武漢、鄭州、長沙、合肥等地區(qū)加快金融改革和金融創(chuàng)新。深化農(nóng)村金融機構(gòu)改革，扶持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展。加大中央財政對三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。對資源型企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復等方面的專項資金，準予稅前扣除?！　　锻ㄖ分赋觯鶕?jù)《財政部、海關(guān)總署、稅務總局關(guān)于進一步扶持新型顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財關(guān)稅[2012]16號）的有關(guān)規(guī)定，自2012年1月1日至2015年12月31日，對有機發(fā)光二極管顯示面板（OLED）生產(chǎn)企業(yè)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，免征進口關(guān)稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅；進口建設凈化室所需國內(nèi)尚無法提供（即國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足）的配套系統(tǒng)以及維修生產(chǎn)設備所需零部件免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅?！　?011年12月31日前已經(jīng)認定的有機發(fā)光二極管顯示面板生產(chǎn)企業(yè)按財關(guān)稅[2012]16號文件規(guī)定繼續(xù)享受進口稅收政策，企業(yè)名單見附件6，各企業(yè)20122015年度進口維修本通知附件4所列生產(chǎn)設備所需零部件的免稅進口金額見本通知附件7?！　?011年12月31日前已經(jīng)認定的薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)企業(yè)按財關(guān)稅[2012]16號文件規(guī)定繼續(xù)享受進口稅收政策，企業(yè)名單見附件6，各企業(yè)20122015年度進口維修本通知附件4所列生產(chǎn)設備所需零配件的免稅進口金額見本通知附件7?！　〖{稅申報資料　　納稅申報資料包括納稅申報表及其附列資料和納稅申報其他資料兩類。　?。ㄒ韵潞喎Q小規(guī)模納稅人）納稅申報表及其附列資料包括：　?。?）《增值稅納稅申報表（適用于增值稅小規(guī)模納稅人）》；　?。?）《增值稅納稅申報表（適用于增值稅小規(guī)模納稅人）附列資料》?！　。ǘ┘{稅申報其他資料　　《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和普通發(fā)票的存根聯(lián)；　　《增值稅專用發(fā)票》、《貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票》、稅控《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的抵扣聯(lián)；　　、購進農(nóng)產(chǎn)品取得的普通發(fā)票、運輸費用結(jié)算單據(jù)的復印件；　　，書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票；　??；　??；　　?！　　豆妗访鞔_，關(guān)于試點地區(qū)發(fā)票使用問題　?。ㄒ唬┳员镜貐^(qū)試點實施之日起，試點地區(qū)增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）從事增值稅應稅行為（提供貨物運輸服務除外）統(tǒng)一使用增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）和增值稅普通發(fā)票，一般納稅人提供貨物運輸服務統(tǒng)一使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票（以下簡稱貨運專用發(fā)票）和普通發(fā)票?！　。ㄈ┰圏c地區(qū)提供港口碼頭服務、貨運客運場站服務、裝卸搬運服務以及旅客運輸服務的一般納稅人可以選擇使用定額普通發(fā)票?！　￡P(guān)于稅控系統(tǒng)使用問題　　（一）自本地區(qū)試點實施之日起，試點地區(qū)新認定的一般納稅人（提供貨物運輸服務的納稅人除外）使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)，提供貨物運輸服務的一般納稅人使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)。　?。ㄈ┳栽圏c實施之日起，北京市小規(guī)模納稅人可使用金稅盤或稅控盤開具普通發(fā)票，使用報稅盤領購發(fā)票、抄報稅?！　。ㄋ模┮话慵{稅人提供貨物運輸服務，開具貨運專用發(fā)票后，發(fā)生應稅服務中止、折讓、開票有誤以及發(fā)票抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)均無法認證等情形，且不符合發(fā)票作廢條件，需要開具紅字貨運專用發(fā)票的，實際受票方或承運人應向主管稅務機關(guān)填報《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票申請單》（附件1），經(jīng)主管稅務機關(guān)審核后，出具《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票通知單》（附件2，以下簡稱《通知單》）?！　。ǘ┴涍\專用發(fā)票的認證結(jié)果、稽核結(jié)果分類暫與公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票一致，認證、稽核異常貨運專用發(fā)票的處理暫按照現(xiàn)行公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　　豆妗分赋觯腥A人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者，為基金繳納義務人，應當按照本規(guī)定繳納基金。　　基金繳納義務人向其主管稅務機關(guān)申報繳納基金?！　』鹄U納義務人受托加工生產(chǎn)應征基金產(chǎn)品的，不論原料和主要材料由何方提供，不論在財務上是否做銷售處理，均由受托方繳納基金?！　』鹄U納義務人購進或者收回委托加工電器電子產(chǎn)品已繳納基金的，從應征基金產(chǎn)品銷售數(shù)量中扣除；不足扣除部分，可留待下期繼續(xù)扣除?！　』鹄U納義務人應當自季度終了之日起十五日內(nèi)申報繳納基金，向主管稅務機關(guān)報送《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金申報表》（附件2）。企業(yè)由于下列需要之一，提供相關(guān)文件證明資料的，屬于政策性搬遷：　　（一）國防和外交的需要；　?。ǘ┯烧M織實施的能源、交通、水利等基礎設施的需要；　?。ㄈ┯烧M織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；　?。ㄋ模┯烧M織實施的保障性安居工程建設的需要；　?。ㄎ澹┯烧勒铡吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；　?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。　　企業(yè)取得的搬遷補償收入，是指企業(yè)由于搬遷取得的貨幣性和非貨幣性補償收入?！　≠Y產(chǎn)處置支出，是指企業(yè)由于搬遷而處置各類資產(chǎn)所發(fā)生的支出，包括變賣及處置各類資產(chǎn)的凈值、處置過程中所發(fā)生的稅費等支出。在該項資產(chǎn)重新投入使用后，按該資產(chǎn)尚可使用的年限，計提折舊或攤銷?！　∑髽I(yè)的搬遷收入，扣除搬遷支出后的余額，為企業(yè)的搬遷所得?！　∑髽I(yè)搬遷收入扣除搬遷支出后為負數(shù)的，應為搬遷損失?！　∑髽I(yè)同時符合下列條件的，視為已經(jīng)完成搬遷：　?。ㄒ唬┌徇w規(guī)劃已基本完成；　?。ǘ┊斈晟a(chǎn)經(jīng)營收入占規(guī)劃搬遷前年度生產(chǎn)經(jīng)營收入50%以上?！　　豆妗分赋觯瑸榇_保在天津東疆保稅港區(qū)順利試行融資租賃貨物出口退稅政策，國家稅務總局制定了《天津東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅管理辦法》。　　除本公告第二條外， 營業(yè)稅改征增值稅試點實施前（以下簡稱試點實施前）應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應向國稅主管稅務機關(guān)（以下簡稱主管稅務機關(guān)）申請辦理一般納稅人資格認定手續(xù)?！　“凑宅F(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定差額征收營業(yè)稅的試點納稅人，其應稅服務營業(yè)額按未扣除之前的營業(yè)額計算?！　I業(yè)稅改征增值稅試點實施后，試點納稅人應按照國家稅務總局令第22號及其相關(guān)程序規(guī)定，辦理增值稅一般納稅人資格認定?！　∑?、2012年8月3日，國務院發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）。充分發(fā)揮典當?shù)刃袠I(yè)對中小和微型企業(yè)融資的補充作用。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。積極推進營業(yè)稅改增值稅試點，完善流通業(yè)稅制?！　”本┦?、天津市、江蘇省、安徽省、浙江省（含寧波市）、福建省（含廈門市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校?。江蘇省、安徽省應當于2012年10月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。　　上述稅收政策文件的有關(guān)內(nèi)容修改如下：　?。ㄒ唬对圏c有關(guān)事項的規(guī)定》　?。ㄋ模╉椫?，“2012年1月1日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日（含）”。　?。╉椫?，“2011年12月31日（含）”修改為“該地區(qū)試點實施之日”?！　　?011年12月31日（含）”修改為“本地區(qū)試點實施之日”?！　。ㄈ╉椫?，“2011年底”修改為“本地區(qū)試點實施之日”。國稅函[2011]250號文件所附的中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司所屬二級分支機構(gòu)名單同時廢止?！　　锻ㄖ芬?guī)定，根據(jù)《國務院關(guān)于天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設方案的批復》（國函[2011]51號）的規(guī)定，決定在天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃貨物出口退稅政策?！　。ǘθ谫Y租賃海洋工程結(jié)構(gòu)物試行退稅政策?！　⊥硕惖挠嬎愫娃k理　?。ㄒ唬┤谫Y租賃出租方將